Акты минздрава коронавирусная инфекция
Подборка наиболее важных документов по запросу Акты минздрава коронавирусная инфекция (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Формы документов
Судебная практика
Определение Восьмого кассационного суда общей юрисдикции от 02.02.2023 N 88-2450/2023 по делу N 2-8495/2022 (УИД 24RS0048-01-2022-005397-66)
Категория спора: Защита прав и интересов работника.
Требования работника: 1) О взыскании платы за вынужденный прогул; 2) О взыскании компенсации за несвоевременную выплату (задержку) заработной платы и иных выплат; 3) О взыскании компенсации морального вреда; 4) О признании незаконным отстранения от работы.
Обстоятельства: Истец предоставил работодателю заявление о несогласии с принудительной вакцинацией. Находит приказ об отстранении от работы незаконным. Незаконными действиями ответчика истцу причинен моральный вред.
Решение: Отказано.
Процессуальные вопросы: О возмещении судебных издержек - отказано.Доводы кассационной жалобы о применении судами нормативного акта приказа Министерства здравоохранения Российской Федерации от 21 марта 2014 г. N 125н, который утратил силу на момент вынесения приказа об отстранении истца от работы, не может являться основанием для отмены правильных по существу судебных актов, поскольку данный приказ в части проведения профилактических прививок против коронавирусной инфекции аналогичен по содержанию вновь действующему с 31 декабря 2021 г. приказу Министерства здравоохранения Российской Федерации от 6 декабря 2021 г. N 1122н. Более того, приказ от 21 марта 2014 г. N 125н подлежал применению к спорным правоотношениям, поскольку процедура предупреждения о необходимости вакцинации работодателем начата в период действия данного приказа от 21 марта 2014 г. N 125н.
Категория спора: Защита прав и интересов работника.
Требования работника: 1) О взыскании платы за вынужденный прогул; 2) О взыскании компенсации за несвоевременную выплату (задержку) заработной платы и иных выплат; 3) О взыскании компенсации морального вреда; 4) О признании незаконным отстранения от работы.
Обстоятельства: Истец предоставил работодателю заявление о несогласии с принудительной вакцинацией. Находит приказ об отстранении от работы незаконным. Незаконными действиями ответчика истцу причинен моральный вред.
Решение: Отказано.
Процессуальные вопросы: О возмещении судебных издержек - отказано.Доводы кассационной жалобы о применении судами нормативного акта приказа Министерства здравоохранения Российской Федерации от 21 марта 2014 г. N 125н, который утратил силу на момент вынесения приказа об отстранении истца от работы, не может являться основанием для отмены правильных по существу судебных актов, поскольку данный приказ в части проведения профилактических прививок против коронавирусной инфекции аналогичен по содержанию вновь действующему с 31 декабря 2021 г. приказу Министерства здравоохранения Российской Федерации от 6 декабря 2021 г. N 1122н. Более того, приказ от 21 марта 2014 г. N 125н подлежал применению к спорным правоотношениям, поскольку процедура предупреждения о необходимости вакцинации работодателем начата в период действия данного приказа от 21 марта 2014 г. N 125н.
Определение Третьего кассационного суда общей юрисдикции от 10.04.2023 N 88-5904/2023 (УИД 11RS0001-01-2022-000948-30)
Категория спора: Защита прав и интересов работника.
Требования работника: 1) О взыскании задолженности по заработной плате; 2) О взыскании компенсации морального вреда; 3) О признании незаконным отстранения от работы.
Обстоятельства: У работодателя имелись основания для отстранения работника от работы без сохранения среднего заработка, поскольку документов, подтверждающих прохождение профилактической прививки, или справки о наличии временных/постоянных противопоказаний к вакцинации от новой коронавирусной инфекции работником работодателю представлено не было.
