Административный штраф ФСС
Подборка наиболее важных документов по запросу Административный штраф ФСС (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Постановление Второго кассационного суда общей юрисдикции от 24.04.2024 по делу N 16-760/2024
Категория спора: Привлечение к административной ответственности.
Требования уполномоченного органа: О привлечении к ответственности по ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ за нарушение установленных законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования порядка и сроков представления сведений.
Решение: Производство по делу прекращено.Согласно части 1 статьи 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования срок либо отказ от представления в органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения такого учета, а равно представление этих сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 названной статьи, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от 300 до 500 рублей.
Категория спора: Привлечение к административной ответственности.
Требования уполномоченного органа: О привлечении к ответственности по ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ за нарушение установленных законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования порядка и сроков представления сведений.
Решение: Производство по делу прекращено.Согласно части 1 статьи 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования срок либо отказ от представления в органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения такого учета, а равно представление этих сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 названной статьи, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от 300 до 500 рублей.
Постановление Шестого кассационного суда общей юрисдикции от 10.06.2024 N 16-3557/2024 (УИД 03MS0128-01-2023-002946-11)
Категория спора: Привлечение к административной ответственности.
Требования уполномоченного органа: О привлечении к ответственности по ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ за нарушение установленных законодательством РФ об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования порядка и сроков представления сведений (документов).
Решение: Производство по делу прекращено.Согласно части 1 статьи 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования срок либо отказ от представления в органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения такого учета, а равно представление этих сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 названной статьи, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от 300 до 500 рублей.
Категория спора: Привлечение к административной ответственности.
Требования уполномоченного органа: О привлечении к ответственности по ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ за нарушение установленных законодательством РФ об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования порядка и сроков представления сведений (документов).
Решение: Производство по делу прекращено.Согласно части 1 статьи 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования срок либо отказ от представления в органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения такого учета, а равно представление этих сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 названной статьи, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от 300 до 500 рублей.
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Что изменилось при открытии расчетного счета для юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и физических лиц, занимающихся частной практикой, с 1 апреля 2022 года
(Катвицкая М.Ю.)
("Право и экономика", 2022, N 11)После подписания договора клиент получает специальный отрывной талон, в котором указан номер расчетного счета и дата его открытия. До 1 мая 2014 г. организации и индивидуальные предприниматели должны были информировать о факте открытия счета в банке Федеральную налоговую службу, Пенсионный фонд Российской Федерации, Федеральный фонд социального страхования Российской Федерации и в случае невыполнения этого требования подвергались административному штрафу. Сейчас такая обязанность возложена на банк.
(Катвицкая М.Ю.)
("Право и экономика", 2022, N 11)После подписания договора клиент получает специальный отрывной талон, в котором указан номер расчетного счета и дата его открытия. До 1 мая 2014 г. организации и индивидуальные предприниматели должны были информировать о факте открытия счета в банке Федеральную налоговую службу, Пенсионный фонд Российской Федерации, Федеральный фонд социального страхования Российской Федерации и в случае невыполнения этого требования подвергались административному штрафу. Сейчас такая обязанность возложена на банк.
Корреспонденция счетов: Как отразить в учете организации, применяющей упрощенную систему налогообложения (объект налогообложения - доходы, уменьшенные на величину расходов), выплату руководителю суммы компенсации административного штрафа, наложенного на него за нарушение требований Правил пожарной безопасности?..
(Консультация эксперта, 2025)<*> Заметим, что есть принятые на основании утратившего силу Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" судебные решения, в которых сделаны следующие выводы. Суммы административных штрафов, возмещенные организацией-работодателем работникам, которые привлечены к административной ответственности за правонарушения, совершенные при исполнении трудовых обязанностей, не являются оплатой труда и не облагаются страховыми взносами (см., например, Постановления Седьмого арбитражного апелляционного суда от 26.05.2017 N 07АП-3525/2017 по делу N А03-116/2017, Арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 25.02.2015 N Ф04-15719/2015 по делу N А27-4345/2014).
