Агитационные материалы
Подборка наиболее важных документов по запросу Агитационные материалы (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Подборка судебных решений за 2025 год: Статья 20.3.3 "Публичные действия, направленные на дискредитацию использования Вооруженных Сил Российской Федерации в целях защиты интересов Российской Федерации и ее граждан, поддержания международного мира и безопасности или исполнения государственными органами Российской Федерации своих полномочий в указанных целях, оказания добровольческими формированиями, организациями или лицами содействия в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации или войска национальной гвардии Российской Федерации" КоАП РФ"Вопреки доводам жалобы действия Н. образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.3.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, поскольку в период его совершения проводилась и проводится в настоящее время специальная военная операция с использованием Вооруженных Сил Российской Федерации в целях защиты интересов Российской Федерации и ее граждан, поддержания международного мира и безопасности, а содержание агитационного материала - белого плаката Н. направлено на формирование у неопределенного круга лиц ложного мнения относительно истинных целей и задач использования Вооруженных Сил Российской Федерации в специальной военной операции, то есть на их дискредитацию.
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
"Комментарий к Федеральному закону от 27.07.2006 N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации"
(постатейный)
(Чурилов А.Ю.)
("Юстицинформ", 2024)Статья 15.3-1. Порядок ограничения доступа к информации, распространяемой с нарушением требований законодательства Российской Федерации о выборах и референдумах, и (или) агитационным материалам, изготовленным и (или) распространяемым с нарушением требований законодательства Российской Федерации о выборах и референдумах
(постатейный)
(Чурилов А.Ю.)
("Юстицинформ", 2024)Статья 15.3-1. Порядок ограничения доступа к информации, распространяемой с нарушением требований законодательства Российской Федерации о выборах и референдумах, и (или) агитационным материалам, изготовленным и (или) распространяемым с нарушением требований законодательства Российской Федерации о выборах и референдумах
Статья: Избирательная комиссия
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2026)ТИК может также осуществлять иные полномочия, установленные законом. Так, в частности, для ТИК федеральной территории "Сириус" предусмотрено дополнительное полномочие по обращению в порядке, установленном ЦИК РФ, в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи, с представлением о пресечении распространения в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети Интернет, агитационных материалов, изготовленных и (или) распространяемых с нарушением требований законодательства РФ о выборах, информации, распространяемой с нарушением законодательства РФ о выборах (п. 10 ст. 26 Закона об основных гарантиях).
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2026)ТИК может также осуществлять иные полномочия, установленные законом. Так, в частности, для ТИК федеральной территории "Сириус" предусмотрено дополнительное полномочие по обращению в порядке, установленном ЦИК РФ, в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи, с представлением о пресечении распространения в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети Интернет, агитационных материалов, изготовленных и (или) распространяемых с нарушением требований законодательства РФ о выборах, информации, распространяемой с нарушением законодательства РФ о выборах (п. 10 ст. 26 Закона об основных гарантиях).
Нормативные акты
Федеральный закон от 12.06.2002 N 67-ФЗ
(ред. от 29.12.2025)
"Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации"Статья 54. Условия изготовления и распространения печатных, аудиовизуальных и иных агитационных материалов
(ред. от 29.12.2025)
"Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации"Статья 54. Условия изготовления и распространения печатных, аудиовизуальных и иных агитационных материалов
Федеральный конституционный закон от 28.06.2004 N 5-ФКЗ
(ред. от 30.12.2021)
"О референдуме Российской Федерации"Статья 64. Условия выпуска и распространения печатных, аудиовизуальных и иных агитационных материалов
(ред. от 30.12.2021)
"О референдуме Российской Федерации"Статья 64. Условия выпуска и распространения печатных, аудиовизуальных и иных агитационных материалов
Формы
"Государство, общество и личность: пути преодоления вызовов и угроз в информационной сфере: монография"
(отв. ред. Л.К. Терещенко)
("Инфотропик Медиа", 2024)5) информация, распространяемая с нарушением требований законодательства Российской Федерации о выборах и референдумах, и (или) агитационные материалы, изготовленные и (или) распространяемые с нарушением требований законодательства Российской Федерации о выборах и референдумах (ст. 15.3-1).