Решение: 1) Отказано; 2) Отказано; 3) Отказано.Ссылка на неправомерность действий работодателя в части недоведения до истца информации о возможности вернуться на работу путем сдачи теста на антитела, в соответствии с Приказом Минздрава N 58н от 4 февраля 2022 г., не свидетельствует о неправильности оспариваемого судебного акта, поскольку в судебном заседании ответчик устно получил от истца информацию о получении истцом медицинского сертификата о наличии антител (иммуноглобулинов G) к возбудителю новой коронавирусной инфекции COVID-19. Ответчик 4 марта 2022 г. письмом сообщил истцу о его допуске к работе при предоставлении работодателю медицинского сертификата о наличии антител к (иммуноглобулинов G) к возбудителю новой коронавирусной инфекции COVID-19 либо справки о профилактической прививке против новой коронавирусной инфекции или справки о наличии медицинских противопоказаний. Истцом письмо получено 9 марта 2022 г., о чем свидетельствуют кассовый чек об отправки и отчет об отслеживании отправлений, однако истец к ответчику не обращалась.
Категория спора: Защита прав и интересов работника.
Требования работника: 1) О взыскании задолженности по заработной плате; 2) О взыскании компенсации морального вреда; 3) О признании незаконным отстранения от работы.
Обстоятельства: У работодателя имелись основания для отстранения работника от работы без сохранения среднего заработка, поскольку документов, подтверждающих прохождение профилактической прививки, или справки о наличии временных/постоянных противопоказаний к вакцинации от новой коронавирусной инфекции работником работодателю представлено не было.
Решение: 1) Отказано; 2) Отказано; 3) Отказано.Ссылка на неправомерность действий работодателя в части недоведения до истца информации о возможности вернуться на работу путем сдачи теста на антитела, в соответствии с Приказом Минздрава N 58н от 4 февраля 2022 г., не свидетельствует о неправильности оспариваемого судебного акта, поскольку в судебном заседании ответчик устно получил от истца информацию о получении истцом медицинского сертификата о наличии антител (иммуноглобулинов G) к возбудителю новой коронавирусной инфекции COVID-19. Ответчик 4 марта 2022 г. письмом сообщил истцу о его допуске к работе при предоставлении работодателю медицинского сертификата о наличии антител к (иммуноглобулинов G) к возбудителю новой коронавирусной инфекции COVID-19 либо справки о профилактической прививке против новой коронавирусной инфекции или справки о наличии медицинских противопоказаний. Истцом письмо получено 9 марта 2022 г., о чем свидетельствуют кассовый чек об отправки и отчет об отслеживании отправлений, однако истец к ответчику не обращалась.
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Права пациентов по договору возмездного оказания медицинских услуг: некоторые аспекты
(Вакулина Г.А.)
("Медицинское право", 2021, N 5)Лицо приобретает статус пациента с момента заключения договора возмездного оказания медицинских услуг. Оказание медицинских услуг допускается лишь при наличии информированного добровольного согласия пациента на медицинское вмешательство (ст. 20 Федерального закона N 323), заключающееся в выполнении медицинским работником по отношению к пациенту определенных видов медицинских обследований и (или) манипуляций. Такие обследования и манипуляции затрагивают физическое и психическое состояние человека и имеют профилактическую, исследовательскую, диагностическую, лечебную, реабилитационную направленность (п. 5 ст. 2 Федерального закона N 323). Нельзя не согласиться с суждением Н.А. Бурашниковой о том, что меры как диагностического, так и лечебного характера являются вторжением в сферу неприкосновенности и свободы личности, различной является лишь степень такого вторжения <6>. С учетом этого следует признать, что право дать согласие на медицинское вмешательство либо отказаться от него полностью или в части является важным правом пациента. Порядок реализации такого права регламентируется Федеральным законом N 323, Приказом Министерства здравоохранения РФ от 20 декабря 2012 г. N 1177н "Об утверждении Порядка дачи информированного добровольного согласия на медицинское вмешательство и отказ от медицинского вмешательства в отношении определенных видов медицинских вмешательств, форм информированного согласия на медицинское вмешательство и форм отказа от медицинского вмешательства" (в ред. от 17 июля 2019 г.) <7>, а также иными актами Министерства здравоохранения и социального развития.
