Аннулирование торгов
Подборка наиболее важных документов по запросу Аннулирование торгов (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Позиции судов по спорным вопросам. Бюджетные организации: Оценка муниципального имущества
(КонсультантПлюс, 2025)"...Решением антимонопольного органа... Комитету выдано предписание... об аннулировании торгов...
(КонсультантПлюс, 2025)"...Решением антимонопольного органа... Комитету выдано предписание... об аннулировании торгов...
Позиции судов по спорным вопросам. Бюджетные организации: Продажа государственного имущества на аукционе
(КонсультантПлюс, 2025)...перечисление ООО "Вторичные металлы и сплавы" и ООО "Центр снабжения металлом" задатка на расчетный счет АО "РАД", отличный от указанного в информационном сообщении аукциона, не может являться основанием для аннулирования результатов торгов, равно как аннулирования протокола признания претендентов участниками торгов, так как не нарушило прав и законных интересов других участников торгов и требований законодательства о контрактной системе.
(КонсультантПлюс, 2025)...перечисление ООО "Вторичные металлы и сплавы" и ООО "Центр снабжения металлом" задатка на расчетный счет АО "РАД", отличный от указанного в информационном сообщении аукциона, не может являться основанием для аннулирования результатов торгов, равно как аннулирования протокола признания претендентов участниками торгов, так как не нарушило прав и законных интересов других участников торгов и требований законодательства о контрактной системе.
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Готовое решение: Каков порядок отмены закупки в соответствии с Законом N 223-ФЗ
(КонсультантПлюс, 2025)Обратите внимание: ФАС России может выдать предписание об отмене закупки даже после окончания срока подачи заявок. Аннулирование торгов является одной из мер, направленных на устранение нарушений законодательства о закупках (пп. "а" п. 3.1 ч. 1 ст. 23 Закона N 135-ФЗ). При этом законодательство не ограничивает срок, в течение которого может быть выдано предписание об аннулировании закупки, временем и датой окончания срока подачи заявок.
(КонсультантПлюс, 2025)Обратите внимание: ФАС России может выдать предписание об отмене закупки даже после окончания срока подачи заявок. Аннулирование торгов является одной из мер, направленных на устранение нарушений законодательства о закупках (пп. "а" п. 3.1 ч. 1 ст. 23 Закона N 135-ФЗ). При этом законодательство не ограничивает срок, в течение которого может быть выдано предписание об аннулировании закупки, временем и датой окончания срока подачи заявок.
Нормативные акты
Федеральный закон от 26.07.2006 N 135-ФЗ
(ред. от 24.06.2025)
"О защите конкуренции"
(с изм. и доп., вступ. в силу с 01.09.2025)а) организатору торгов, оператору электронной площадки, конкурсной или аукционной комиссии, продавцу государственного или муниципального имущества, организатору продажи обязательные для исполнения предписания о совершении действий, направленных на устранение нарушений порядка организации и проведения торгов, продажи государственного или муниципального имущества (далее в настоящем пункте - торги), порядка заключения договоров по результатам торгов или в случае признания торгов несостоявшимися, в том числе предписания об отмене протоколов, составленных в ходе проведения торгов, о внесении изменений в документацию о торгах, извещение о проведении торгов, об аннулировании торгов;
(ред. от 24.06.2025)
"О защите конкуренции"
(с изм. и доп., вступ. в силу с 01.09.2025)а) организатору торгов, оператору электронной площадки, конкурсной или аукционной комиссии, продавцу государственного или муниципального имущества, организатору продажи обязательные для исполнения предписания о совершении действий, направленных на устранение нарушений порядка организации и проведения торгов, продажи государственного или муниципального имущества (далее в настоящем пункте - торги), порядка заключения договоров по результатам торгов или в случае признания торгов несостоявшимися, в том числе предписания об отмене протоколов, составленных в ходе проведения торгов, о внесении изменений в документацию о торгах, извещение о проведении торгов, об аннулировании торгов;
"Обзор судебной практики по вопросам, связанным с применением Федерального закона от 18.07.2011 N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц"
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 16.05.2018)Согласно положениям части 1 и 20 статьи 18.1, пункта 3.1 части 1 статьи 23 Закона о защите конкуренции антимонопольный орган по результатам рассмотрения жалобы вправе вынести предписание заказчику, в частности, об отмене протоколов, составленных в ходе проведения торгов, аннулировании торгов.
