878 и ктру
Подборка наиболее важных документов по запросу 878 и ктру (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Подборка судебных решений за 2023 год: Статья 23 "Идентификационный код закупки, каталог товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд""Таким образом, действия заказчика, неправомерно не применившего позицию КТРУ и установившего дополнительные характеристики при описании объекта закупки, приводят к невозможности надлежащего применения ограничений, предусмотренных постановлением Правительства РФ N 878, а значит, являются нарушением ч. 6 ст. 23, п. 1 ч. 1 ст. 33, п. 5 ч. 1 ст. 42 Закона о контрактной системе."
Позиции судов по спорным вопросам. Бюджетные организации: Извещение о проведении запроса котировок
(КонсультантПлюс, 2026)Согласно "Описанию объекта закупки" Заказчику к поставке требуется - "Картофелечистка" Код по ОКПД2/Код позиции КТРУ 27.51.21.129/27.51.21.12900000001.
(КонсультантПлюс, 2026)Согласно "Описанию объекта закупки" Заказчику к поставке требуется - "Картофелечистка" Код по ОКПД2/Код позиции КТРУ 27.51.21.129/27.51.21.12900000001.
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
"Обзор судебной практики в сфере закупок для государственных и муниципальных нужд (июль 2025 года)"
(Управление контроля размещения государственного заказа ФАС России)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)5. Запрет указания дополнительных характеристик в отношении кода КТРУ в случае применения ограничений, установленных Постановлением N 878.
(Управление контроля размещения государственного заказа ФАС России)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)5. Запрет указания дополнительных характеристик в отношении кода КТРУ в случае применения ограничений, установленных Постановлением N 878.
Нормативные акты
<Письмо> Минпромторга России от 05.07.2024 N 70351/11
"О рассмотрении обращения"Департамент радиоэлектронной промышленности Минпромторга России (далее - Департамент), рассмотрев письмо по вопросу о применении постановления Правительства Российской Федерации от 10 июля 2019 г. N 878 "О мерах стимулирования производства радиоэлектронной продукции на территории Российской Федерации при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, о внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 16 сентября 2016 г. N 925 и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации" (далее - постановление N 878), сообщает следующее.
"О рассмотрении обращения"Департамент радиоэлектронной промышленности Минпромторга России (далее - Департамент), рассмотрев письмо по вопросу о применении постановления Правительства Российской Федерации от 10 июля 2019 г. N 878 "О мерах стимулирования производства радиоэлектронной продукции на территории Российской Федерации при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, о внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 16 сентября 2016 г. N 925 и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации" (далее - постановление N 878), сообщает следующее.
<Письмо> Минфина России от 25.08.2020 N 24-06-05/74463
"О применении положений постановления Правительства Российской Федерации от 30.06.2020 N 961"Указанные положения вносят изменения в пункт 5 Правил использования каталога товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 08.02.2017 N 145 "Об утверждении Правил формирования и ведения в единой информационной системе в сфере закупок каталога товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд и Правил использования каталога товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее соответственно - Постановление N 145, Правила формирования каталога, Правила использования каталога), исключающие возможность применения дополнительных характеристик, не предусмотренных позицией каталога, при осуществлении закупок радиоэлектронной продукции, включенной в перечень радиоэлектронной продукции, происходящей из иностранных государств, в отношении которой устанавливаются ограничения для целей осуществления закупок, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 10.07.2019 N 878 (далее соответственно - Перечень, Постановление N 878).
"О применении положений постановления Правительства Российской Федерации от 30.06.2020 N 961"Указанные положения вносят изменения в пункт 5 Правил использования каталога товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 08.02.2017 N 145 "Об утверждении Правил формирования и ведения в единой информационной системе в сфере закупок каталога товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд и Правил использования каталога товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее соответственно - Постановление N 145, Правила формирования каталога, Правила использования каталога), исключающие возможность применения дополнительных характеристик, не предусмотренных позицией каталога, при осуществлении закупок радиоэлектронной продукции, включенной в перечень радиоэлектронной продукции, происходящей из иностранных государств, в отношении которой устанавливаются ограничения для целей осуществления закупок, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 10.07.2019 N 878 (далее соответственно - Перечень, Постановление N 878).
