Авансирование строительство по 44-фз
Подборка наиболее важных документов по запросу Авансирование строительство по 44-фз (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 14.04.2023 N 15АП-3159/2023 по делу N А32-33612/2022
Требование: О признании недействительным одностороннего отказа от исполнения муниципального контракта.
Решение: В удовлетворении требования отказано.22 апреля 2022 года в соответствии с пунктом 12.4 контракта и статей 450.1, 715 Гражданского кодекса Российской Федерации, части 9 статьи 95 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок, товаров, работ, услуг, обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон N 44-ФЗ) лицей принял решение об одностороннем отказе от исполнения контракта, так как ООО "Оксиген" осуществляло работы с регулярным нарушением графика выполнения строительно-монтажных работ; на 22 апреля 2022 года темп продвижения работ на объекте указывал на то, что к установленному контрактом сроку работы в полном объеме не будут выполнены. Установление срока до 31.12.2022 не исключает невыполнение работ в срок. За весь срок строительства готовность объекта составила 29% при наличии аванса более 50 млн руб. Заявляя о согласовании графика работ до 31.12.2022, истец не учитывает, что дополнительное соглашение о продлении срока работ не заключалось.
Требование: О признании недействительным одностороннего отказа от исполнения муниципального контракта.
Решение: В удовлетворении требования отказано.22 апреля 2022 года в соответствии с пунктом 12.4 контракта и статей 450.1, 715 Гражданского кодекса Российской Федерации, части 9 статьи 95 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок, товаров, работ, услуг, обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон N 44-ФЗ) лицей принял решение об одностороннем отказе от исполнения контракта, так как ООО "Оксиген" осуществляло работы с регулярным нарушением графика выполнения строительно-монтажных работ; на 22 апреля 2022 года темп продвижения работ на объекте указывал на то, что к установленному контрактом сроку работы в полном объеме не будут выполнены. Установление срока до 31.12.2022 не исключает невыполнение работ в срок. За весь срок строительства готовность объекта составила 29% при наличии аванса более 50 млн руб. Заявляя о согласовании графика работ до 31.12.2022, истец не учитывает, что дополнительное соглашение о продлении срока работ не заключалось.
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Об особенностях расходования средств субсидий, бюджетных инвестиций отдельными видами юридических лиц
(Байрашев В.Р.)
("Оборонно-промышленный комплекс: управление, экономика и финансы, право", 2021, N 5)Суть дела: заказник АО "НПК "Уралвагонзавод" получил бюджетные инвестиции и в соответствии с ч. 5 ст. 15 Закона N 44-ФЗ заключил контракт на строительство гальванического цеха, предусмотрев авансовые платежи в размере 30% НМЦК для выполнения строительно-монтажных работ, приобретения инженерного оборудования.
(Байрашев В.Р.)
("Оборонно-промышленный комплекс: управление, экономика и финансы, право", 2021, N 5)Суть дела: заказник АО "НПК "Уралвагонзавод" получил бюджетные инвестиции и в соответствии с ч. 5 ст. 15 Закона N 44-ФЗ заключил контракт на строительство гальванического цеха, предусмотрев авансовые платежи в размере 30% НМЦК для выполнения строительно-монтажных работ, приобретения инженерного оборудования.
Статья: О закупках нежилых зданий на основании п. 31 ч. 1 ст. 93 Закона N 44-ФЗ
(Раев К., Гурин О.)
("Прогосзаказ.рф", 2021, N 12)- в соответствии с условиями контракта заказчику передается объект недвижимости, степень готовности которого 10%, тогда как объект незавершенного строительства не может рассматриваться как здание, строение, сооружение, а следовательно, не может быть приобретен в соответствии с п. 31 ч. 1 ст. 93 Закона N 44-ФЗ <13>;
(Раев К., Гурин О.)