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 16.05.2018)Согласно положениям части 1 и 20 статьи 18.1, пункта 3.1 части 1 статьи 23 Закона о защите конкуренции антимонопольный орган по результатам рассмотрения жалобы вправе вынести предписание заказчику, в частности, об отмене протоколов, составленных в ходе проведения торгов, аннулировании торгов.
"Собственность в гражданском праве"
(6-е издание, исправленное и дополненное)
(Скловский К.И.)
("Статут", 2023)Не менее серьезные осложнения в сфере вещных прав происходят и тогда, когда аннулированы торги, по которым покупатель получил владение вещью.
(6-е издание, исправленное и дополненное)
(Скловский К.И.)
("Статут", 2023)Не менее серьезные осложнения в сфере вещных прав происходят и тогда, когда аннулированы торги, по которым покупатель получил владение вещью.
Статья: Судебное правотворчество Правительствующего Сената в сфере крестьянского права (посвящается 160-летию Великой Реформы и 300-летию Российской Империи)
(Верещагин А.Н.)
("Закон", 2021, N 11)В деле Бобикова, решенном в январе 1881 г., но напечатанном гораздо позднее, ГКД предстояло разрешить вопрос об иске членов семьи домохозяина, требовавших аннуляции торгов, на которых была продана земля за долги домохозяина, - аннуляции на том основании, что эта земля находилась в общем владении семьи, хотя во владенной записи и была записана за домохозяином. Сенат утвердил уничтожение торгов и высказал, что спорный участок составляет "наследственную принадлежность крестьянского двора", а домохозяева, указанные во владенной записи, выступают "не как самостоятельные собственники земельного участка, а как старшие представители, распорядители того двора, которому участок принадлежит"; земля приобретается в личную собственность, с выдачею от правительства выкупной ссуды, не домохозяином, а крестьянским двором, т.е. всеми лицами, принадлежащими к составу двора, а домохозяин есть лишь лицо, на ближайшей ответственности которого лежит исправный взнос выкупных платежей, т.е. представитель двора перед обществом и правительством <21>. Считается, что именно так зародилась юридическая концепция подворного владения.
(Верещагин А.Н.)
("Закон", 2021, N 11)В деле Бобикова, решенном в январе 1881 г., но напечатанном гораздо позднее, ГКД предстояло разрешить вопрос об иске членов семьи домохозяина, требовавших аннуляции торгов, на которых была продана земля за долги домохозяина, - аннуляции на том основании, что эта земля находилась в общем владении семьи, хотя во владенной записи и была записана за домохозяином. Сенат утвердил уничтожение торгов и высказал, что спорный участок составляет "наследственную принадлежность крестьянского двора", а домохозяева, указанные во владенной записи, выступают "не как самостоятельные собственники земельного участка, а как старшие представители, распорядители того двора, которому участок принадлежит"; земля приобретается в личную собственность, с выдачею от правительства выкупной ссуды, не домохозяином, а крестьянским двором, т.е. всеми лицами, принадлежащими к составу двора, а домохозяин есть лишь лицо, на ближайшей ответственности которого лежит исправный взнос выкупных платежей, т.е. представитель двора перед обществом и правительством <21>. Считается, что именно так зародилась юридическая концепция подворного владения.
Статья: Продажа конфискованного жилья
(Хлебников П.)
("Жилищное право", 2022, N 5)Также немаловажный риск при покупке конфискованной и арестованной недвижимости на торгах - возможность признания торгов недействительными, так как перечень оснований для аннулирования торгов из ст. 449 ГК РФ не является исчерпывающим. Например, туда же можно отнести размещение информации о проведении торгов в ненадлежащем периодическом издании или нарушение сроков публикации и полноты информации. Согласно требованиям ст. 85 ФЗ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" для определения стоимости лота привлекается независимый специалист-оценщик. При этом на вторичных торгах постановлением судебного пристава-исполнителя начальная цена может быть снижена на 15%.
(Хлебников П.)