(Вакулина Г.А.)
("Медицинское право", 2021, N 5)Лицо приобретает статус пациента с момента заключения договора возмездного оказания медицинских услуг. Оказание медицинских услуг допускается лишь при наличии информированного добровольного согласия пациента на медицинское вмешательство (ст. 20 Федерального закона N 323), заключающееся в выполнении медицинским работником по отношению к пациенту определенных видов медицинских обследований и (или) манипуляций. Такие обследования и манипуляции затрагивают физическое и психическое состояние человека и имеют профилактическую, исследовательскую, диагностическую, лечебную, реабилитационную направленность (п. 5 ст. 2 Федерального закона N 323). Нельзя не согласиться с суждением Н.А. Бурашниковой о том, что меры как диагностического, так и лечебного характера являются вторжением в сферу неприкосновенности и свободы личности, различной является лишь степень такого вторжения <6>. С учетом этого следует признать, что право дать согласие на медицинское вмешательство либо отказаться от него полностью или в части является важным правом пациента. Порядок реализации такого права регламентируется Федеральным законом N 323, Приказом Министерства здравоохранения РФ от 20 декабря 2012 г. N 1177н "Об утверждении Порядка дачи информированного добровольного согласия на медицинское вмешательство и отказ от медицинского вмешательства в отношении определенных видов медицинских вмешательств, форм информированного согласия на медицинское вмешательство и форм отказа от медицинского вмешательства" (в ред. от 17 июля 2019 г.) <7>, а также иными актами Министерства здравоохранения и социального развития.
Статья: Проблемы реализации правовых норм при вакцинации в условиях чрезвычайной ситуации или повышенной готовности
(Винокуров В.А.)
("Медицинское право", 2021, N 5)Министерством здравоохранения Российской Федерации выпущено уже 11 версий Временных методических рекомендации "Профилактика, диагностика и лечение новой коронавирусной инфекции (COVID-19)", которые к нормативным актам не относятся: это именно рекомендации, но которые должны учитываться с учетом особенностей каждого человека. В то же время в названных Временных методических рекомендациях содержатся противопоказания медицинского характера при этиотропном лечении (т.е. лечении, направленном против причины заболевания или ослабляющем действие фактора, вызвавшего заболевание <10>), которые следует учитывать, чтобы не нанести неизмеримо больший вред организму человека, чем гипотетическая возможность заболеть вирусной инфекцией.
(Винокуров В.А.)
("Медицинское право", 2021, N 5)Министерством здравоохранения Российской Федерации выпущено уже 11 версий Временных методических рекомендации "Профилактика, диагностика и лечение новой коронавирусной инфекции (COVID-19)", которые к нормативным актам не относятся: это именно рекомендации, но которые должны учитываться с учетом особенностей каждого человека. В то же время в названных Временных методических рекомендациях содержатся противопоказания медицинского характера при этиотропном лечении (т.е. лечении, направленном против причины заболевания или ослабляющем действие фактора, вызвавшего заболевание <10>), которые следует учитывать, чтобы не нанести неизмеримо больший вред организму человека, чем гипотетическая возможность заболеть вирусной инфекцией.
Нормативные акты
Вопрос: Каков порядок привлечения к работе в нерабочие дни?
(Консультация эксперта, Роструд, 2025)При этом работники, которые продолжали осуществлять трудовую деятельность, должны были руководствоваться соответствующими методическими рекомендациями по профилактике новой коронавирусной инфекции, изданными Минздравом России и Роспотребнадзором (п. 1 Информации Минтруда России).
(Консультация эксперта, Роструд, 2025)При этом работники, которые продолжали осуществлять трудовую деятельность, должны были руководствоваться соответствующими методическими рекомендациями по профилактике новой коронавирусной инфекции, изданными Минздравом России и Роспотребнадзором (п. 1 Информации Минтруда России).
