АСК НДС 2
Подборка наиболее важных документов по запросу АСК НДС 2 (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Подборка судебных решений за 2024 год: Статья 172 "Порядок применения налоговых вычетов" главы 21 "Налог на добавленную стоимость" НК РФ
(АО "Центр экономических экспертиз "Налоги и финансовое право")Как указал суд округа, направляя дело на новое рассмотрение, при анализе ресурсов автоматизированной системы контроля "НДС 2" УФНС было установлено, что спорный контрагент в качестве поставщиков товаров (работ, услуг) в налоговой отчетности при формировании вычетов, кроме реальных исполнителей, заявил "проблемных" контрагентов. Это привело к возникновению налогового разрыва - несформированного источника для принятия к вычету сумм НДС.
(АО "Центр экономических экспертиз "Налоги и финансовое право")Как указал суд округа, направляя дело на новое рассмотрение, при анализе ресурсов автоматизированной системы контроля "НДС 2" УФНС было установлено, что спорный контрагент в качестве поставщиков товаров (работ, услуг) в налоговой отчетности при формировании вычетов, кроме реальных исполнителей, заявил "проблемных" контрагентов. Это привело к возникновению налогового разрыва - несформированного источника для принятия к вычету сумм НДС.
Подборка судебных решений за 2023 год: Статья 172 "Порядок применения налоговых вычетов" главы 21 "Налог на добавленную стоимость" НК РФ
(АО "Центр экономических экспертиз "Налоги и финансовое право")По мнению ИФНС, налогоплательщик не вправе принять к вычету НДС при приобретении товара, т.к. установлены факты обналичивания контрагентами 2 и 3 звена денежных средств либо перечисления на счета "фирм-однодневок"; выявлены "разрывы" на 2 - 4 звеньях по программному комплексу АСК НДС-2; поставщик документы не представил.
(АО "Центр экономических экспертиз "Налоги и финансовое право")По мнению ИФНС, налогоплательщик не вправе принять к вычету НДС при приобретении товара, т.к. установлены факты обналичивания контрагентами 2 и 3 звена денежных средств либо перечисления на счета "фирм-однодневок"; выявлены "разрывы" на 2 - 4 звеньях по программному комплексу АСК НДС-2; поставщик документы не представил.
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Камералка НДС-декларации: как отвечать на автотребования от ИФНС
(Елина Л.А.)
("Главная книга", 2025, N 7)Программа проверки НДС-деклараций налоговой службы (АСК НДС-2) настроена так, что проверяет несколько параметров. В том числе ищет совпадение данных покупателя и продавца в конкретных счетах-фактурах, которые они оба зарегистрировали в своих НДС-декларациях (в книге покупок и книге продаж соответственно). То есть для каждого НДС-вычета у покупателя программа ищет НДС-начисление у продавца. Сверяются данные не только по наименованиям, адресу и прочему, но также и по суммам, отраженным в счетах-фактурах.
(Елина Л.А.)
("Главная книга", 2025, N 7)Программа проверки НДС-деклараций налоговой службы (АСК НДС-2) настроена так, что проверяет несколько параметров. В том числе ищет совпадение данных покупателя и продавца в конкретных счетах-фактурах, которые они оба зарегистрировали в своих НДС-декларациях (в книге покупок и книге продаж соответственно). То есть для каждого НДС-вычета у покупателя программа ищет НДС-начисление у продавца. Сверяются данные не только по наименованиям, адресу и прочему, но также и по суммам, отраженным в счетах-фактурах.
Готовое решение: "Безопасная" доля вычетов по НДС
(КонсультантПлюс, 2026)Помимо этого, ФНС России внедрила Систему управления рисками "СУР АСК НДС-2". Эта программа автоматически распределяет плательщиков НДС на три группы риска: высокий, средний, низкий. Группа риска учитывается при планировании и проведении контрольных мероприятий (Письмо ФНС России от 03.06.2016 N ЕД-4-15/9933@).
(КонсультантПлюс, 2026)Помимо этого, ФНС России внедрила Систему управления рисками "СУР АСК НДС-2". Эта программа автоматически распределяет плательщиков НДС на три группы риска: высокий, средний, низкий. Группа риска учитывается при планировании и проведении контрольных мероприятий (Письмо ФНС России от 03.06.2016 N ЕД-4-15/9933@).