("Жилищное право", 2022, N 5)Также немаловажный риск при покупке конфискованной и арестованной недвижимости на торгах - возможность признания торгов недействительными, так как перечень оснований для аннулирования торгов из ст. 449 ГК РФ не является исчерпывающим. Например, туда же можно отнести размещение информации о проведении торгов в ненадлежащем периодическом издании или нарушение сроков публикации и полноты информации. Согласно требованиям ст. 85 ФЗ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" для определения стоимости лота привлекается независимый специалист-оценщик. При этом на вторичных торгах постановлением судебного пристава-исполнителя начальная цена может быть снижена на 15%.
Статья: Формы и виды финансового контроля в сфере закупок товаров, работ и услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд
(Федченко К.И.)
("Административное и муниципальное право", 2023, N 6)При этом ФАС России (а также наделенные контрольными полномочиями в сфере закупок региональные органы государственной власти), обеспечивая контроль над соблюдением требований законодательства о контрактной системе, неизбежно осуществляет и контроль над соблюдением положений бюджетного законодательства (требования которого должны соблюдать подконтрольные ФАС России государственные заказчики). Так, в частности, устраняя случаи сговоров при проведении торгов, ФАС России непосредственно препятствует увеличению объемов бюджетных расходов в рамках конкретного контракта, обеспечивая реальную конкуренцию между потенциальными поставщиками. Аналогичным образом напрямую с финансово-правовыми отношениями оказывается связана ситуация аннулирования итогов торгов, проведенных с нарушением требований законодательства о контрактной системе, в результате которой государственные заказчики должны формировать новые заявки на закупку товаров, работ и услуг на измененных условиях [4, с. 77].
(Федченко К.И.)
("Административное и муниципальное право", 2023, N 6)При этом ФАС России (а также наделенные контрольными полномочиями в сфере закупок региональные органы государственной власти), обеспечивая контроль над соблюдением требований законодательства о контрактной системе, неизбежно осуществляет и контроль над соблюдением положений бюджетного законодательства (требования которого должны соблюдать подконтрольные ФАС России государственные заказчики). Так, в частности, устраняя случаи сговоров при проведении торгов, ФАС России непосредственно препятствует увеличению объемов бюджетных расходов в рамках конкретного контракта, обеспечивая реальную конкуренцию между потенциальными поставщиками. Аналогичным образом напрямую с финансово-правовыми отношениями оказывается связана ситуация аннулирования итогов торгов, проведенных с нарушением требований законодательства о контрактной системе, в результате которой государственные заказчики должны формировать новые заявки на закупку товаров, работ и услуг на измененных условиях [4, с. 77].
Статья: Преддоговорный этап при заключении договора на торгах
(Керселян А.С.)
("Вестник экономического правосудия Российской Федерации", 2023, N 9)Между тем ввиду высказанных выше соображений это средство защиты неадекватно в случае добровольных торгов. Действия других участников торгов, даже при возможном попустительстве или невмешательстве организатора, не должны служить причиной аннулирования сделки. От этого потерпевшая сторона ничего не выиграет, а лишь уничтожит сделку иного лица. Нужно признать, что некое чувство справедливости может оправдать аннулирование, ведь признание торгов и сделки недействительными можно в каком-то смысле рассматривать как наказание нарушителя, поскольку он не получит того, ради чего совершал нарушения. Одновременно с этим не восстанавливается имущественная сфера потерпевшего, что является целью гражданско-правовой ответственности. Поэтому, как обсуждалось выше, происходит слом договоренностей сторон без видимых на то причин. Это можно рассмотреть на возможных сценариях развития событий.
(Керселян А.С.)
("Вестник экономического правосудия Российской Федерации", 2023, N 9)Между тем ввиду высказанных выше соображений это средство защиты неадекватно в случае добровольных торгов. Действия других участников торгов, даже при возможном попустительстве или невмешательстве организатора, не должны служить причиной аннулирования сделки. От этого потерпевшая сторона ничего не выиграет, а лишь уничтожит сделку иного лица. Нужно признать, что некое чувство справедливости может оправдать аннулирование, ведь признание торгов и сделки недействительными можно в каком-то смысле рассматривать как наказание нарушителя, поскольку он не получит того, ради чего совершал нарушения. Одновременно с этим не восстанавливается имущественная сфера потерпевшего, что является целью гражданско-правовой ответственности. Поэтому, как обсуждалось выше, происходит слом договоренностей сторон без видимых на то причин. Это можно рассмотреть на возможных сценариях развития событий.