Статья: Проблемы государственного управления здравоохранением в Забайкальском крае
(Серова А.С., Горлачев Р.Ю.)
("Государственная власть и местное самоуправление", 2023, N 11)Например, периодическая оптимизация учреждений социальной сферы в Российской Федерации привела к ослаблению системы здравоохранения, что проявилось в период борьбы с коронавирусной инфекцией, отмечалась нехватка медицинского персонала, стационарных коек и др.
(Серова А.С., Горлачев Р.Ю.)
("Государственная власть и местное самоуправление", 2023, N 11)Например, периодическая оптимизация учреждений социальной сферы в Российской Федерации привела к ослаблению системы здравоохранения, что проявилось в период борьбы с коронавирусной инфекцией, отмечалась нехватка медицинского персонала, стационарных коек и др.
Статья: Медико-юридические аспекты назначения лекарственных препаратов вне инструкции по медицинскому применению (off-label)
(Сергеев Ю.Д., Бисюк Ю.В., Вериковский В.А., Голева И.В., Черникова Г.Н.)
("Медицинское право", 2021, N 4)<9> Временные методические рекомендации "Профилактика, диагностика и лечение новой коронавирусной инфекции (COVID-19). Версия 11 (07.05.2021)", утвержденные Минздравом России. URL: http://www.consultant.ru/.
(Сергеев Ю.Д., Бисюк Ю.В., Вериковский В.А., Голева И.В., Черникова Г.Н.)
("Медицинское право", 2021, N 4)<9> Временные методические рекомендации "Профилактика, диагностика и лечение новой коронавирусной инфекции (COVID-19). Версия 11 (07.05.2021)", утвержденные Минздравом России. URL: http://www.consultant.ru/.
Готовое решение: Обязанности работодателей в г. Москве в связи с вакцинацией сотрудников от коронавируса (не актуализируется с 19 июня 2023 г.)
(КонсультантПлюс, 2023)Такие гарантии, в том числе по предоставлению дополнительного времени отдыха работникам, проходящим вакцинацию от COVID-19, можно устанавливать коллективным договором, локальным нормативным актом, с учетом финансового положения работодателя. Это касается, в частности, двух оплачиваемых дней отдыха, которые рекомендовано предоставлять работникам, прошедшим вакцинацию против COVID-19. Работникам, которые принимают участие в мероприятиях по предотвращению распространения COVID-19, могут предоставляться дополнительные оплачиваемые дни отдыха с сохранением зарплаты, в том числе с возможностью присоединения их к очередному отпуску, дополнительные выплаты, оплата проезда, питания и т.д. (Рекомендации, утвержденные решением Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений от 29.10.2021, протокол N 9, Разъяснения Минтруда России, Роспотребнадзора, Письма Минтруда России от 07.06.2021 N 14-4/10/П-4243, Роструда от 20.10.2021 N ПГ/30835-6-1).
(КонсультантПлюс, 2023)Такие гарантии, в том числе по предоставлению дополнительного времени отдыха работникам, проходящим вакцинацию от COVID-19, можно устанавливать коллективным договором, локальным нормативным актом, с учетом финансового положения работодателя. Это касается, в частности, двух оплачиваемых дней отдыха, которые рекомендовано предоставлять работникам, прошедшим вакцинацию против COVID-19. Работникам, которые принимают участие в мероприятиях по предотвращению распространения COVID-19, могут предоставляться дополнительные оплачиваемые дни отдыха с сохранением зарплаты, в том числе с возможностью присоединения их к очередному отпуску, дополнительные выплаты, оплата проезда, питания и т.д. (Рекомендации, утвержденные решением Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений от 29.10.2021, протокол N 9, Разъяснения Минтруда России, Роспотребнадзора, Письма Минтруда России от 07.06.2021 N 14-4/10/П-4243, Роструда от 20.10.2021 N ПГ/30835-6-1).