Вопрос: Какие характеристики включать в описание объекта закупки, если сведения в реестре радиоэлектронной продукции отличаются от сведений, представленных в позиции каталога?
("Вестник Института госзакупок", 2021, N 11)Таким образом, если в документации о закупке было установлено ограничение допуска в соответствии с ПП РФ от 10.07.2019 N 878, заказчик должен руководствоваться только теми характеристиками, которые содержатся в КТРУ.
("Вестник Института госзакупок", 2021, N 11)Таким образом, если в документации о закупке было установлено ограничение допуска в соответствии с ПП РФ от 10.07.2019 N 878, заказчик должен руководствоваться только теми характеристиками, которые содержатся в КТРУ.
Вопрос: Заказчик планирует закупить светильники потолочные (КТРУ 27.40.25.123-00000004). При этом в КТРУ нет размера светильников, а заказчику нужны светильники конкретного размера 65 x 65. Как быть?
("Вестник Института госзакупок", 2021, N 3)Ответ: К товару с кодом ОКПД2 27.40.25.123 применяется ПП РФ от 10.07.2019 N 878, т.е. в закупке необходимо установить ограничения допуска в отношении товаров, происходящих из иностранных государств. Также в соответствии с п. 4 - 5 ПП РФ от 10.07.2019 N 878 возможно составить обоснование невозможности соблюдения ограничения на допуск радиоэлектронной продукции, происходящей из иностранных государств.
("Вестник Института госзакупок", 2021, N 3)Ответ: К товару с кодом ОКПД2 27.40.25.123 применяется ПП РФ от 10.07.2019 N 878, т.е. в закупке необходимо установить ограничения допуска в отношении товаров, происходящих из иностранных государств. Также в соответствии с п. 4 - 5 ПП РФ от 10.07.2019 N 878 возможно составить обоснование невозможности соблюдения ограничения на допуск радиоэлектронной продукции, происходящей из иностранных государств.
Вопрос: Закупаем автоматизированное рабочее место (АРМ), в состав которого входят системный блок, монитор, клавиатура, мышь. В КТРУ нет такого товара, как АРМ, но имеются все его составляющие. Как в таком случае описывать этот объект закупки?
("Прогосзаказ.рф", 2022, N 2)Пример. В УФАС поступила жалоба на закупку, предметом которой являлась поставка АРМ. По мнению заявителя, заказчик не имел права включать в описание объекта закупки с кодом ОКПД2 26.20.15.000 дополнительные характеристики, не предусмотренные позицией КТРУ, т.к. указанный код подпадает под действие Постановления Правительства РФ от 10.07.2019 N 878 <2>.
("Прогосзаказ.рф", 2022, N 2)Пример. В УФАС поступила жалоба на закупку, предметом которой являлась поставка АРМ. По мнению заявителя, заказчик не имел права включать в описание объекта закупки с кодом ОКПД2 26.20.15.000 дополнительные характеристики, не предусмотренные позицией КТРУ, т.к. указанный код подпадает под действие Постановления Правительства РФ от 10.07.2019 N 878 <2>.
Статья: Запрет на включение в описание объекта закупки дополнительной информации при закупке некоторых видов товаров с применением "защитных мер"
(Гурин О.)
("Прогосзаказ.рф", 2025, N 9)<18> В период действия ПП РФ N 878, когда при закупке радиоэлектронной продукции, в отношении которой устанавливалось ограничение, действовал точно такой же запрет на включение в описание объекта закупки дополнительной информации, отсутствующей в позиции КТРУ.
(Гурин О.)
("Прогосзаказ.рф", 2025, N 9)<18> В период действия ПП РФ N 878, когда при закупке радиоэлектронной продукции, в отношении которой устанавливалось ограничение, действовал точно такой же запрет на включение в описание объекта закупки дополнительной информации, отсутствующей в позиции КТРУ.
Вопрос: Вправе ли заказчик установить в техническом задании требование о совместимости приобретаемых товаров с оборудованием определенной торговой марки, имеющимся у заказчика? Если нет, то как приобрести оборудование, которое будет совместимо с имеющимся?
("Прогосзаказ.рф", 2022, N 7)При этом в силу подп. "а" п. 5 Правил использования КТРУ <1> заказчикам запрещено указывать в описании объекта закупки дополнительные характеристики, не предусмотренные позицией КТРУ, если при осуществлении закупки устанавливается ограничение, предусмотренное ПП РФ N 878.
