Адм дело по коронавирусу
Подборка наиболее важных документов по запросу Адм дело по коронавирусу (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Подборка судебных решений за 2025 год: Статья 3.1 "Цели административного наказания" КоАП РФ"Вопреки доводам жалобы, суд исследовал представленные в дело доказательства и правильно установил обстоятельства того, что Азизов Р.З.у. пребывает на территории Российской Федерации незаконно, каких-либо мер к узаконению своего пребывания не принимал в течение длительного времени, в том числе после снятия ограничительных мер, установленных в период COVID-19, знал и понимал значение невыполнения требований закона, ранее был привлечен к административной ответственности. При составлении протокола по делу об административном правонарушении Азизов Р.З.у присутствовал, пояснил, что он не работает, сведения о содержании детей и об уплате налогов на территории Российской Федерации отсутствуют.
Перспективы и риски спора в суде общей юрисдикции: Административные правонарушения, посягающие на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность: Организацию (ИП, Должностное лицо) привлекают к ответственности за нарушение требований по предупреждению распространения коронавируса (COVID-19)
(КонсультантПлюс, 2026)Уполномоченный орган составил в отношении Организации (ИП, Должностного лица) протокол по делу об административном нарушении (возбудил дело) по ч. 2 ст. 6.3 или по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ за нарушение требований по предупреждению распространения коронавируса и передал дело на рассмотрение в суд.
(КонсультантПлюс, 2026)Уполномоченный орган составил в отношении Организации (ИП, Должностного лица) протокол по делу об административном нарушении (возбудил дело) по ч. 2 ст. 6.3 или по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ за нарушение требований по предупреждению распространения коронавируса и передал дело на рассмотрение в суд.
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Актуальные проблемы совершенствования административного судопроизводства при рассмотрении судами административных дел в условиях развития цифровых технологий
(Хисматуллин Р.С.)
("Администратор суда", 2025, N 1)Поэтому, изучая и анализируя практику судов России по разрешению судами административных дел в условиях развития цифровых технологий, полагаем - суды должны при рассмотрении указанных административных дел и обсуждении сущности выносимых судебных актов (решений судов, судебных приказов) обязательно учитывать и принимать во внимание состояние здоровья граждан, в отношении которых рассматривается данное административное дело (например, переболевших коронавирусом или другими серьезными инфекционными заболеваниями), либо предполагаемую и допускаемую судами возможность повторного заражения данными гражданами новыми серьезными инфекционными заболеваниями.
(Хисматуллин Р.С.)
("Администратор суда", 2025, N 1)Поэтому, изучая и анализируя практику судов России по разрешению судами административных дел в условиях развития цифровых технологий, полагаем - суды должны при рассмотрении указанных административных дел и обсуждении сущности выносимых судебных актов (решений судов, судебных приказов) обязательно учитывать и принимать во внимание состояние здоровья граждан, в отношении которых рассматривается данное административное дело (например, переболевших коронавирусом или другими серьезными инфекционными заболеваниями), либо предполагаемую и допускаемую судами возможность повторного заражения данными гражданами новыми серьезными инфекционными заболеваниями.
Нормативные акты
"Обзор по отдельным вопросам судебной практики, связанным с применением законодательства и мер по противодействию распространению на территории Российской Федерации новой коронавирусной инфекции (COVID-19) N 3"
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 17.02.2021)
(ред. от 29.05.2024)Вопрос 26: Является ли основанием к отложению рассмотрения дела об административном правонарушении ходатайство лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, об отложении рассмотрения дела в связи с невозможностью участия в судебном заседании его защитника, к которому применены индивидуальные меры санитарно-эпидемиологического характера, направленные на предотвращение распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) (далее - индивидуальные меры)?
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 17.02.2021)
(ред. от 29.05.2024)Вопрос 26: Является ли основанием к отложению рассмотрения дела об административном правонарушении ходатайство лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, об отложении рассмотрения дела в связи с невозможностью участия в судебном заседании его защитника, к которому применены индивидуальные меры санитарно-эпидемиологического характера, направленные на предотвращение распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) (далее - индивидуальные меры)?
"Обзор по отдельным вопросам судебной практики, связанным с применением законодательства и мер по противодействию распространению на территории Российской Федерации новой коронавирусной инфекции (COVID-19) N 1"
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 21.04.2020)Так, например, по части 2 статьи 6.3 КоАП РФ подлежат квалификации действия физического лица, прибывшего на территорию Российской Федерации и нарушившего требования по изоляции в домашних условиях (подпункт 2.3 пункта 2 постановления Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 18 марта 2020 г. N 7 "Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-2019").