Тематический выпуск: Актуальные вопросы по налогу на имущество, земельному и транспортному налогам: из практики налогового консультирования
(под ред. А.В. Брызгалина)
("Налоги и финансовое право", 2023, N 10)Вместе с тем следует учитывать, что камеральный контроль деклараций по НДС осуществляется в автоматизированной системе АСК НДС-2, поэтому любой выдаваемый этим ПО "разрыв" воспринимается налоговыми органами как критическая ошибка, требующая представления уточненной декларации по НДС.
(под ред. А.В. Брызгалина)
("Налоги и финансовое право", 2023, N 10)Вместе с тем следует учитывать, что камеральный контроль деклараций по НДС осуществляется в автоматизированной системе АСК НДС-2, поэтому любой выдаваемый этим ПО "разрыв" воспринимается налоговыми органами как критическая ошибка, требующая представления уточненной декларации по НДС.
Статья: Понятие, виды и роль налоговых информационных ресурсов в выявлении и доказывании нарушений налогового законодательства
(Миронов В.Ю., Карамышев Д.А.)
("Электронное приложение к "Российскому юридическому журналу", 2023, N 2)Прежде всего стоит отметить такой важный налоговый информационный ресурс для выявления налоговых правонарушений, как автоматизированная информационная система ФНС России (далее - АИС "Налог-3"). В Приказе ФНС России от 14 марта 2016 г. N ММВ-7-12/134@ <16> отмечается, что данная система предназначена для приема, обработки, предоставления данных и анализа налоговой информации и формирования информационных ресурсов налоговых органов, статистических данных и иных сведений. АИС "Налог-3" аккумулирует всю информацию, поступающую от многочисленных компонентов системы, наделяя налоговые органы в режиме онлайн большим объемом сведений о налогоплательщике и его контрагентах. Одним из компонентов АИС "Налог-3" является АСК НДС-2, который обеспечивает автоматизацию перекрестных проверок налоговых деклараций по НДС на основе получаемых сведений, реализуя риск-ориентированный подход при контроле за возмещением НДС и производя сравнение данных по той или иной операции по всей цепочке движения товара (работы, услуги) в автоматическом режиме. Если в цепочке организаций присутствует организация, которая уклоняется от отражения и уплаты НДС ("фирма-однодневка"), такая организация также будет выявлена данным программным комплексом. Сведения из этого налогового информационного ресурса также используются судами в качестве доказательств при установлении или опровержении движения денежных средств <17>.
(Миронов В.Ю., Карамышев Д.А.)
("Электронное приложение к "Российскому юридическому журналу", 2023, N 2)Прежде всего стоит отметить такой важный налоговый информационный ресурс для выявления налоговых правонарушений, как автоматизированная информационная система ФНС России (далее - АИС "Налог-3"). В Приказе ФНС России от 14 марта 2016 г. N ММВ-7-12/134@ <16> отмечается, что данная система предназначена для приема, обработки, предоставления данных и анализа налоговой информации и формирования информационных ресурсов налоговых органов, статистических данных и иных сведений. АИС "Налог-3" аккумулирует всю информацию, поступающую от многочисленных компонентов системы, наделяя налоговые органы в режиме онлайн большим объемом сведений о налогоплательщике и его контрагентах. Одним из компонентов АИС "Налог-3" является АСК НДС-2, который обеспечивает автоматизацию перекрестных проверок налоговых деклараций по НДС на основе получаемых сведений, реализуя риск-ориентированный подход при контроле за возмещением НДС и производя сравнение данных по той или иной операции по всей цепочке движения товара (работы, услуги) в автоматическом режиме. Если в цепочке организаций присутствует организация, которая уклоняется от отражения и уплаты НДС ("фирма-однодневка"), такая организация также будет выявлена данным программным комплексом. Сведения из этого налогового информационного ресурса также используются судами в качестве доказательств при установлении или опровержении движения денежных средств <17>.
Статья: Незаконные финансовые операции: теория и практика противодействия
(Лошкарев В.В.)
("Имущественные отношения в Российской Федерации", 2023, N 9)Для иллюстрации приведена максимально простая схема. На практике налоговые разрывы выглядят гораздо более разветвленными. Выявление сложных налоговых разрывов стало возможным с введением программного комплекса АСК "НДС-2", позволяющего налоговым органам выстраивать цепочки контрагентов, видеть дерево связей. Но и тут организаторы площадок уже научились подстраиваться под алгоритмы анализа программы с целью их обхода.