(Консультация эксперта, 2025)<*> Заметим, что есть принятые на основании утратившего силу Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" судебные решения, в которых сделаны следующие выводы. Суммы административных штрафов, возмещенные организацией-работодателем работникам, которые привлечены к административной ответственности за правонарушения, совершенные при исполнении трудовых обязанностей, не являются оплатой труда и не облагаются страховыми взносами (см., например, Постановления Седьмого арбитражного апелляционного суда от 26.05.2017 N 07АП-3525/2017 по делу N А03-116/2017, Арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 25.02.2015 N Ф04-15719/2015 по делу N А27-4345/2014).
Нормативные акты
"Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях" от 30.12.2001 N 195-ФЗ
(ред. от 04.11.2025)2. Нарушение установленных законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний сроков представления сведений о начисленных страховых взносах в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации -
(ред. от 04.11.2025)2. Нарушение установленных законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний сроков представления сведений о начисленных страховых взносах в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации -
Федеральный закон от 03.07.2016 N 250-ФЗ
(ред. от 28.12.2022)
"О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование"2. Нарушение установленных законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний сроков представления расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам в территориальные органы Фонда социального страхования Российской Федерации -
(ред. от 28.12.2022)
"О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование"2. Нарушение установленных законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний сроков представления расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам в территориальные органы Фонда социального страхования Российской Федерации -
Статья: Риски несвоевременного представления сведений по форме ЕФС-1
(Севастьянова Ю.)
("Налогообложение, учет и отчетность в коммерческом банке", 2024, N 5)Анализируем правоприменительную практику, связанную с проведением проверок по факту несвоевременного представления сведений по форме ЕФС-1 ГПД, в том числе с участием банков. Выводы судов свидетельствуют о том, что в некоторых случаях избежать ответственности позволяют недостатки в документации Фонда пенсионного и социального страхования, а штраф может быть снижен даже тогда, когда вина страхователя доказана.
(Севастьянова Ю.)
("Налогообложение, учет и отчетность в коммерческом банке", 2024, N 5)Анализируем правоприменительную практику, связанную с проведением проверок по факту несвоевременного представления сведений по форме ЕФС-1 ГПД, в том числе с участием банков. Выводы судов свидетельствуют о том, что в некоторых случаях избежать ответственности позволяют недостатки в документации Фонда пенсионного и социального страхования, а штраф может быть снижен даже тогда, когда вина страхователя доказана.
Корреспонденция счетов: Как отразить в учете штраф за повторное нарушение Правил дорожного движения, уплаченный водителем и возмещенный организацией?..
(Консультация эксперта, 2025)<*> Заметим, что есть принятые на основании утратившего силу Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" судебные решения, в которых сделаны следующие выводы. Суммы административных штрафов, возмещенные организацией-работодателем работникам, которые привлечены к административной ответственности за правонарушения, совершенные при исполнении трудовых обязанностей, не являются оплатой труда и не облагаются страховыми взносами (см., например, Постановление Седьмого арбитражного апелляционного суда от 26.05.2017 N 07АП-3525/2017 по делу N А03-116/2017, Постановление Арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 25.02.2015 N Ф04-15719/2015 по делу N А27-4345/2014).
(Консультация эксперта, 2025)<*> Заметим, что есть принятые на основании утратившего силу Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" судебные решения, в которых сделаны следующие выводы. Суммы административных штрафов, возмещенные организацией-работодателем работникам, которые привлечены к административной ответственности за правонарушения, совершенные при исполнении трудовых обязанностей, не являются оплатой труда и не облагаются страховыми взносами (см., например, Постановление Седьмого арбитражного апелляционного суда от 26.05.2017 N 07АП-3525/2017 по делу N А03-116/2017, Постановление Арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 25.02.2015 N Ф04-15719/2015 по делу N А27-4345/2014).
Статья: Злоупотребление работодателем правом на заключение трудового договора
(Колобова С.В.)
("Современное право", 2025, N 3)Приведем некоторые статистические данные. За 2023 год государственными инспекторами труда в Саратовской области вынесено 11 699 постановлений о назначении административного наказания в виде штрафа, что на 93,8% больше количества вынесенных постановлений за 2022 год (737 постановлений). Из постановлений о назначении административного наказания наибольшее количество - 11 143 - вынесено по ст. 15.33.2 КоАП РФ за нарушение установленных законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования порядка и срока представления сведений (документов) в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации.