("Прогосзаказ.рф", 2021, N 12)- в соответствии с условиями контракта заказчику передается объект недвижимости, степень готовности которого 10%, тогда как объект незавершенного строительства не может рассматриваться как здание, строение, сооружение, а следовательно, не может быть приобретен в соответствии с п. 31 ч. 1 ст. 93 Закона N 44-ФЗ <13>;
Нормативные акты
Федеральный закон от 05.04.2013 N 44-ФЗ
(ред. от 28.12.2025)
"О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд"2) о размере аванса в отношении этапов исполнения контракта, предусматривающих выполнение работ по подготовке проектной документации и (или) выполнению инженерных изысканий, поставку предусмотренного проектной документацией объекта капитального строительства оборудования, необходимого для обеспечения эксплуатации объекта капитального строительства (в случае, если поставка данного оборудования предусмотрена контрактом), в размере меньшем, чем в отношении этапов исполнения контракта, предусматривающих выполнение работ по строительству, реконструкции и (или) капитальному ремонту объекта капитального строительства.
(ред. от 28.12.2025)
"О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд"2) о размере аванса в отношении этапов исполнения контракта, предусматривающих выполнение работ по подготовке проектной документации и (или) выполнению инженерных изысканий, поставку предусмотренного проектной документацией объекта капитального строительства оборудования, необходимого для обеспечения эксплуатации объекта капитального строительства (в случае, если поставка данного оборудования предусмотрена контрактом), в размере меньшем, чем в отношении этапов исполнения контракта, предусматривающих выполнение работ по строительству, реконструкции и (или) капитальному ремонту объекта капитального строительства.
Статья: Обзор новшеств, направленных на упрощение процедуры госзакупок
(Суворова Т.)
("Учреждения здравоохранения: бухгалтерский учет и налогообложение", 2023, N 6)Частью 56 ст. 112 Закона N 44-ФЗ (в новой редакции) определено, что до 1 января 2025 года (ранее - до 1 января 2024 года) предметом контракта могут быть одновременно подготовка проектной документации и (или) выполнение инженерных изысканий, выполнение работ по строительству, реконструкции и (или) капитальному ремонту объекта капитального строительства.
(Суворова Т.)
("Учреждения здравоохранения: бухгалтерский учет и налогообложение", 2023, N 6)Частью 56 ст. 112 Закона N 44-ФЗ (в новой редакции) определено, что до 1 января 2025 года (ранее - до 1 января 2024 года) предметом контракта могут быть одновременно подготовка проектной документации и (или) выполнение инженерных изысканий, выполнение работ по строительству, реконструкции и (или) капитальному ремонту объекта капитального строительства.
Статья: Комментарий к Федеральному закону от 28.04.2023 N 154-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд"
(Суворова Т.)
("Бюджетные организации: акты и комментарии для бухгалтера", 2023, N 6)Частью 56 ст. 112 Федерального закона N 44-ФЗ (в новой редакции) определено, что до 1 января 2025 года (ранее - до 1 января 2024 года) предметом контракта могут быть одновременно подготовка проектной документации и (или) выполнение инженерных изысканий, выполнение работ по строительству, реконструкции и (или) капитальному ремонту объекта капитального строительства.
(Суворова Т.)
("Бюджетные организации: акты и комментарии для бухгалтера", 2023, N 6)Частью 56 ст. 112 Федерального закона N 44-ФЗ (в новой редакции) определено, что до 1 января 2025 года (ранее - до 1 января 2024 года) предметом контракта могут быть одновременно подготовка проектной документации и (или) выполнение инженерных изысканий, выполнение работ по строительству, реконструкции и (или) капитальному ремонту объекта капитального строительства.
Вопрос: Об установлении требования обеспечения исполнения контракта при изменении условия контракта об авансировании.
