Акты прокурОрского реагирования
Подборка наиболее важных документов по запросу Акты прокурОрского реагирования (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Позиции судов по спорным вопросам. Административная ответственность и проверки: Решение о проведении прокурорской проверки
(КонсультантПлюс, 2025)"...В соответствии с правовой позицией Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в пункте 5.2 Постановления от 17.02.2015 N 2-П, проверки исполнения законов проводятся на основании поступившей в органы прокуратуры информации о фактах нарушения законов, требующих принятия мер прокурором. По смыслу данного законоположения во взаимосвязи со статьей 10 Закона о прокуратуре служащая основанием для принятия мер прокурорского реагирования информация о фактах нарушения законов может содержаться как в поступающих в органы прокуратуры заявлениях, жалобах и иных обращениях, рассматриваемых в порядке и сроки, которые установлены федеральным законодательством, прежде всего Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации", так и в любых открытых источниках..."
(КонсультантПлюс, 2025)"...В соответствии с правовой позицией Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в пункте 5.2 Постановления от 17.02.2015 N 2-П, проверки исполнения законов проводятся на основании поступившей в органы прокуратуры информации о фактах нарушения законов, требующих принятия мер прокурором. По смыслу данного законоположения во взаимосвязи со статьей 10 Закона о прокуратуре служащая основанием для принятия мер прокурорского реагирования информация о фактах нарушения законов может содержаться как в поступающих в органы прокуратуры заявлениях, жалобах и иных обращениях, рассматриваемых в порядке и сроки, которые установлены федеральным законодательством, прежде всего Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации", так и в любых открытых источниках..."
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Готовое решение: Как проходят прокурорские проверки организаций
(КонсультантПлюс, 2025)7.1. Какие существуют меры прокурорского реагирования
(КонсультантПлюс, 2025)7.1. Какие существуют меры прокурорского реагирования
Путеводитель по кадровым вопросам. Роль прокуратуры при проведении проверок деятельности организаций3. Меры прокурорского реагирования
Нормативные акты
Федеральный закон от 17.01.1992 N 2202-I
(ред. от 28.12.2025)
"О прокуратуре Российской Федерации"2. Прокурор или его заместитель по основаниям, установленным законом, возбуждает производство об административном правонарушении, требует привлечения лиц, нарушивших закон, к иной установленной законом ответственности, предостерегает о недопустимости нарушения закона.
(ред. от 28.12.2025)
"О прокуратуре Российской Федерации"2. Прокурор или его заместитель по основаниям, установленным законом, возбуждает производство об административном правонарушении, требует привлечения лиц, нарушивших закон, к иной установленной законом ответственности, предостерегает о недопустимости нарушения закона.
Статья: Защита прокурором прав несовершеннолетних в контексте противодействия незаконной миграции
(Ережипалиев Д.И., Огурцова М.Л.)
("Миграционное право", 2025, N 4)Посредством мер прокурорского реагирования прокуроры обеспечивают внесение в государственную информационную систему миграционного учета данных о мигрантах. Это способствует формированию полной и актуальной информации о соблюдении ими правил пребывания, необходимой для оценки миграционной ситуации. Также прокурорами выявляются нарушения, связанные с непринятием органами внутренних дел мер к законным представителям несовершеннолетних за нахождение детей ночью в общественных местах без сопровождения взрослых.
(Ережипалиев Д.И., Огурцова М.Л.)
("Миграционное право", 2025, N 4)Посредством мер прокурорского реагирования прокуроры обеспечивают внесение в государственную информационную систему миграционного учета данных о мигрантах. Это способствует формированию полной и актуальной информации о соблюдении ими правил пребывания, необходимой для оценки миграционной ситуации. Также прокурорами выявляются нарушения, связанные с непринятием органами внутренних дел мер к законным представителям несовершеннолетних за нахождение детей ночью в общественных местах без сопровождения взрослых.
Статья: Прокурор: полномочия, основания и порядок деятельности
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)Меры прокурорского реагирования
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)Меры прокурорского реагирования
Статья: Прокурорская проверка как средство выявления нарушения закона: проблемы теории и практики
(Ергашев Е.Р., Сагаева А.К.)
("Российский юридический журнал", 2025, N 2)Исследуя прокурорскую проверку как сложное правовое явление, нужно отметить наличие проблем, сопряженных с поводами и основаниями ее проведения. Термины "повод" и "основания" применительно к проверке, проводимой органами прокуратуры, различны по значению. Повод проверки представляет собой любое обстоятельство, потенциально способное быть основанием проверки. Поводом выступают различные сведения или информация, свидетельствующая о нарушении закона. Основаниями для проведения прокурорской проверки являются сведения о фактах нарушения законов, требующие принятия прокурором мер прокурорского реагирования. Данное положение закреплено в ст. 21 Закона о прокуратуре РФ. Ими могут быть как устные и письменные обращения граждан, сообщения, содержащиеся в средствах массовой информации, прессе, переданные по радио и телевидению, так и сведения, черпаемые из аналитических данных, и т.д. При этом следует отметить, что далеко не все сведения о фактах нарушения закона могут рассматриваться в качестве оснований рассматриваемой проверки, но лишь те из них, которые требуют вмешательства органов прокуратуры.