(отв. ред. Л.К. Терещенко)
("Инфотропик Медиа", 2024)5) информация, распространяемая с нарушением требований законодательства Российской Федерации о выборах и референдумах, и (или) агитационные материалы, изготовленные и (или) распространяемые с нарушением требований законодательства Российской Федерации о выборах и референдумах (ст. 15.3-1).
"Комментарий к Кодексу административного судопроизводства Российской Федерации: в 2 ч."
(постатейный)
(часть 2)
(под общ. ред. Л.В. Тумановой)
("Проспект", 2025)В то же время, если это не противоречит природе спорного правоотношения, суд вправе применить иные меры предварительной защиты, например наложить запрет на распространение не соответствующих закону агитационных материалов или наложить арест на соответствующие печатные материалы. При применении мер предварительной защиты необходимо руководствоваться в том числе ст. 85 КАС РФ с учетом положения о ее частичном несоответствии Конституции РФ, установленном Постановлением Конституционного Суда РФ от 11.04.2024 N 17-П "По делу о проверке конституционности статьи 85, части 4 статьи 87 и статьи 211 КАС РФ в связи с жалобой гражданина Д.В. Сергеева";
(постатейный)
(часть 2)
(под общ. ред. Л.В. Тумановой)
("Проспект", 2025)В то же время, если это не противоречит природе спорного правоотношения, суд вправе применить иные меры предварительной защиты, например наложить запрет на распространение не соответствующих закону агитационных материалов или наложить арест на соответствующие печатные материалы. При применении мер предварительной защиты необходимо руководствоваться в том числе ст. 85 КАС РФ с учетом положения о ее частичном несоответствии Конституции РФ, установленном Постановлением Конституционного Суда РФ от 11.04.2024 N 17-П "По делу о проверке конституционности статьи 85, части 4 статьи 87 и статьи 211 КАС РФ в связи с жалобой гражданина Д.В. Сергеева";
Статья: Правовые позиции Верховного Суда Российской Федерации по делам о защите интеллектуальных прав в гражданском процессе
(Аламова С.М.)
("Вестник гражданского процесса", 2025, N 6)Примером правоприменительной практики по данному вопросу является Кассационное определение ВС РФ от 8 сентября 2023 г. по делу N 41-ИКАД23-3-А3 <19>, в рамках которого решение суда апелляционной инстанции об отмене регистрации кандидата было оставлено без изменений, поскольку в предвыборных агитационных материалах кандидата в депутаты были использованы фотографии, полученные из интернет-источника, без согласия их авторов и правообладателей. Судебная коллегия отметила, что "лицо, использующее при проведении предвыборной агитации объекты авторских прав, должно доказать правомерность такого использования...", однако кандидатом таких доказательств представлено не было, соответственно его действия были признаны нарушением законодательства об интеллектуальной собственности.
(Аламова С.М.)
("Вестник гражданского процесса", 2025, N 6)Примером правоприменительной практики по данному вопросу является Кассационное определение ВС РФ от 8 сентября 2023 г. по делу N 41-ИКАД23-3-А3 <19>, в рамках которого решение суда апелляционной инстанции об отмене регистрации кандидата было оставлено без изменений, поскольку в предвыборных агитационных материалах кандидата в депутаты были использованы фотографии, полученные из интернет-источника, без согласия их авторов и правообладателей. Судебная коллегия отметила, что "лицо, использующее при проведении предвыборной агитации объекты авторских прав, должно доказать правомерность такого использования...", однако кандидатом таких доказательств представлено не было, соответственно его действия были признаны нарушением законодательства об интеллектуальной собственности.
"Глобальный атлас регулирования искусственного интеллекта. Вектор БРИКС"
(3-е издание, переработанное и дополненное)
(под ред. А.В. Незнамова)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2024)В настоящий момент специального регулирования технологии дипфейков в стране не предусмотрено. Тем не менее недавно Верховный Суд РФ указал на то, что использование технологии дипфейков в агитационных материалах в ходе избирательных кампаний влечет за собой административную ответственность, т.к. в соответствии с п. 1.1 ст. 56 Закона об основных гарантиях избирательных прав "использование вводящих в заблуждение и выдаваемых за достоверные недостоверных изображений, аудио- и аудиовизуальной информации, в т.ч. созданных с помощью компьютерных технологий, влечет административную ответственность по ч. 1 ст. 5.12 КоАП РФ" [345].