(Лошкарев В.В.)
("Имущественные отношения в Российской Федерации", 2023, N 9)Для иллюстрации приведена максимально простая схема. На практике налоговые разрывы выглядят гораздо более разветвленными. Выявление сложных налоговых разрывов стало возможным с введением программного комплекса АСК "НДС-2", позволяющего налоговым органам выстраивать цепочки контрагентов, видеть дерево связей. Но и тут организаторы площадок уже научились подстраиваться под алгоритмы анализа программы с целью их обхода.
Статья: Предпроверочный анализ в налоговом контроле: проблемы правового регулирования
(Челноков Д.М.)
("Финансовое право", 2024, N 3)В ФРПВ содержится информация о налогоплательщиках, являющихся участниками операций, связанных с высокими налоговыми рисками по НДС. Основным инструментом, используемом при формировании ФРПВ, является информационный ресурс АСК НДС 2. При помощи АСК НДС 2 осуществляется как отбор налогоплательщиков для включения в ФРПВ, так и отнесение налогоплательщика к той или иной группе участников товарооборота с высокими налоговыми рисками.
(Челноков Д.М.)
("Финансовое право", 2024, N 3)В ФРПВ содержится информация о налогоплательщиках, являющихся участниками операций, связанных с высокими налоговыми рисками по НДС. Основным инструментом, используемом при формировании ФРПВ, является информационный ресурс АСК НДС 2. При помощи АСК НДС 2 осуществляется как отбор налогоплательщиков для включения в ФРПВ, так и отнесение налогоплательщика к той или иной группе участников товарооборота с высокими налоговыми рисками.
"Эволюция права под воздействием цифровых технологий"
(Амелин Р.В., Чаннов С.Е.)
("НОРМА", 2023)Например, одной из сфер публичного управления Российской Федерации с наибольшим уровнем цифровизации является финансовая сфера. При этом государственные органы активно используют различные СИИ для осуществления функций контроля и надзора в ней. Так, технология больших данных, представляя собой один из вариантов реализации искусственного интеллекта, позволяет на основе работы с большими объемами информации фиксировать в автоматическом режиме факты, на установление которых вручную государственными служащими потребовалось бы несопоставимо большее количество времени. Российские налоговые органы для обработки представленных в электронном виде деклараций по НДС (предмет проверки), книг покупок и книг продаж, журналов учета выставленных и полученных счетов-фактур используют технологическую базу системы больших данных АСК НДС-2. Позднее в дополнение к ней в сферу налогового контроля была внедрена система АСК НДС-3, позволяющая сравнивать вычеты НДС не только с начисленным налогом, но и с платежами по банку. Она дает возможность сопоставлять данные деклараций и выписки по счетам, чтобы выявить сделки без оплаты.
(Амелин Р.В., Чаннов С.Е.)
("НОРМА", 2023)Например, одной из сфер публичного управления Российской Федерации с наибольшим уровнем цифровизации является финансовая сфера. При этом государственные органы активно используют различные СИИ для осуществления функций контроля и надзора в ней. Так, технология больших данных, представляя собой один из вариантов реализации искусственного интеллекта, позволяет на основе работы с большими объемами информации фиксировать в автоматическом режиме факты, на установление которых вручную государственными служащими потребовалось бы несопоставимо большее количество времени. Российские налоговые органы для обработки представленных в электронном виде деклараций по НДС (предмет проверки), книг покупок и книг продаж, журналов учета выставленных и полученных счетов-фактур используют технологическую базу системы больших данных АСК НДС-2. Позднее в дополнение к ней в сферу налогового контроля была внедрена система АСК НДС-3, позволяющая сравнивать вычеты НДС не только с начисленным налогом, но и с платежами по банку. Она дает возможность сопоставлять данные деклараций и выписки по счетам, чтобы выявить сделки без оплаты.
"Методика доказывания умысла на неуплату налогов: стратегия защиты прав налогоплательщика: практические рекомендации"
(2-е издание, переработанное и дополненное)
(Шишкин Р.Н.)
("Юстицинформ", 2023)Данные о подозрительных сделках и их признаках налоговые органы получают как из собственных источников информации (данные проверок; документы, полученные в результате проведения контрольных мероприятий; сведения из специализированных баз данных ФНС России, в том числе АСК НДС-2; сообщения физических и юридических лиц), так и от государственных органов и организаций в порядке взаимодействия (Почта России, Банк России, банки, ФТС России, МВД России, суды).