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 21.04.2020)Так, например, по части 2 статьи 6.3 КоАП РФ подлежат квалификации действия физического лица, прибывшего на территорию Российской Федерации и нарушившего требования по изоляции в домашних условиях (подпункт 2.3 пункта 2 постановления Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 18 марта 2020 г. N 7 "Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-2019").
"Комментарий к Федеральному закону от 30 апреля 2010 г. N 68-ФЗ "О компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок"
(постатейный)
(2-е издание, переработанное и дополненное)
(Борисов А.Н.)
("Юстицинформ", 2025)КАС РФ, принятый позднее комментируемого Закона, содержит ст. 10 "Разумный срок административного судопроизводства и разумный срок исполнения судебных актов по административным делам", в ч. 1 и 2 которой установлено следующее: административное судопроизводство и исполнение судебных актов по административным делам осуществляются в разумный срок (ч. 1); при определении разумного срока административного судопроизводства, который включает в себя период со дня поступления административного искового заявления в суд первой инстанции до дня принятия последнего судебного акта по административному делу, учитываются такие обстоятельства, как правовая и фактическая сложность административного дела, поведение участников судебного процесса, достаточность и эффективность действий суда, осуществляемых в целях своевременного рассмотрения административного дела, а также общая продолжительность судопроизводства по административному делу (ч. 2).
(постатейный)
(2-е издание, переработанное и дополненное)
(Борисов А.Н.)
("Юстицинформ", 2025)КАС РФ, принятый позднее комментируемого Закона, содержит ст. 10 "Разумный срок административного судопроизводства и разумный срок исполнения судебных актов по административным делам", в ч. 1 и 2 которой установлено следующее: административное судопроизводство и исполнение судебных актов по административным делам осуществляются в разумный срок (ч. 1); при определении разумного срока административного судопроизводства, который включает в себя период со дня поступления административного искового заявления в суд первой инстанции до дня принятия последнего судебного акта по административному делу, учитываются такие обстоятельства, как правовая и фактическая сложность административного дела, поведение участников судебного процесса, достаточность и эффективность действий суда, осуществляемых в целях своевременного рассмотрения административного дела, а также общая продолжительность судопроизводства по административному делу (ч. 2).
Статья: Правовые позиции судов по экономическим спорам в примерах из судебной практики
(Шайхеев Т.И.)
("Арбитражные споры", 2022, N 3)Отсутствие в протоколе об административном правонарушении, иных материалах дела сведений об уникальном идентификаторе начислений (УИН) для уплаты штрафа не является основанием для возвращения административного материала составившему его лицу в порядке пункта 4 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ. Согласно позиции высшей судебной инстанции отсутствие УИН не влияет на правильность разрешения дел об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 6.3, 20.6.1 КоАП РФ (то есть нарушениях законодательства и мер по противодействию распространению новой коронавирусной инфекции), и может быть восполнено при их рассмотрении (ответ на вопрос 25 Обзора N 3).
(Шайхеев Т.И.)
("Арбитражные споры", 2022, N 3)Отсутствие в протоколе об административном правонарушении, иных материалах дела сведений об уникальном идентификаторе начислений (УИН) для уплаты штрафа не является основанием для возвращения административного материала составившему его лицу в порядке пункта 4 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ. Согласно позиции высшей судебной инстанции отсутствие УИН не влияет на правильность разрешения дел об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 6.3, 20.6.1 КоАП РФ (то есть нарушениях законодательства и мер по противодействию распространению новой коронавирусной инфекции), и может быть восполнено при их рассмотрении (ответ на вопрос 25 Обзора N 3).
Статья: О некоторых современных тенденциях развития института административной ответственности (на примере экстраординарных (особых) правовых режимов)
(Лифанов Д.М., Хазанов С.Д.)
("Сибирское юридическое обозрение", 2024, N 4)18. Куракин А.В., Карпухин Д.В. Проблемы определения субъектов административной юрисдикции по делам об административных правонарушениях, структурированных в КоАП РФ и Кодексе города Москвы об административных правонарушениях в период пандемии коронавируса // Современное право. 2020. N 12. С. 80 - 87. DOI: https://doi.org/10.25799/NI.2020.25.99.006.
(Лифанов Д.М., Хазанов С.Д.)
("Сибирское юридическое обозрение", 2024, N 4)18. Куракин А.В., Карпухин Д.В. Проблемы определения субъектов административной юрисдикции по делам об административных правонарушениях, структурированных в КоАП РФ и Кодексе города Москвы об административных правонарушениях в период пандемии коронавируса // Современное право. 2020. N 12. С. 80 - 87. DOI: https://doi.org/10.25799/NI.2020.25.99.006.