(3-е издание, переработанное и дополненное)
(под ред. А.В. Незнамова)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2024)В настоящий момент специального регулирования технологии дипфейков в стране не предусмотрено. Тем не менее недавно Верховный Суд РФ указал на то, что использование технологии дипфейков в агитационных материалах в ходе избирательных кампаний влечет за собой административную ответственность, т.к. в соответствии с п. 1.1 ст. 56 Закона об основных гарантиях избирательных прав "использование вводящих в заблуждение и выдаваемых за достоверные недостоверных изображений, аудио- и аудиовизуальной информации, в т.ч. созданных с помощью компьютерных технологий, влечет административную ответственность по ч. 1 ст. 5.12 КоАП РФ" [345].
Статья: Искусственный интеллект в избирательном процессе: практика использования и подходы к регулированию
(Навагин И.Д.)
("Конституционное и муниципальное право", 2025, N 10)Обозначенную тенденцию можно продемонстрировать на нескольких примерах. Так, в принятых в 2024 г. Высшим избирательным судом Бразилии правилах <6> очерчивается следующий порядок применения ИИ на выборах (в основном в рамках предвыборной агитации): запрещено использование deepfake с целью нанести ущерб или оказать предпочтение определенному кандидату; ограничено применение чат-ботов для имитации диалога между кандидатом и другим реальным человеком; установлено требование о маркировке агитационных материалов, созданных с помощью ИИ. Запрет на агитацию с использованием ИИ положен и в российском правовом поле: в частности, Пленум Верховного Суда РФ в Постановлении от 25 июня 2024 г. N 17 установил незаконный характер применения изображений, аудио- или аудиовизуальной информации, выдаваемой за достоверную <7>.
(Навагин И.Д.)
("Конституционное и муниципальное право", 2025, N 10)Обозначенную тенденцию можно продемонстрировать на нескольких примерах. Так, в принятых в 2024 г. Высшим избирательным судом Бразилии правилах <6> очерчивается следующий порядок применения ИИ на выборах (в основном в рамках предвыборной агитации): запрещено использование deepfake с целью нанести ущерб или оказать предпочтение определенному кандидату; ограничено применение чат-ботов для имитации диалога между кандидатом и другим реальным человеком; установлено требование о маркировке агитационных материалов, созданных с помощью ИИ. Запрет на агитацию с использованием ИИ положен и в российском правовом поле: в частности, Пленум Верховного Суда РФ в Постановлении от 25 июня 2024 г. N 17 установил незаконный характер применения изображений, аудио- или аудиовизуальной информации, выдаваемой за достоверную <7>.
Статья: Система источников правового регулирования и особенности статуса религиозных служителей в Российской Федерации
(Пибаев И.А.)
("Журнал российского права", 2025, N 11)3.4. Нормативные правовые акты, запрещающие отдельные виды деятельности для священнослужителей. В пункте 5 ст. 4 Закона о свободе совести содержится запрет участвовать в выборах в органы государственной власти и в органы местного самоуправления религиозным объединениям, но аналогичного запрета для священнослужителей в Законе нет. Однако в других НПА закреплен запрет для членов и участников (в том числе для священнослужителей) религиозных объединений при совершении обрядов и церемоний проводить предвыборную агитацию, агитацию по вопросам референдума, выпускать и распространять любые агитационные материалы <28>.
(Пибаев И.А.)
("Журнал российского права", 2025, N 11)3.4. Нормативные правовые акты, запрещающие отдельные виды деятельности для священнослужителей. В пункте 5 ст. 4 Закона о свободе совести содержится запрет участвовать в выборах в органы государственной власти и в органы местного самоуправления религиозным объединениям, но аналогичного запрета для священнослужителей в Законе нет. Однако в других НПА закреплен запрет для членов и участников (в том числе для священнослужителей) религиозных объединений при совершении обрядов и церемоний проводить предвыборную агитацию, агитацию по вопросам референдума, выпускать и распространять любые агитационные материалы <28>.