Статья: Нормативно-правовое регулирование здравоохранения в период пандемии COVID-19: государственные закупки лекарственных препаратов
(Герасимчук М.Ю., Герасимчук Е.В.)
("Хозяйство и право", 2022, N 3)<17> Федеральный закон от 2 июля 2021 г. N 360-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" // СПС "КонсультантПлюс".
(Герасимчук М.Ю., Герасимчук Е.В.)
("Хозяйство и право", 2022, N 3)<17> Федеральный закон от 2 июля 2021 г. N 360-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" // СПС "КонсультантПлюс".
Готовое решение: Обязанности работодателей в Московской области в связи с вакцинацией сотрудников от коронавируса (не актуализируется с 2 июня 2023 г.)
(КонсультантПлюс, 2023)Кроме проведения разъяснительной работы можете установить повышенные или дополнительные гарантии (компенсации) для вакцинируемых работников. Такие гарантии, в том числе предоставление дополнительного времени отдыха работникам, проходящим вакцинацию от COVID-19, можно устанавливать коллективным договором, локальным нормативным актом с учетом финансово-экономического положения работодателя. Например, в таком порядке рекомендуется предусмотреть предоставление двух оплачиваемых дней отдыха работникам, прошедшим вакцинацию против COVID-19. Работникам, которые принимают участие в мероприятиях по предотвращению распространения COVID-19, могут предоставляться дополнительные оплачиваемые дни отдыха с сохранением зарплаты, в том числе с возможностью присоединения их к очередному отпуску, дополнительные выплаты, оплата проезда, питания и т.д. (Рекомендации, утвержденные решением Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений от 29.10.2021, протокол N 9, п. 1 Разъяснений Минтруда России, Роспотребнадзора, Письма Минтруда России от 07.06.2021 N 14-4/10/П-4243, Роструда от 20.10.2021 N ПГ/30835-6-1).
(КонсультантПлюс, 2023)Кроме проведения разъяснительной работы можете установить повышенные или дополнительные гарантии (компенсации) для вакцинируемых работников. Такие гарантии, в том числе предоставление дополнительного времени отдыха работникам, проходящим вакцинацию от COVID-19, можно устанавливать коллективным договором, локальным нормативным актом с учетом финансово-экономического положения работодателя. Например, в таком порядке рекомендуется предусмотреть предоставление двух оплачиваемых дней отдыха работникам, прошедшим вакцинацию против COVID-19. Работникам, которые принимают участие в мероприятиях по предотвращению распространения COVID-19, могут предоставляться дополнительные оплачиваемые дни отдыха с сохранением зарплаты, в том числе с возможностью присоединения их к очередному отпуску, дополнительные выплаты, оплата проезда, питания и т.д. (Рекомендации, утвержденные решением Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений от 29.10.2021, протокол N 9, п. 1 Разъяснений Минтруда России, Роспотребнадзора, Письма Минтруда России от 07.06.2021 N 14-4/10/П-4243, Роструда от 20.10.2021 N ПГ/30835-6-1).
Вопрос: Какие квалификационные требования предъявляются к должностям медицинских работников?
(Консультация эксперта, Государственная инспекция труда в Нижегородской обл., 2025)Медицинские работники медицинской организации и ее структурных подразделений, оказывающие медицинскую помощь пациентам с новой коронавирусной инфекцией, в частности, в стационарных, амбулаторных условиях, скорую медицинскую помощь, должны пройти дополнительную подготовку по реализации мер по профилактике и снижению рисков распространения COVID-19 (п. п. 2, 2.2 Приложения N 1 к Правилам, утв. Приказом Минздрава России от 06.04.2020 N 288).