(Ергашев Е.Р., Сагаева А.К.)
("Российский юридический журнал", 2025, N 2)Исследуя прокурорскую проверку как сложное правовое явление, нужно отметить наличие проблем, сопряженных с поводами и основаниями ее проведения. Термины "повод" и "основания" применительно к проверке, проводимой органами прокуратуры, различны по значению. Повод проверки представляет собой любое обстоятельство, потенциально способное быть основанием проверки. Поводом выступают различные сведения или информация, свидетельствующая о нарушении закона. Основаниями для проведения прокурорской проверки являются сведения о фактах нарушения законов, требующие принятия прокурором мер прокурорского реагирования. Данное положение закреплено в ст. 21 Закона о прокуратуре РФ. Ими могут быть как устные и письменные обращения граждан, сообщения, содержащиеся в средствах массовой информации, прессе, переданные по радио и телевидению, так и сведения, черпаемые из аналитических данных, и т.д. При этом следует отметить, что далеко не все сведения о фактах нарушения закона могут рассматриваться в качестве оснований рассматриваемой проверки, но лишь те из них, которые требуют вмешательства органов прокуратуры.
Статья: Роль прокуратуры в инициировании регрессных исков о возмещении ущерба бюджету, причиненного в результате неисполнения государственных и муниципальных контрактов, как мера профилактики нарушений прав предпринимателей
(Нальгиева Р.М.)
("Юрист", 2025, N 9)Согласно пункту 10 Приказа N 581 генеральный прокурор Российской Федерации сориентировал нижестоящих прокуроров на необходимость повышения мерами прокурорского реагирования требовательности в вопросе ликвидации публичными заказчиками задолженности перед предпринимателями по государственным и муниципальным контрактам.
(Нальгиева Р.М.)
("Юрист", 2025, N 9)Согласно пункту 10 Приказа N 581 генеральный прокурор Российской Федерации сориентировал нижестоящих прокуроров на необходимость повышения мерами прокурорского реагирования требовательности в вопросе ликвидации публичными заказчиками задолженности перед предпринимателями по государственным и муниципальным контрактам.
"Научно-практический комментарий к Федеральному конституционному закону "Об Уполномоченном по правам человека в Российской Федерации"
(постатейный)
(под ред. Т.Н. Москальковой)
("Проспект", 2025)Например, в 2023 году в органы прокуратуры было направлено 10 092 обращения, в результате рассмотрения которых приняты меры прокурорского реагирования и восстановлены права заявителей по 916 <1>. Также в 2023 году было много обращений участников СВО и членов их семей о содействии в получении выплат, помощи семьям, связанные с нарушениями законодательства. Уполномоченный направил ряд обращений в органы военного управления и военную прокуратуру. По итогам были откорректированы денежное довольствие, ежемесячные надбавки и доплаты к денежному довольствию военнослужащих, части бойцов запланирован отпуск <2>.
(постатейный)
(под ред. Т.Н. Москальковой)
("Проспект", 2025)Например, в 2023 году в органы прокуратуры было направлено 10 092 обращения, в результате рассмотрения которых приняты меры прокурорского реагирования и восстановлены права заявителей по 916 <1>. Также в 2023 году было много обращений участников СВО и членов их семей о содействии в получении выплат, помощи семьям, связанные с нарушениями законодательства. Уполномоченный направил ряд обращений в органы военного управления и военную прокуратуру. По итогам были откорректированы денежное довольствие, ежемесячные надбавки и доплаты к денежному довольствию военнослужащих, части бойцов запланирован отпуск <2>.
"Комментарий к Федеральному закону от 1 октября 2019 г. N 328-ФЗ "О службе в органах принудительного исполнения Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"
(постатейный)
(под общ. ред. В.А. Гуреева)
("Статут", 2024)При этом осуществление прокуратурой надзора за исполнением федеральным органом принудительного исполнения предполагает возможность использования им мер прокурорского реагирования (ст. 21 - 25.1 Закона о прокуратуре РФ).
(постатейный)
(под общ. ред. В.А. Гуреева)
("Статут", 2024)При этом осуществление прокуратурой надзора за исполнением федеральным органом принудительного исполнения предполагает возможность использования им мер прокурорского реагирования (ст. 21 - 25.1 Закона о прокуратуре РФ).
Статья: Порядок обжалования постановлений о возбуждении уголовного дела и об отказе в возбуждении уголовного дела
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)Согласно п. 1.17 Приказа Генпрокуратуры России от 17.09.2021 N 544 "Об организации прокурорского надзора за процессуальной деятельностью органов предварительного следствия" заместителям Генерального прокурора РФ, начальникам главных управлений и управлений Генеральной прокуратуры РФ, прокурорам субъектов РФ, городов и районов, другим территориальным, приравненным к ним военным прокурорам и прокурорам иных специализированных прокуратур при рассмотрении в порядке ст. 124 УПК РФ жалобы участников уголовного судопроизводства на действия (бездействие) и решения следователя, руководителя следственного органа следует тщательно проверять изложенные доводы. При необходимости изучать материалы проверок сообщений о преступлениях и уголовных дел в части, касающейся доводов жалоб. В случае необоснованного непредоставления прокурору таких материалов, запрошенных в соответствии с требованиями ч. 4 ст. 21 и ч. 1 ст. 124 УПК РФ, принимать необходимые меры прокурорского реагирования, добиваясь устранения нарушений, препятствующих реализации надзорных полномочий и объективному рассмотрению жалоб.