Статья: Реализация международно-правовых стандартов в полномочиях прокуратуры Российской Федерации по защите прав и свобод человека и гражданина в судебном порядке вне уголовно-правовой сферы
(Мирошниченко М.Н.)
("Законность", 2021, N 12)<8> Обзор практики участия прокуроров в рассмотрении гражданских и административных дел, связанных с защитой конституционных прав и свобод человека и гражданина, обеспечением законности и правопорядка в условиях распространения новой коронавирусной инфекции, Генеральной прокуратуры РФ от 19 октября 2020 г.
(Мирошниченко М.Н.)
("Законность", 2021, N 12)<8> Обзор практики участия прокуроров в рассмотрении гражданских и административных дел, связанных с защитой конституционных прав и свобод человека и гражданина, обеспечением законности и правопорядка в условиях распространения новой коронавирусной инфекции, Генеральной прокуратуры РФ от 19 октября 2020 г.
Статья: Конституционный Суд Российской Федерации: 30 лет на защите прав граждан. На примерах практики
("Официальный сайт КС РФ", 2022)В рассматриваемом Постановлении Конституционный Суд Российской Федерации столкнулся с проблемой, ставшей актуальной для всего мира, - допустимость и обоснованность введения ограничений свободы передвижения в связи с распространением коронавируса. В Конституционный Суд Российской Федерации обратился с запросом суд общей юрисдикции, который рассматривал дело о привлечении к административной ответственности гражданина, который в период действия ограничений по пребыванию граждан в общественных местах нарушил установленный правовым актом главы субъекта Российской Федерации запрет и покинул место своего проживания. В своем запросе суд указывал на то, что соответствующие ограничения являлись несоразмерными и были введены губернатором с превышением полномочий.
("Официальный сайт КС РФ", 2022)В рассматриваемом Постановлении Конституционный Суд Российской Федерации столкнулся с проблемой, ставшей актуальной для всего мира, - допустимость и обоснованность введения ограничений свободы передвижения в связи с распространением коронавируса. В Конституционный Суд Российской Федерации обратился с запросом суд общей юрисдикции, который рассматривал дело о привлечении к административной ответственности гражданина, который в период действия ограничений по пребыванию граждан в общественных местах нарушил установленный правовым актом главы субъекта Российской Федерации запрет и покинул место своего проживания. В своем запросе суд указывал на то, что соответствующие ограничения являлись несоразмерными и были введены губернатором с превышением полномочий.
Статья: Нормативные предпосылки объективного вменения в производстве по делам об административных правонарушениях и возможности их минимизации
(Кисин В.Р., Малахов С.А.)
("Журнал российского права", 2026, N 2)Один из наиболее показательных фактов изменения процессуального порядка привлечения к административной ответственности был обусловлен введением режима повышенной готовности в период пандемии COVID-19. В рамках данного административно-правового режима в субъектах РФ были приняты нормативные акты, предусматривающие упрощенный порядок производства по делам об административных правонарушениях, связанных с нарушением установленных ограничений. Законы об административных правонарушениях г. Москвы и Московской области закрепили возможность автоматической фиксации фактов правонарушений с использованием технологий электронного мониторинга местоположения граждан и систем фото- и видеофиксации.
(Кисин В.Р., Малахов С.А.)
("Журнал российского права", 2026, N 2)Один из наиболее показательных фактов изменения процессуального порядка привлечения к административной ответственности был обусловлен введением режима повышенной готовности в период пандемии COVID-19. В рамках данного административно-правового режима в субъектах РФ были приняты нормативные акты, предусматривающие упрощенный порядок производства по делам об административных правонарушениях, связанных с нарушением установленных ограничений. Законы об административных правонарушениях г. Москвы и Московской области закрепили возможность автоматической фиксации фактов правонарушений с использованием технологий электронного мониторинга местоположения граждан и систем фото- и видеофиксации.
Статья: Методы и формы административно-правового противодействия экстремистской деятельности в информационной сфере: понятие и виды
(Быков Е.П.)
