Аукцион публичное предложение
Подборка наиболее важных документов по запросу Аукцион публичное предложение (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Позиция ВС РФ: При продаже имущества посредством публичного предложения размер задатка исчисляется исходя из цены, которая является начальной продажной ценой на конкретном этапе публичного предложения, а не из цены продажи на первом этапе
Определение Верховного Суда РФ от 01.07.2016 N 305-ЭС16-3457 по делу N А40-117109/2010
Применимые нормы: ст. ст. 329, 380, 449 ГК РФ, ст. ст. 110, 139 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗЗаконодательное ограничение размера задатка (не более 20% начальной цены продажи предприятия) направлено на предотвращение злоупотребления со стороны организаторов торгов, которое может выражаться в установлении необоснованно высокой суммы задатка и, как следствие, вести к снижению привлекательности продаваемого объекта и закрытию доступа потенциальным покупателям к участию в торгах. Баланс между необходимостью внесения задатка и ограничением его размера создает возможность сформировать наиболее конкурентоспособный состав участников торгов применительно к конкретной цене предложения. Это обеспечивает последующее максимально полное удовлетворение требований кредиторов в кратчайший срок. Таким образом, необходимо, чтобы размер задатка исчислялся исходя из той цены, которая является начальной продажной на конкретном этапе публичного предложения и на основании которой организатором торгов принимаются заявки от потенциальных покупателей. Расчет задатка исходя из начальной продажной цены аукциона или предшествующих этапов публичного предложения фактически нарушает законодательное ограничение размера задатка и приводит к нелегитимности торгов, поскольку блокирует доступ к участию в них претендентов, способных оплатить в конкурентной борьбе цену на текущем этапе.
Определение Верховного Суда РФ от 01.07.2016 N 305-ЭС16-3457 по делу N А40-117109/2010
Применимые нормы: ст. ст. 329, 380, 449 ГК РФ, ст. ст. 110, 139 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗЗаконодательное ограничение размера задатка (не более 20% начальной цены продажи предприятия) направлено на предотвращение злоупотребления со стороны организаторов торгов, которое может выражаться в установлении необоснованно высокой суммы задатка и, как следствие, вести к снижению привлекательности продаваемого объекта и закрытию доступа потенциальным покупателям к участию в торгах. Баланс между необходимостью внесения задатка и ограничением его размера создает возможность сформировать наиболее конкурентоспособный состав участников торгов применительно к конкретной цене предложения. Это обеспечивает последующее максимально полное удовлетворение требований кредиторов в кратчайший срок. Таким образом, необходимо, чтобы размер задатка исчислялся исходя из той цены, которая является начальной продажной на конкретном этапе публичного предложения и на основании которой организатором торгов принимаются заявки от потенциальных покупателей. Расчет задатка исходя из начальной продажной цены аукциона или предшествующих этапов публичного предложения фактически нарушает законодательное ограничение размера задатка и приводит к нелегитимности торгов, поскольку блокирует доступ к участию в них претендентов, способных оплатить в конкурентной борьбе цену на текущем этапе.
Подборка судебных решений за 2023 год: Статья 87 "Реализация имущества должника" Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве""Таким образом, Закон об исполнительном производстве прямо предусматривает возможность обращения взыскания на долю должника в общем имуществе, в том числе по требованию судебного пристава-исполнителя. При этом, положения статей 87, 89 Федерального закона от 27.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" определяют продажу имущества должника путем проведения открытых торгов в форме аукциона и путем публичного предложения в случае, если торги в форме аукциона признаны несостоявшимися."
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Готовое решение: Как приватизировать государственное и муниципальное имущество
(КонсультантПлюс, 2025)посредством публичного предложения, если аукцион не состоялся;
(КонсультантПлюс, 2025)посредством публичного предложения, если аукцион не состоялся;
Нормативные акты
Федеральный закон от 26.10.2002 N 127-ФЗ
(ред. от 31.07.2025)
"О несостоятельности (банкротстве)"
(с изм. и доп., вступ. в силу с 01.09.2025)4. В случае, если повторные торги по продаже имущества должника признаны несостоявшимися или договор купли-продажи не был заключен с их единственным участником, а также в случае незаключения договора купли-продажи по результатам повторных торгов продаваемое на торгах имущество должника подлежит продаже посредством публичного предложения.
(ред. от 31.07.2025)
"О несостоятельности (банкротстве)"
(с изм. и доп., вступ. в силу с 01.09.2025)4. В случае, если повторные торги по продаже имущества должника признаны несостоявшимися или договор купли-продажи не был заключен с их единственным участником, а также в случае незаключения договора купли-продажи по результатам повторных торгов продаваемое на торгах имущество должника подлежит продаже посредством публичного предложения.
Федеральный закон от 21.12.2001 N 178-ФЗ
(ред. от 07.07.2025)
"О приватизации государственного и муниципального имущества"Статья 23. Продажа государственного или муниципального имущества посредством публичного предложения
(ред. от 07.07.2025)
"О приватизации государственного и муниципального имущества"Статья 23. Продажа государственного или муниципального имущества посредством публичного предложения
Статья: Порядок продажи имущества должника
("Арбитражный управляющий", 2025, N 2)Проведение первоначальных и повторных торгов в форме аукциона и торгов посредством публичного предложения. Преимущественное право покупки действовать не будет, в том числе если торги пройдут повторно или имущество будет продаваться посредством публичного предложения.
("Арбитражный управляющий", 2025, N 2)Проведение первоначальных и повторных торгов в форме аукциона и торгов посредством публичного предложения. Преимущественное право покупки действовать не будет, в том числе если торги пройдут повторно или имущество будет продаваться посредством публичного предложения.