("Прогосзаказ.рф", 2022, N 7)При этом в силу подп. "а" п. 5 Правил использования КТРУ <1> заказчикам запрещено указывать в описании объекта закупки дополнительные характеристики, не предусмотренные позицией КТРУ, если при осуществлении закупки устанавливается ограничение, предусмотренное ПП РФ N 878.
"Обзор судебной практики в сфере закупок для государственных и муниципальных нужд (март 2025 года)"
(Управление контроля размещения государственного заказа ФАС России)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)...Указание дополнительных характеристик в отношении кода КТРУ в случае применения ограничений, установленных Постановлением N 878, не допускается в силу императивного запрета, установленного пунктом 5 Правил (в редакции, действовавшей на момент размещения Извещения).
(Управление контроля размещения государственного заказа ФАС России)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)...Указание дополнительных характеристик в отношении кода КТРУ в случае применения ограничений, установленных Постановлением N 878, не допускается в силу императивного запрета, установленного пунктом 5 Правил (в редакции, действовавшей на момент размещения Извещения).
Статья: Обеспечение баланса интересов заказчика и защиты конкуренции при осуществлении публичных закупок
(Добрецов Г.Б.)
("Российское конкурентное право и экономика", 2022, N 3)<20> О мерах стимулирования производства радиоэлектронной продукции на территории Российской Федерации при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд: Постановление Правительства РФ от 10.07.2019 N 878 // СПС "КонсультантПлюс". Законодательство. Версия Проф. URL: consultant.ru/.
(Добрецов Г.Б.)
("Российское конкурентное право и экономика", 2022, N 3)<20> О мерах стимулирования производства радиоэлектронной продукции на территории Российской Федерации при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд: Постановление Правительства РФ от 10.07.2019 N 878 // СПС "КонсультантПлюс". Законодательство. Версия Проф. URL: consultant.ru/.
Статья: Комментарий к новеллам о минимальной доле закупок товаров российского происхождения
(Трефилова Т.)
("Прогосзаказ.рф", 2021, N 3)- происходящие из государств - членов ЕАЭС (в т.ч. включенные в реестр промышленной продукции, произведенной на территории РФ, реестр промышленной продукции, произведенной на территории государства - члена ЕАЭС, за исключением РФ, предусмотренные ПП РФ N 616, единый реестр российской радиоэлектронной продукции, предусмотренный ПП РФ N 878),
(Трефилова Т.)
("Прогосзаказ.рф", 2021, N 3)- происходящие из государств - членов ЕАЭС (в т.ч. включенные в реестр промышленной продукции, произведенной на территории РФ, реестр промышленной продукции, произведенной на территории государства - члена ЕАЭС, за исключением РФ, предусмотренные ПП РФ N 616, единый реестр российской радиоэлектронной продукции, предусмотренный ПП РФ N 878),
Статья: Закупки медицинских изделий: отдельные проблемы правоприменения
(Александров Г.)
("Прогосзаказ.рф", 2021, N 6)Еще сложнее обстоят дела с закупкой сложного медицинского оборудования (где заказчик выбирает несколько позиций КТРУ) или нескольких видов медицинского оборудования, которые должны быть совместимы друг с другом. Разделение на несколько лотов здесь также невозможно, а неприменение позиции КТРУ при ее наличии и соответствии закупаемому оборудованию чревато аннулированием закупки и штрафом для заказчика. Прежде всего это обусловлено совместным применением Постановления Правительства РФ от 10.07.2019 N 878 <5> (далее - ПП РФ N 878) и Правил использования КТРУ.
(Александров Г.)
("Прогосзаказ.рф", 2021, N 6)Еще сложнее обстоят дела с закупкой сложного медицинского оборудования (где заказчик выбирает несколько позиций КТРУ) или нескольких видов медицинского оборудования, которые должны быть совместимы друг с другом. Разделение на несколько лотов здесь также невозможно, а неприменение позиции КТРУ при ее наличии и соответствии закупаемому оборудованию чревато аннулированием закупки и штрафом для заказчика. Прежде всего это обусловлено совместным применением Постановления Правительства РФ от 10.07.2019 N 878 <5> (далее - ПП РФ N 878) и Правил использования КТРУ.