(Колобова С.В.)
("Современное право", 2025, N 3)Приведем некоторые статистические данные. За 2023 год государственными инспекторами труда в Саратовской области вынесено 11 699 постановлений о назначении административного наказания в виде штрафа, что на 93,8% больше количества вынесенных постановлений за 2022 год (737 постановлений). Из постановлений о назначении административного наказания наибольшее количество - 11 143 - вынесено по ст. 15.33.2 КоАП РФ за нарушение установленных законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования порядка и срока представления сведений (документов) в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации.
"Комментарий к Федеральному закону от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации"
(постатейный)
(Пешкова (Белогорцева) Х.В., Бондарева Э.С., Каменская С.В., Митричев И.А.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2022)Предупреждение - наименее строгий вид административного наказания, альтернатива наказанию в виде административного штрафа. Предупреждение может быть установлено только при условии сочетания двух обстоятельств:
(постатейный)
(Пешкова (Белогорцева) Х.В., Бондарева Э.С., Каменская С.В., Митричев И.А.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2022)Предупреждение - наименее строгий вид административного наказания, альтернатива наказанию в виде административного штрафа. Предупреждение может быть установлено только при условии сочетания двух обстоятельств:
"Строительство: бухгалтерский и налоговый учет"
(6-е издание, переработанное и дополненное)
(Митюкова Э.С.)
("АйСи Групп", 2025)17) оплата труда при условии одновременной уплаты соответствующих налогов, страховых взносов в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в случае, если уплата таких налогов и взносов предусмотрена федеральными законами;
(6-е издание, переработанное и дополненное)
(Митюкова Э.С.)
("АйСи Групп", 2025)17) оплата труда при условии одновременной уплаты соответствующих налогов, страховых взносов в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в случае, если уплата таких налогов и взносов предусмотрена федеральными законами;
Статья: Представление отчетности по оплате труда за 2022 год
(Подкопаев М.В.)
("Оплата труда: бухгалтерский учет и налогообложение", 2022, N 12)За непредставление в срок сведений о трудовой деятельности к должностным лицам применяется ответственность на основании ч. 2 ст. 15.33.2 КоАП РФ в виде предупреждения или наложения административного штрафа в размере от 300 до 500 руб.
(Подкопаев М.В.)
("Оплата труда: бухгалтерский учет и налогообложение", 2022, N 12)За непредставление в срок сведений о трудовой деятельности к должностным лицам применяется ответственность на основании ч. 2 ст. 15.33.2 КоАП РФ в виде предупреждения или наложения административного штрафа в размере от 300 до 500 руб.
Вопрос: Каков порядок заполнения и сдачи "нулевой" отчетности в ФСС РФ (по форме 4 - ФСС)?
(Консультация эксперта, 2022)Страхователь, не представивший в установленный срок "нулевую" отчетность в ФСС РФ, может быть привлечен к ответственности в виде штрафа (п. 1 ст. 26.30 Закона N 125-ФЗ). Кроме того, нарушение установленного срока представления расчета влечет привлечение должностных лиц организации к административной ответственности по ч. 2 ст. 15.33 Кодекса об административных правонарушениях РФ. Указанная административная ответственность к ИП не применяется (примечание к ст. 2.4, примечание к ст. 15.33 КоАП РФ).
(Консультация эксперта, 2022)Страхователь, не представивший в установленный срок "нулевую" отчетность в ФСС РФ, может быть привлечен к ответственности в виде штрафа (п. 1 ст. 26.30 Закона N 125-ФЗ). Кроме того, нарушение установленного срока представления расчета влечет привлечение должностных лиц организации к административной ответственности по ч. 2 ст. 15.33 Кодекса об административных правонарушениях РФ. Указанная административная ответственность к ИП не применяется (примечание к ст. 2.4, примечание к ст. 15.33 КоАП РФ).
Готовое решение: Как заполнить и представить в налоговый орган расчет по страховым взносам за отчетные и расчетный периоды 2022 г.
(КонсультантПлюс, 2022)Для должностных лиц организации за такое нарушение грозит предупреждение или административный штраф в размере от 300 до 500 руб. (ст. 15.5 КоАП РФ).