("Современное право", 2024, N 10)Эти данные достаточно наглядно показывают положительную динамику: начиная с 2019 года количество поступивших административных дел о прекращении деятельности СМИ неуклонно уменьшалось (исключение составляют 2020 и 2022 годы). С нашей точки зрения, такие "всплески" (резкое увеличение числа дел по сравнению с предшествующим годом) связаны в 2020 году с пандемией коронавируса, а в 2022 году - с началом специальной военной операции. Таким образом, можно сделать вывод о том, что практика рассмотрения судами общей юрисдикции административных дел о прекращении деятельности СМИ является, во-первых, в достаточной мере эффективной, а во-вторых, представляет собой один из административно-правовых методов противодействия различным противоправным информационным деяниям, осуществляемым при помощи СМИ, в том числе и экстремистской деятельности в инфосфере.
(Быков Е.П.)
("Современное право", 2024, N 10)Эти данные достаточно наглядно показывают положительную динамику: начиная с 2019 года количество поступивших административных дел о прекращении деятельности СМИ неуклонно уменьшалось (исключение составляют 2020 и 2022 годы). С нашей точки зрения, такие "всплески" (резкое увеличение числа дел по сравнению с предшествующим годом) связаны в 2020 году с пандемией коронавируса, а в 2022 году - с началом специальной военной операции. Таким образом, можно сделать вывод о том, что практика рассмотрения судами общей юрисдикции административных дел о прекращении деятельности СМИ является, во-первых, в достаточной мере эффективной, а во-вторых, представляет собой один из административно-правовых методов противодействия различным противоправным информационным деяниям, осуществляемым при помощи СМИ, в том числе и экстремистской деятельности в инфосфере.
Статья: Актуальные вопросы практики участия прокуроров в рассмотрении судами дел, связанных с оспариванием актов прокурорского реагирования
(Мирошниченко М.Н.)
("Арбитражный и гражданский процесс", 2022, N 12)Интересным с точки зрения определения вопроса о вмешательстве в хозяйственную деятельность этого же хозяйствующего субъекта (ПАО "Аэропорт Кольцово") является другое административное дело, где также ставился вопрос о наличии технической возможности общества по принятию мер, направленных на разрыв механизма передачи новой коронавирусной инфекции. При этом суд акцентировал внимание на недопустимости вмешательства в хозяйственную деятельность общества.
(Мирошниченко М.Н.)
("Арбитражный и гражданский процесс", 2022, N 12)Интересным с точки зрения определения вопроса о вмешательстве в хозяйственную деятельность этого же хозяйствующего субъекта (ПАО "Аэропорт Кольцово") является другое административное дело, где также ставился вопрос о наличии технической возможности общества по принятию мер, направленных на разрыв механизма передачи новой коронавирусной инфекции. При этом суд акцентировал внимание на недопустимости вмешательства в хозяйственную деятельность общества.
Статья: О некоторых вопросах, возникающих в связи с рассмотрением судами административных дел о госпитализации гражданина в медицинскую противотуберкулезную организацию в недобровольном порядке
(Зуева Л.Ю.)
("Административное право и процесс", 2021, N 8)<4> Алексеева Е. COVID-19 заслонил палочку Коха // Здоровье. 2020. 22 сентября.
(Зуева Л.Ю.)
("Административное право и процесс", 2021, N 8)<4> Алексеева Е. COVID-19 заслонил палочку Коха // Здоровье. 2020. 22 сентября.
Статья: Статотчетность: как отбиться от штрафа за несдачу и каковы новшества с 2025 года
(Абрамова В.С.)
("Главная книга", 2024, N 23)- компания не сдала нулевые отчеты из-за того, что она не ведет деятельность. Так, признавая свою вину, компания обратила внимание суда на то, что раскаивается в этом, правонарушение было совершено впервые, в штате фактически находился только один сотрудник (генеральный директор) и он был в отпуске за свой счет. К тому же обязанность по представлению отчета была исполнена, хоть и пришел ответ об отказе в принятии отчета. Также компания сослалась на наличие крайне тяжелой как политической, так и экономической ситуации в стране, вызванной в том числе коронавирусной инфекцией COVID-19. Суд принял все эти факты в совокупности и заменил штраф на предупреждение <17>;
(Абрамова В.С.)
("Главная книга", 2024, N 23)- компания не сдала нулевые отчеты из-за того, что она не ведет деятельность. Так, признавая свою вину, компания обратила внимание суда на то, что раскаивается в этом, правонарушение было совершено впервые, в штате фактически находился только один сотрудник (генеральный директор) и он был в отпуске за свой счет. К тому же обязанность по представлению отчета была исполнена, хоть и пришел ответ об отказе в принятии отчета. Также компания сослалась на наличие крайне тяжелой как политической, так и экономической ситуации в стране, вызванной в том числе коронавирусной инфекцией COVID-19. Суд принял все эти факты в совокупности и заменил штраф на предупреждение <17>;