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)Согласно п. 1.17 Приказа Генпрокуратуры России от 17.09.2021 N 544 "Об организации прокурорского надзора за процессуальной деятельностью органов предварительного следствия" заместителям Генерального прокурора РФ, начальникам главных управлений и управлений Генеральной прокуратуры РФ, прокурорам субъектов РФ, городов и районов, другим территориальным, приравненным к ним военным прокурорам и прокурорам иных специализированных прокуратур при рассмотрении в порядке ст. 124 УПК РФ жалобы участников уголовного судопроизводства на действия (бездействие) и решения следователя, руководителя следственного органа следует тщательно проверять изложенные доводы. При необходимости изучать материалы проверок сообщений о преступлениях и уголовных дел в части, касающейся доводов жалоб. В случае необоснованного непредоставления прокурору таких материалов, запрошенных в соответствии с требованиями ч. 4 ст. 21 и ч. 1 ст. 124 УПК РФ, принимать необходимые меры прокурорского реагирования, добиваясь устранения нарушений, препятствующих реализации надзорных полномочий и объективному рассмотрению жалоб.
Статья: Проблемы понимания некоторых элементов гарантии доступа к правосудию лиц и организаций, потерпевших от преступлений
(Камчатов К.В.)
("Администратор суда", 2025, N 4)<8> Здесь и далее автором используются результаты обобщения документов, относящихся к уголовно-процессуальной деятельности (материалы процессуальных проверок, уголовных дел, меры прокурорского реагирования, процессуальные акты ведомственного контроля и др.) за период 2009 - 2025 гг., общее количество - более 7 тыс. экземпляров.
(Камчатов К.В.)
("Администратор суда", 2025, N 4)<8> Здесь и далее автором используются результаты обобщения документов, относящихся к уголовно-процессуальной деятельности (материалы процессуальных проверок, уголовных дел, меры прокурорского реагирования, процессуальные акты ведомственного контроля и др.) за период 2009 - 2025 гг., общее количество - более 7 тыс. экземпляров.
Статья: Взаимодействие региональных органов прокуратуры и конституционных (уставных) советов: понятие и формы
(Джиоев С.Х.)
("Актуальные проблемы российского права", 2025, N 9)Вместе с тем решения Конституционного совета Республики Татарстан подлежат обязательному рассмотрению органом, издавшим проверенный советом нормативный акт, не позднее 3 месяцев после опубликования заключения. Аналогичная обязанность рассмотрения решений совета закреплена в Республике Саха (Якутия). Поскольку законами республик закреплена такая обязанность, то само решение может быть оценено как правовой акт. Следовательно, решение (заключение) Конституционного совета, в силу ст. 21 Закона о прокуратуре, становится предметом прокурорского надзора и может повлечь применение мер прокурорского реагирования. Кроме того, должно быть обеспечено участие представителей прокуратуры в рассмотрении государственным органом протестов и представлений прокуратуры. Участвуя в рассмотрении государственными коллегиальными органами внесенных прокурорами протестов и представлений, прокурор имеет возможность выступить в обоснование своей правовой позиции, убедить должностных лиц в незаконности принятого ими акта или его части. Вся эта деятельность прокуроров, являясь по своей характеристике правовым взаимодействием с поднадзорными органами (осуществляемым не только при содействии, но и при возможном противодействии поднадзорного органа), способствует совершенствованию законодательства и укреплению законности.
(Джиоев С.Х.)
("Актуальные проблемы российского права", 2025, N 9)Вместе с тем решения Конституционного совета Республики Татарстан подлежат обязательному рассмотрению органом, издавшим проверенный советом нормативный акт, не позднее 3 месяцев после опубликования заключения. Аналогичная обязанность рассмотрения решений совета закреплена в Республике Саха (Якутия). Поскольку законами республик закреплена такая обязанность, то само решение может быть оценено как правовой акт. Следовательно, решение (заключение) Конституционного совета, в силу ст. 21 Закона о прокуратуре, становится предметом прокурорского надзора и может повлечь применение мер прокурорского реагирования. Кроме того, должно быть обеспечено участие представителей прокуратуры в рассмотрении государственным органом протестов и представлений прокуратуры. Участвуя в рассмотрении государственными коллегиальными органами внесенных прокурорами протестов и представлений, прокурор имеет возможность выступить в обоснование своей правовой позиции, убедить должностных лиц в незаконности принятого ими акта или его части. Вся эта деятельность прокуроров, являясь по своей характеристике правовым взаимодействием с поднадзорными органами (осуществляемым не только при содействии, но и при возможном противодействии поднадзорного органа), способствует совершенствованию законодательства и укреплению законности.