(Письмо Минфина России от 06.10.2023 N 24-06-09/95116)Положениями части 64.1 статьи 112 Закона N 44-ФЗ предусмотрена временная (до 31.12.2023) возможность не устанавливать требование обеспечения исполнения контракта, обеспечения гарантийных обязательств в извещении об осуществлении закупки, приглашении, документации о закупке (в случае, если Законом N 44-ФЗ предусмотрена документация о закупке), проекте контракта.
(Письмо Минфина России от 06.10.2023 N 24-06-09/95116)Положениями части 64.1 статьи 112 Закона N 44-ФЗ предусмотрена временная (до 31.12.2023) возможность не устанавливать требование обеспечения исполнения контракта, обеспечения гарантийных обязательств в извещении об осуществлении закупки, приглашении, документации о закупке (в случае, если Законом N 44-ФЗ предусмотрена документация о закупке), проекте контракта.
Вопрос: Об увеличении размера аванса и его перечислении по госконтракту на разработку проектно-сметной документации и строительство, заключенному ФКУ в 2023 г. и подлежащему казначейскому сопровождению.
(Письмо Минфина России от 13.06.2024 N 02-11-08/54353)Кроме того, пунктом 6 Постановления N 348 установлено право получателей средств федерального бюджета в соответствии с частью 65.1 статьи 112 Закона N 44-ФЗ по соглашению сторон вносить изменения в ранее заключенные государственные контракты в целях увеличения предусмотренных ими размеров авансовых платежей до размеров, установленных пунктом 2 Постановления N 348.
(Письмо Минфина России от 13.06.2024 N 02-11-08/54353)Кроме того, пунктом 6 Постановления N 348 установлено право получателей средств федерального бюджета в соответствии с частью 65.1 статьи 112 Закона N 44-ФЗ по соглашению сторон вносить изменения в ранее заключенные государственные контракты в целях увеличения предусмотренных ими размеров авансовых платежей до размеров, установленных пунктом 2 Постановления N 348.
Вопрос: О размере обеспечения исполнения контракта при увеличении цены контракта и размера аванса.
(Письмо Минфина России от 21.11.2024 N 24-06-06/116286)<1> Постановление Правительства Российской Федерации от 16.04.2022 N 680 "Об установлении порядка и случаев изменения существенных условий государственных и муниципальных контрактов, предметом которых является выполнение работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, сносу объекта капитального строительства, проведение работ по сохранению объектов культурного наследия" (далее - Постановление N 680).
(Письмо Минфина России от 21.11.2024 N 24-06-06/116286)<1> Постановление Правительства Российской Федерации от 16.04.2022 N 680 "Об установлении порядка и случаев изменения существенных условий государственных и муниципальных контрактов, предметом которых является выполнение работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, сносу объекта капитального строительства, проведение работ по сохранению объектов культурного наследия" (далее - Постановление N 680).
Статья: Обзор изменений, внесенных в Закон N 44-ФЗ в апреле 2022 года
(Раев К., Гурин О.)
("Прогосзаказ.рф", 2022, N 5)Статья 112 Закона N 44-ФЗ дополнена ч. 64.1, которая наделяет заказчика правом до конца 2022 года не устанавливать требование обеспечения исполнения контракта, обеспечения гарантийных обязательств в извещении об осуществлении закупки, приглашении, документации о закупке (если она предусмотрена) и проекте контракта. Норма не применяется, если контрактом предусмотрена выплата аванса, при этом расчеты в части аванса не подлежат казначейскому сопровождению.
(Раев К., Гурин О.)
("Прогосзаказ.рф", 2022, N 5)Статья 112 Закона N 44-ФЗ дополнена ч. 64.1, которая наделяет заказчика правом до конца 2022 года не устанавливать требование обеспечения исполнения контракта, обеспечения гарантийных обязательств в извещении об осуществлении закупки, приглашении, документации о закупке (если она предусмотрена) и проекте контракта. Норма не применяется, если контрактом предусмотрена выплата аванса, при этом расчеты в части аванса не подлежат казначейскому сопровождению.