(Консультация эксперта, Государственная инспекция труда в Нижегородской обл., 2025)Медицинские работники медицинской организации и ее структурных подразделений, оказывающие медицинскую помощь пациентам с новой коронавирусной инфекцией, в частности, в стационарных, амбулаторных условиях, скорую медицинскую помощь, должны пройти дополнительную подготовку по реализации мер по профилактике и снижению рисков распространения COVID-19 (п. п. 2, 2.2 Приложения N 1 к Правилам, утв. Приказом Минздрава России от 06.04.2020 N 288).
Вопрос: Как в налоговом учете отражаются расходы на выплату премии работникам за вакцинацию от коронавирусной инфекции, облагается ли она НДФЛ и страховыми взносами?
(Консультация эксперта, 2025)Прививка от коронавируса внесена в Календарь профилактических прививок по эпидемическим показаниям, утвержденный Приказом Минздрава России от 06.12.2021 N 1122н. Она становится обязательной, если в субъекте вынесено соответствующее постановление главного санитарного врача о вакцинации отдельных граждан или категорий граждан (работников отдельных отраслей). Если такое решение об обязательности вакцинации по эпидемическим показаниям принято и оформлено актом главного санитарного врача субъекта или его заместителя, то для работников, которые указаны в этом документе, вакцинация становится обязательной. Отказавшегося от прививки работника работодатель вправе отстранить без сохранения заработной платы (ч. 1 ст. 76 ТК РФ, Письмо Роструда от 13.07.2021 N 1811-ТЗ).
(Консультация эксперта, 2025)Прививка от коронавируса внесена в Календарь профилактических прививок по эпидемическим показаниям, утвержденный Приказом Минздрава России от 06.12.2021 N 1122н. Она становится обязательной, если в субъекте вынесено соответствующее постановление главного санитарного врача о вакцинации отдельных граждан или категорий граждан (работников отдельных отраслей). Если такое решение об обязательности вакцинации по эпидемическим показаниям принято и оформлено актом главного санитарного врача субъекта или его заместителя, то для работников, которые указаны в этом документе, вакцинация становится обязательной. Отказавшегося от прививки работника работодатель вправе отстранить без сохранения заработной платы (ч. 1 ст. 76 ТК РФ, Письмо Роструда от 13.07.2021 N 1811-ТЗ).
"Чрезвычайные административно-правовые режимы: монография"
(Старостин С.А.)
("Проспект", 2022)В современной истории мы находим активное применение этих терминов в следующих нормативных правовых актах, регулирующих отношения в области защиты от COVID-19.
(Старостин С.А.)
("Проспект", 2022)В современной истории мы находим активное применение этих терминов в следующих нормативных правовых актах, регулирующих отношения в области защиты от COVID-19.
Статья: О некоторых аспектах анализа динамики смертности в условиях пандемии
(Кобелев Ю.Г.)
("Медицинское право", 2022, N 3)Напомним, прививка против COVID-19 "включена в календарь профилактических прививок по эпидемическим показаниям согласно Приказу Минздрава России N 47н от 3 февраля 2021 г. Кроме того, в ряде актов органов власти, в частности, Федеральной службы по труду и занятости, Министерства науки и высшего образования Российской Федерации, для контроля за эпидемическим процессом и стабилизацией ситуации по данной заболеваемости предусматривается обеспечение уровня коллективного иммунитета не менее 80% от списочного состава коллектива с учетом лиц, переболевших COVID-19 и вакцинированных (не более 6 месяцев назад)" <7>.
(Кобелев Ю.Г.)
("Медицинское право", 2022, N 3)Напомним, прививка против COVID-19 "включена в календарь профилактических прививок по эпидемическим показаниям согласно Приказу Минздрава России N 47н от 3 февраля 2021 г. Кроме того, в ряде актов органов власти, в частности, Федеральной службы по труду и занятости, Министерства науки и высшего образования Российской Федерации, для контроля за эпидемическим процессом и стабилизацией ситуации по данной заболеваемости предусматривается обеспечение уровня коллективного иммунитета не менее 80% от списочного состава коллектива с учетом лиц, переболевших COVID-19 и вакцинированных (не более 6 месяцев назад)" <7>.