(2-е издание, переработанное и дополненное)
(Шишкин Р.Н.)
("Юстицинформ", 2023)Данные о подозрительных сделках и их признаках налоговые органы получают как из собственных источников информации (данные проверок; документы, полученные в результате проведения контрольных мероприятий; сведения из специализированных баз данных ФНС России, в том числе АСК НДС-2; сообщения физических и юридических лиц), так и от государственных органов и организаций в порядке взаимодействия (Почта России, Банк России, банки, ФТС России, МВД России, суды).
Статья: Проблемы формирования современной модели финансово-правового регулирования в условиях структурных преобразований экономики
(Васянина Е.Л.)
("Журнал российского права", 2023, N 7)Правовое регулирование финансовых отношений в условиях цифровизации экономики и государственного управления. Формирование современной модели правового регулирования финансовых отношений происходит в условиях цифровизации государственного управления, которая, с одной стороны, положительно сказывается на развитии финансового законодательства, поскольку приводит к упрощению порядка сбора, обработки и хранения информации о финансово-хозяйственной деятельности участников гражданского оборота и, как следствие, к сокращению числа административных процедур, нивелирующих обязательственный характер финансовых правоотношений. С другой стороны, в условиях развития цифровой среды зачастую технологические решения подменяют право, в результате чего отдельные элементы цифровой модели управления финансовыми ресурсами остаются не урегулированными должным образом, а информационные системы, обеспечивающие движение финансовых средств в экономическом механизме, нередко используются в качестве инструмента уклонения от уплаты налогов и иных обязательных платежей. Например, в 2019 г. Счетной палатой РФ выявлена основанная на применении программы автоматизированного контроля за НДС (АСК НДС-2) схема "массовый подписант", позволяющая налогоплательщику посредством использования ключа электронной подписи обнулить платежи по НДС в бюджет <26>. Национальной системой платежных карт обнаружена схема, связанная с подменой торгово-сервисными предприятиями MCC кодов (Merchant Category Code) в целях снижения уплачиваемых эквайринговых комиссий <27>. ФНС России, ЦБ РФ и Росфинмониторингом раскрыта "ресторанная схема" уклонения от уплаты налогов и отмывания средств, полученных криминальным путем, с использованием подменных касс и терминалов для карт <28>.
(Васянина Е.Л.)
("Журнал российского права", 2023, N 7)Правовое регулирование финансовых отношений в условиях цифровизации экономики и государственного управления. Формирование современной модели правового регулирования финансовых отношений происходит в условиях цифровизации государственного управления, которая, с одной стороны, положительно сказывается на развитии финансового законодательства, поскольку приводит к упрощению порядка сбора, обработки и хранения информации о финансово-хозяйственной деятельности участников гражданского оборота и, как следствие, к сокращению числа административных процедур, нивелирующих обязательственный характер финансовых правоотношений. С другой стороны, в условиях развития цифровой среды зачастую технологические решения подменяют право, в результате чего отдельные элементы цифровой модели управления финансовыми ресурсами остаются не урегулированными должным образом, а информационные системы, обеспечивающие движение финансовых средств в экономическом механизме, нередко используются в качестве инструмента уклонения от уплаты налогов и иных обязательных платежей. Например, в 2019 г. Счетной палатой РФ выявлена основанная на применении программы автоматизированного контроля за НДС (АСК НДС-2) схема "массовый подписант", позволяющая налогоплательщику посредством использования ключа электронной подписи обнулить платежи по НДС в бюджет <26>. Национальной системой платежных карт обнаружена схема, связанная с подменой торгово-сервисными предприятиями MCC кодов (Merchant Category Code) в целях снижения уплачиваемых эквайринговых комиссий <27>. ФНС России, ЦБ РФ и Росфинмониторингом раскрыта "ресторанная схема" уклонения от уплаты налогов и отмывания средств, полученных криминальным путем, с использованием подменных касс и терминалов для карт <28>.
"Налоговые риски бизнеса"
(Мясников О.А.)
("АйСи Групп", 2024)10.5. Сведения из АСК НДС-2 не являются
(Мясников О.А.)
("АйСи Групп", 2024)10.5. Сведения из АСК НДС-2 не являются