Артель старателей
Подборка наиболее важных документов по запросу Артель старателей (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Особенности организации поселков старателей в системе местного самоуправления Российской Федерации
(Черняков В.Е.)
("Местное право", 2025, N 3)В данной исследовательской работе я хотел бы рассмотреть перспективы восстановления доступа населения поселков старателей разного типа к осуществлению прав на участие в организации местного самоуправления и решение вопросов местного значения наиболее эффективным способом. Для начала выделим концепцию, что подразумевается под поселком старателей, так как правовое регулирование данного вопроса со стороны законодателя отсутствует. Проект Федерального закона N 343102-8 "О старательской деятельности" <4>, внесенный Правительством Российской Федерации в Государственную Думу Федерального Собрания РФ 21 апреля 2023 года, так и не был принят, ровно как и поправки в иные законодательные акты, предлагаемые для рассмотрения Союзом старателей России во главе с В.И. Таракановским. Поэтому при даче определения понятиям "поселок старателей" и "старательская деятельность" будем руководствоваться научно-практическими публикациями и обычаями делового оборота <5>. Поселок старателей по своей сути является более конкретизированным названием рабочих поселков городского типа, выделенных по классификации, описанной в Указе Президиума Верховного совета РСФСР от 17 августа 1982 года "О порядке решения вопросов административно-территориального устройства РСФСР" наравне с курортными и дачными поселками <6>. В соответствии с доктриной рабочие поселки - населенные пункты с численностью населения не менее 3 тысяч человек (в отдельных случаях к категории рабочих поселков могли быть отнесены населенные пункты с численностью населения и менее 3 тысяч человек, имевшие перспективу дальнейшего экономического и социального развития и роста численности населения), из которых рабочие, служащие и члены их семей составляли не менее 85%, на территории которых имелись промышленные предприятия, стройки, железнодорожные узлы, гидротехнические сооружения, предприятия по производству и переработке сельскохозяйственной продукции и другие экономически важные объекты, а также населенные пункты, на территории которых располагались высшие учебные заведения и научно-исследовательские учреждения. На основании этого мы можем сформировать следующее определение для рабочих поселков добывающей отрасли в современных условиях: поселки старателей - это особый вид населенных пунктов (рабочих поселков городского типа), большинство временного или постоянного трудоспособного населения которых заняты в промышленной отрасли экономики, как правило в добыче цветных металлов. Хозяйственную деятельность на территории данных населенных пунктов осуществляют артели старателей (производственные кооперативы) или структурные подразделения горнодобывающих компаний, ведущих разработки месторождений цветных металлов. По составу населения, в соответствии с данными Росстата, поселки старателей можно разделить на две категории: с постоянным или с преимущественно временным населением, работающем вахтовым методом в соответствии с положениями статьи 297 Трудового кодекса РФ <7>, проживающим на территории населенного пункта. Если в первом случае население поселка составляет группа людей, которые имеют обычное (постоянное) место жительства на данной территории, то во втором это работники артелей и иных добывающих предприятий, привлекаемые к работам вахтовым методом, которые в период нахождения на объекте производства работ проживают в специально создаваемых работодателем или имеющихся вахтовых поселках, представляющих собой комплекс зданий и сооружений, предназначенных для обеспечения жизнедеятельности указанных работников во время выполнения ими работ и междусменного отдыха. В статье мы будем опираться в основном на первый вид поселков старателей, которые создают большие предпосылки для формирования местного самоуправления на этой территории.
(Черняков В.Е.)
("Местное право", 2025, N 3)В данной исследовательской работе я хотел бы рассмотреть перспективы восстановления доступа населения поселков старателей разного типа к осуществлению прав на участие в организации местного самоуправления и решение вопросов местного значения наиболее эффективным способом. Для начала выделим концепцию, что подразумевается под поселком старателей, так как правовое регулирование данного вопроса со стороны законодателя отсутствует. Проект Федерального закона N 343102-8 "О старательской деятельности" <4>, внесенный Правительством Российской Федерации в Государственную Думу Федерального Собрания РФ 21 апреля 2023 года, так и не был принят, ровно как и поправки в иные законодательные акты, предлагаемые для рассмотрения Союзом старателей России во главе с В.И. Таракановским. Поэтому при даче определения понятиям "поселок старателей" и "старательская деятельность" будем руководствоваться научно-практическими публикациями и обычаями делового оборота <5>. Поселок старателей по своей сути является более конкретизированным названием рабочих поселков городского типа, выделенных по классификации, описанной в Указе Президиума Верховного совета РСФСР от 17 августа 1982 года "О порядке решения вопросов административно-территориального устройства РСФСР" наравне с курортными и дачными поселками <6>. В соответствии с доктриной рабочие поселки - населенные пункты с численностью населения не менее 3 тысяч человек (в отдельных случаях к категории рабочих поселков могли быть отнесены населенные пункты с численностью населения и менее 3 тысяч человек, имевшие перспективу дальнейшего экономического и социального развития и роста численности населения), из которых рабочие, служащие и члены их семей составляли не менее 85%, на территории которых имелись промышленные предприятия, стройки, железнодорожные узлы, гидротехнические сооружения, предприятия по производству и переработке сельскохозяйственной продукции и другие экономически важные объекты, а также населенные пункты, на территории которых располагались высшие учебные заведения и научно-исследовательские учреждения. На основании этого мы можем сформировать следующее определение для рабочих поселков добывающей отрасли в современных условиях: поселки старателей - это особый вид населенных пунктов (рабочих поселков городского типа), большинство временного или постоянного трудоспособного населения которых заняты в промышленной отрасли экономики, как правило в добыче цветных металлов. Хозяйственную деятельность на территории данных населенных пунктов осуществляют артели старателей (производственные кооперативы) или структурные подразделения горнодобывающих компаний, ведущих разработки месторождений цветных металлов. По составу населения, в соответствии с данными Росстата, поселки старателей можно разделить на две категории: с постоянным или с преимущественно временным населением, работающем вахтовым методом в соответствии с положениями статьи 297 Трудового кодекса РФ <7>, проживающим на территории населенного пункта. Если в первом случае население поселка составляет группа людей, которые имеют обычное (постоянное) место жительства на данной территории, то во втором это работники артелей и иных добывающих предприятий, привлекаемые к работам вахтовым методом, которые в период нахождения на объекте производства работ проживают в специально создаваемых работодателем или имеющихся вахтовых поселках, представляющих собой комплекс зданий и сооружений, предназначенных для обеспечения жизнедеятельности указанных работников во время выполнения ими работ и междусменного отдыха. В статье мы будем опираться в основном на первый вид поселков старателей, которые создают большие предпосылки для формирования местного самоуправления на этой территории.
