Административная процессуальная правоспособность
Подборка наиболее важных документов по запросу Административная процессуальная правоспособность (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Подборка судебных решений за 2024 год: Статья 125 "Форма и содержание административного искового заявления" КАС РФ"Наличие статуса адвоката у лица, обратившегося в суд с административным иском в защиту своих прав, само по себе не ограничивает его административную процессуальную правоспособность и не может являться препятствием для реализации им права на судебную защиту."
Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 16.11.2006 N 55
"О внесении в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации проекта Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации"Статья 26. Административная процессуальная правоспособность
"О внесении в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации проекта Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации"Статья 26. Административная процессуальная правоспособность
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
"Комментарий к Кодексу административного судопроизводства Российской Федерации: в 2 ч."
(постатейный)
(часть 1)
(под общ. ред. Л.В. Тумановой)
("Проспект", 2025)Статья 5. Административная процессуальная правоспособность и административная процессуальная дееспособность, административная процессуальная правосубъектность
(постатейный)
(часть 1)
(под общ. ред. Л.В. Тумановой)
("Проспект", 2025)Статья 5. Административная процессуальная правоспособность и административная процессуальная дееспособность, административная процессуальная правосубъектность
Нормативные акты
"Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации" от 08.03.2015 N 21-ФЗ
(ред. от 29.12.2025, с изм. от 11.02.2026)Статья 5. Административная процессуальная правоспособность и административная процессуальная дееспособность, административная процессуальная правосубъектность
(ред. от 29.12.2025, с изм. от 11.02.2026)Статья 5. Административная процессуальная правоспособность и административная процессуальная дееспособность, административная процессуальная правосубъектность
"Комментарий к Кодексу административного судопроизводства Российской Федерации: в 2 ч."
(постатейный)
(часть 2)
(под общ. ред. Л.В. Тумановой)
("Проспект", 2025)Однако в ч. 2 ст. 38 КАС РФ уточняется, что прокурор, орган, осуществляющий публичные полномочия, или должностное лицо, адресующие требование в суд для реализации возложенных на них контрольных или иных публичных функций, также могут выступать административными истцами, обретая подобающую процессуальную правоспособность. В связи с этим Р.О. Опалев полагает, что если в гражданском судопроизводстве термин "истец" присутствует в узком его понимании, то по административным делам ситуация несколько иная - административные истцы также квалифицируются через так называемую служебную (процессуальную) заинтересованность, которая имеет место быть у органов и должностных лиц, наделенных публичными полномочиями и обращающихся в суд за защитой не своих нарушенных или оспоренных прав <1>.
(постатейный)
(часть 2)
(под общ. ред. Л.В. Тумановой)
("Проспект", 2025)Однако в ч. 2 ст. 38 КАС РФ уточняется, что прокурор, орган, осуществляющий публичные полномочия, или должностное лицо, адресующие требование в суд для реализации возложенных на них контрольных или иных публичных функций, также могут выступать административными истцами, обретая подобающую процессуальную правоспособность. В связи с этим Р.О. Опалев полагает, что если в гражданском судопроизводстве термин "истец" присутствует в узком его понимании, то по административным делам ситуация несколько иная - административные истцы также квалифицируются через так называемую служебную (процессуальную) заинтересованность, которая имеет место быть у органов и должностных лиц, наделенных публичными полномочиями и обращающихся в суд за защитой не своих нарушенных или оспоренных прав <1>.
Статья: Оптимизация законодательства об административном судопроизводстве в направлении обеспечения баланса специализации и унификации процессуального права
(Потапенко Е.Г.)
("Вестник гражданского процесса", 2023, N 3)В ст. 5 КАС РФ закреплен комплекс процессуальных норм, регламентирующих административную процессуальную правосубъектность. Определенные вопросы вызывает само наименование статьи, так как правоспособность, дееспособность и правосубъектность указаны в качестве самостоятельных категорий. Но, как известно, правосубъектность включает в себя правоспособность и дееспособность, что также следует из ч. 7 ст. 5 КАС РФ. Комплекс норм ст. 4 КАС РФ относится к институту лиц, участвующих в деле, и должен быть перенесен в гл. 4 КАС РФ (как это сделано в АПК РФ <6> и ГПК РФ <7>). В противном случае создается неверное впечатление, что и, например, свидетель тоже должен обладать процессуальной правосубъектностью <8>.
(Потапенко Е.Г.)
("Вестник гражданского процесса", 2023, N 3)В ст. 5 КАС РФ закреплен комплекс процессуальных норм, регламентирующих административную процессуальную правосубъектность. Определенные вопросы вызывает само наименование статьи, так как правоспособность, дееспособность и правосубъектность указаны в качестве самостоятельных категорий. Но, как известно, правосубъектность включает в себя правоспособность и дееспособность, что также следует из ч. 7 ст. 5 КАС РФ. Комплекс норм ст. 4 КАС РФ относится к институту лиц, участвующих в деле, и должен быть перенесен в гл. 4 КАС РФ (как это сделано в АПК РФ <6> и ГПК РФ <7>). В противном случае создается неверное впечатление, что и, например, свидетель тоже должен обладать процессуальной правосубъектностью <8>.
"Научно-практический комментарий к Федеральному конституционному закону "Об Уполномоченном по правам человека в Российской Федерации"
(постатейный)
(под ред. Т.Н. Москальковой)
("Проспект", 2025)2. В 2015 году были расширены полномочия Уполномоченного: внесены изменения в подпункт 1 пункта 1 статьи 29 Федерального конституционного закона от 26 февраля 1997 года N 1-ФКЗ "Об Уполномоченном по правам человека в Российской Федерации", согласно которым Уполномоченный наделен административной процессуальной правоспособностью. Указанные полномочия конкретизированы в принятом в 2015 году Кодексе административного судопроизводства (часть 1 статьи 5 КАС РФ).
(постатейный)
(под ред. Т.Н. Москальковой)
("Проспект", 2025)2. В 2015 году были расширены полномочия Уполномоченного: внесены изменения в подпункт 1 пункта 1 статьи 29 Федерального конституционного закона от 26 февраля 1997 года N 1-ФКЗ "Об Уполномоченном по правам человека в Российской Федерации", согласно которым Уполномоченный наделен административной процессуальной правоспособностью. Указанные полномочия конкретизированы в принятом в 2015 году Кодексе административного судопроизводства (часть 1 статьи 5 КАС РФ).
Статья: Законодательство о некоммерческих организациях и проблемы их участия в гражданском обороте
(Илюшина М.Н.)
("Законы России: опыт, анализ, практика", 2023, N 8)Понятно, что неопределенность в правовом регулировании статуса юридического лица влияет на все группы отношений - на отношения с третьими лицами, на отношения внутри корпорации, на отношения с контролирующими и проверяющими органами. Например, административная процессуальная правоспособность признана и за неправосубъектными образованиями, т.е. не имеющими статуса юридического лица, такими как общественные объединения и религиозные организации (ч. 1 ст. 5 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации), и это положение вполне воспринято судебной практикой <1>.
(Илюшина М.Н.)
("Законы России: опыт, анализ, практика", 2023, N 8)Понятно, что неопределенность в правовом регулировании статуса юридического лица влияет на все группы отношений - на отношения с третьими лицами, на отношения внутри корпорации, на отношения с контролирующими и проверяющими органами. Например, административная процессуальная правоспособность признана и за неправосубъектными образованиями, т.е. не имеющими статуса юридического лица, такими как общественные объединения и религиозные организации (ч. 1 ст. 5 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации), и это положение вполне воспринято судебной практикой <1>.