Статья: "Балласт" на балансе: как поступать с муниципальным имуществом, непригодным для реализации полномочий органов местного самоуправления
(Кабанова И.Е.)
("Имущественные отношения в Российской Федерации", 2024, N 2)Однако выносятся и прямо противоположные решения, основанные на выводах суда о том, что Законом о местном самоуправлении не установлен прямой запрет на нахождение в муниципальной собственности спорного имущества. Иной правовой подход может привести и к тому, что имущество должника, не реализованное в ходе конкурсного производства, окажется фактически бесхозяйным и будет препятствием для завершения конкурсного производства. Для того чтобы обязать орган местного самоуправления принять неликвидное имущество, суду необходимо лишь установить, что это имущество оборотоспособно и не отнесено к объектам, которые могут находиться исключительно в федеральной собственности, а конкурсный управляющий осуществил все процедуры, предшествующие обращению с требованием о приемке имущества в муниципальную собственность, - провел первые и повторные торги в форме аукциона, торги посредством публичного предложения, предложил имущество кредиторам и учредителю должника (см. [8 - 12].
(Кабанова И.Е.)
("Имущественные отношения в Российской Федерации", 2024, N 2)Однако выносятся и прямо противоположные решения, основанные на выводах суда о том, что Законом о местном самоуправлении не установлен прямой запрет на нахождение в муниципальной собственности спорного имущества. Иной правовой подход может привести и к тому, что имущество должника, не реализованное в ходе конкурсного производства, окажется фактически бесхозяйным и будет препятствием для завершения конкурсного производства. Для того чтобы обязать орган местного самоуправления принять неликвидное имущество, суду необходимо лишь установить, что это имущество оборотоспособно и не отнесено к объектам, которые могут находиться исключительно в федеральной собственности, а конкурсный управляющий осуществил все процедуры, предшествующие обращению с требованием о приемке имущества в муниципальную собственность, - провел первые и повторные торги в форме аукциона, торги посредством публичного предложения, предложил имущество кредиторам и учредителю должника (см. [8 - 12].
Статья: Непроданное имущество должника и обязанности органов местного самоуправления в процедуре конкурсного производства
(Сергеев А.А.)
("Конституционное и муниципальное право", 2022, N 1)Указанный второй подход встречается на практике гораздо чаще. Для того чтобы обязать орган местного самоуправления принять неликвидное имущество, суду необходимо лишь установить, что это имущество оборотоспособно и не отнесено к тем объектам, которые могут находиться исключительно в федеральной собственности, а конкурсный управляющий осуществил все предусмотренные Законом о банкротстве процедуры, предшествующие обращению с требованием о приемке имущества в муниципальную собственность: провел первые и повторные торги в форме аукциона, торги посредством публичного предложения, предложил имущество кредиторам и учредителю должника (см., например, Постановления Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 17 декабря 2020 г. N Ф08-11208/2020 по делу N А53-13989/2017 и от 9 сентября 2020 г. N Ф08-6783/2020 по делу N А53-18742/2017).
(Сергеев А.А.)
("Конституционное и муниципальное право", 2022, N 1)Указанный второй подход встречается на практике гораздо чаще. Для того чтобы обязать орган местного самоуправления принять неликвидное имущество, суду необходимо лишь установить, что это имущество оборотоспособно и не отнесено к тем объектам, которые могут находиться исключительно в федеральной собственности, а конкурсный управляющий осуществил все предусмотренные Законом о банкротстве процедуры, предшествующие обращению с требованием о приемке имущества в муниципальную собственность: провел первые и повторные торги в форме аукциона, торги посредством публичного предложения, предложил имущество кредиторам и учредителю должника (см., например, Постановления Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 17 декабря 2020 г. N Ф08-11208/2020 по делу N А53-13989/2017 и от 9 сентября 2020 г. N Ф08-6783/2020 по делу N А53-18742/2017).
"Комментарий к Федеральному закону от 21 декабря 2001 г. N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества"
(постатейный)
(Борисов А.Н.)
("Юстицинформ", 2025)в случае, если несколько участников продажи посредством публичного предложения подтверждают цену первоначального предложения или цену предложения, сложившуюся на одном из "шагов понижения", со всеми участниками продажи посредством публичного предложения проводится аукцион по установленным в соответствии с комментируемым Законом правилам проведения аукциона, предусматривающим открытую форму подачи предложений о цене имущества. Начальной ценой государственного или муниципального имущества на таком аукционе является цена первоначального предложения или цена предложения, сложившаяся на данном "шаге понижения" (абз. 4);
(постатейный)
(Борисов А.Н.)
("Юстицинформ", 2025)в случае, если несколько участников продажи посредством публичного предложения подтверждают цену первоначального предложения или цену предложения, сложившуюся на одном из "шагов понижения", со всеми участниками продажи посредством публичного предложения проводится аукцион по установленным в соответствии с комментируемым Законом правилам проведения аукциона, предусматривающим открытую форму подачи предложений о цене имущества. Начальной ценой государственного или муниципального имущества на таком аукционе является цена первоначального предложения или цена предложения, сложившаяся на данном "шаге понижения" (абз. 4);
Готовое решение: Как продать государственное имущество в порядке приватизации
(КонсультантПлюс, 2025)Если имущество не уходит с аукциона, можно либо провести повторный аукцион, либо попробовать продать имущество посредством публичного предложения.
(КонсультантПлюс, 2025)Если имущество не уходит с аукциона, можно либо провести повторный аукцион, либо попробовать продать имущество посредством публичного предложения.