Статья: Ошибки Пенсионного фонда России (Социального фонда России) - основание для перерасчета пенсии
(Луценко С.И.)
("Современное право", 2025, N 3)Например, это может быть справка следующего содержания: "Работал полный рабочий день при полной рабочей неделе в золотодобывающей артели старателей, занимающейся добычей драгоценных металлов из песков открытым способом в карьере" <11>. Содержание справки может быть следующим: "Технологически процесс добычи драгметаллов состоит из 2 этапов: подготовительные работы и непосредственная добыча драгметаллов. В зимний период ведутся подготовительные работы к следующему добычному сезону, которые включают в себя строительство (монтаж) воздушных линий электропередач различной мощности, строительство гидротехнических сооружений, ремонт горного оборудования, устройство лежневых дорог, лесозаготовительные работы, расчистку полигонов и т.д.".
(Луценко С.И.)
("Современное право", 2025, N 3)Например, это может быть справка следующего содержания: "Работал полный рабочий день при полной рабочей неделе в золотодобывающей артели старателей, занимающейся добычей драгоценных металлов из песков открытым способом в карьере" <11>. Содержание справки может быть следующим: "Технологически процесс добычи драгметаллов состоит из 2 этапов: подготовительные работы и непосредственная добыча драгметаллов. В зимний период ведутся подготовительные работы к следующему добычному сезону, которые включают в себя строительство (монтаж) воздушных линий электропередач различной мощности, строительство гидротехнических сооружений, ремонт горного оборудования, устройство лежневых дорог, лесозаготовительные работы, расчистку полигонов и т.д.".
Нормативные акты
Федеральный закон от 26.03.1998 N 41-ФЗ
(ред. от 07.04.2025)
"О драгоценных металлах и драгоценных камнях"3. Старательская добыча может применяться при добыче драгоценных металлов и драгоценных камней, за исключением алмазов, всеми организациями независимо от их организационно-правовых форм, в том числе артелями старателей. Под старательской добычей понимается способ организации работ по добыче драгоценных металлов и драгоценных камней с отрывом работников от мест постоянного проживания на срок более чем четыре месяца. При этом не производятся затраты средств за счет соответствующего бюджета на создание и содержание объектов социальной инфраструктуры по месту производства указанных работ. Государство поощряет старательскую добычу драгоценных металлов и драгоценных камней.
(ред. от 07.04.2025)
"О драгоценных металлах и драгоценных камнях"3. Старательская добыча может применяться при добыче драгоценных металлов и драгоценных камней, за исключением алмазов, всеми организациями независимо от их организационно-правовых форм, в том числе артелями старателей. Под старательской добычей понимается способ организации работ по добыче драгоценных металлов и драгоценных камней с отрывом работников от мест постоянного проживания на срок более чем четыре месяца. При этом не производятся затраты средств за счет соответствующего бюджета на создание и содержание объектов социальной инфраструктуры по месту производства указанных работ. Государство поощряет старательскую добычу драгоценных металлов и драгоценных камней.
Постановление Правительства РФ от 26.02.1992 N 117
(ред. от 13.04.1993)
"О работе артелей старателей на территории Российской Федерации"ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
(ред. от 13.04.1993)
"О работе артелей старателей на территории Российской Федерации"ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Путеводитель по судебной практике: Общие положения о хранении.
Возникают ли отношения по хранению между судебным приставом и хранителем при передаче на хранение арестованного или конфискованного имущества в ходе исполнительного производства
(КонсультантПлюс, 2025)"...Как установлено судами, 02.09.2002 судебным приставом-исполнителем на основании исполнительного листа от 20.08.2002 N 2013, выданного Арбитражным судом Амурской области во исполнение определения от 20.08.2002 по делу N А04-2565/02-12/74 об обеспечении иска артели старателей "Авангард-2" к обществу, возбуждено исполнительное производство и наложен арест на движимое и недвижимое имущество должника. Указаний в судебном акте об обеспечении иска о необходимости изъятия арестованного имущества не было.
Возникают ли отношения по хранению между судебным приставом и хранителем при передаче на хранение арестованного или конфискованного имущества в ходе исполнительного производства
(КонсультантПлюс, 2025)"...Как установлено судами, 02.09.2002 судебным приставом-исполнителем на основании исполнительного листа от 20.08.2002 N 2013, выданного Арбитражным судом Амурской области во исполнение определения от 20.08.2002 по делу N А04-2565/02-12/74 об обеспечении иска артели старателей "Авангард-2" к обществу, возбуждено исполнительное производство и наложен арест на движимое и недвижимое имущество должника. Указаний в судебном акте об обеспечении иска о необходимости изъятия арестованного имущества не было.