(КонсультантПлюс, 2022)Для должностных лиц организации за такое нарушение грозит предупреждение или административный штраф в размере от 300 до 500 руб. (ст. 15.5 КоАП РФ).
Статья: Проблематика ответственности субъектов правоотношений в области обязательного социального страхования
(Хромова Н.М.)
("Российский судья", 2025, N 9)Приведем пример из судебной практики. МУП г. Норильска "Коммунальные объединенные системы" оспорило в Арбитражном суде Красноярского края решение регионального Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации (далее - ОСФР, Фонд) о штрафе, начислении пени и страховых взносов за неправильное исчисление страховых взносов. Проверка выявила, что предприятие не начисляло взносы на выплаты по гражданско-правовым договорам, признанным судом фактически трудовыми. Суд поддержал позицию Фонда, признав законность привлечения предприятия к ответственности, предусмотренной ст. 26.29 Закона "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профзаболеваний" <7>.
(Хромова Н.М.)
("Российский судья", 2025, N 9)Приведем пример из судебной практики. МУП г. Норильска "Коммунальные объединенные системы" оспорило в Арбитражном суде Красноярского края решение регионального Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации (далее - ОСФР, Фонд) о штрафе, начислении пени и страховых взносов за неправильное исчисление страховых взносов. Проверка выявила, что предприятие не начисляло взносы на выплаты по гражданско-правовым договорам, признанным судом фактически трудовыми. Суд поддержал позицию Фонда, признав законность привлечения предприятия к ответственности, предусмотренной ст. 26.29 Закона "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профзаболеваний" <7>.
Статья: "Кобра" грозит судебными штрафами. Комментарий к Определению Судебной коллегии по экономическим спорам ВС РФ от 12 ноября 2021 года N 304-ЭС21-20371
(Гальперин М.Л.)
("Вестник экономического правосудия Российской Федерации", 2022, N 5)Краткие обстоятельства дела следующие. Частная охранная организация "Кобра" (далее - "Кобра", организация) обратилась в арбитражный суд с заявлением о наложении штрафов на местный филиал отделения Фонда социального страхования (далее - ФСС) и его руководителя за неисполнение ранее вынесенного в пользу "Кобры" решения арбитражного суда, признавшего недействительным решение ФСС о привлечении организации к ответственности за нарушение законодательства об обязательном социальном страховании и обязавшего административного ответчика устранить нарушения прав истца. Суд первой инстанции на основании ст. 332 АПК РФ наложил на ФСС судебный штраф в размере 10 000 руб., а на его руководителя - в размере 5 000 руб. Определение суда о наложении штрафов было оставлено в силе судом апелляционной инстанции, однако отменено арбитражным судом округа, который принял новый судебный акт об отказе в удовлетворении заявления организации. "Кобра" обратилась с кассационной жалобой в ВС РФ, судья которого не нашел оснований для ее передачи в Судебную коллегию по экономическим спорам (далее - Коллегия) <3>.
(Гальперин М.Л.)
("Вестник экономического правосудия Российской Федерации", 2022, N 5)Краткие обстоятельства дела следующие. Частная охранная организация "Кобра" (далее - "Кобра", организация) обратилась в арбитражный суд с заявлением о наложении штрафов на местный филиал отделения Фонда социального страхования (далее - ФСС) и его руководителя за неисполнение ранее вынесенного в пользу "Кобры" решения арбитражного суда, признавшего недействительным решение ФСС о привлечении организации к ответственности за нарушение законодательства об обязательном социальном страховании и обязавшего административного ответчика устранить нарушения прав истца. Суд первой инстанции на основании ст. 332 АПК РФ наложил на ФСС судебный штраф в размере 10 000 руб., а на его руководителя - в размере 5 000 руб. Определение суда о наложении штрафов было оставлено в силе судом апелляционной инстанции, однако отменено арбитражным судом округа, который принял новый судебный акт об отказе в удовлетворении заявления организации. "Кобра" обратилась с кассационной жалобой в ВС РФ, судья которого не нашел оснований для ее передачи в Судебную коллегию по экономическим спорам (далее - Коллегия) <3>.