656 запрет
Подборка наиболее важных документов по запросу 656 запрет (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 02.10.2023 N 14АП-5507/2023 по делу N А44-6116/2022
Требование: О взыскании денежных средств, израсходованных на капитальный ремонт крыши жилого дома.
Решение: Требование удовлетворено.Доводы Учреждения и Администрации о заинтересованности Савельева П.А. в связи с тем, что им проводились досудебные исследования, в том числе по поручению лиц, участвующих в данном деле в качестве третьих лиц, суд оценил и счел несостоятельными, недоказанными, опровергаемыми материалами дела, в том числе решением суда общей юрисдикции по делу N 2-656/2019, из которого следует, что исследования проводились по поручению суда общей юрисдикции в рамках дела N 2-656/2019. Судом отмечено отсутствие запрета на проведение судебной экспертизы тем же экспертом, которым ранее было дано заключение в отношении спорного объекта, а именно в рамках дела N 2-656/2019 определялось техническое состояние крыши спорного дома. В то же время в рамках настоящего дела исследовалось соответствие примененных расценок, указанных в акте, действующим в период производства ремонта расценкам и видам работ, необходимым для производства работ по капитальному ремонту крыши.
Требование: О взыскании денежных средств, израсходованных на капитальный ремонт крыши жилого дома.
Решение: Требование удовлетворено.Доводы Учреждения и Администрации о заинтересованности Савельева П.А. в связи с тем, что им проводились досудебные исследования, в том числе по поручению лиц, участвующих в данном деле в качестве третьих лиц, суд оценил и счел несостоятельными, недоказанными, опровергаемыми материалами дела, в том числе решением суда общей юрисдикции по делу N 2-656/2019, из которого следует, что исследования проводились по поручению суда общей юрисдикции в рамках дела N 2-656/2019. Судом отмечено отсутствие запрета на проведение судебной экспертизы тем же экспертом, которым ранее было дано заключение в отношении спорного объекта, а именно в рамках дела N 2-656/2019 определялось техническое состояние крыши спорного дома. В то же время в рамках настоящего дела исследовалось соответствие примененных расценок, указанных в акте, действующим в период производства ремонта расценкам и видам работ, необходимым для производства работ по капитальному ремонту крыши.
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Российское антисанкционное регулирование: современное состояние и пути совершенствования
(Старженецкий В.В., Бутырина В.А., Курицына К.С.)
("Закон", 2021, N 3)<56> См.: Постановление Правительства РФ от 14.07.2014 N 656 "Об установлении запрета на допуск отдельных видов товаров машиностроения, происходящих из иностранных государств, для целей осуществления закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
(Старженецкий В.В., Бутырина В.А., Курицына К.С.)
("Закон", 2021, N 3)<56> См.: Постановление Правительства РФ от 14.07.2014 N 656 "Об установлении запрета на допуск отдельных видов товаров машиностроения, происходящих из иностранных государств, для целей осуществления закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
"Взаимодействие принципов адвокатской деятельности и гражданского процессуального права как фактор повышения эффективности судебной защиты: монография"
(Федина А.С.)
("Проспект", 2024)Актуальным вопросом практического применения норм об оформлении полномочий адвоката на ведение дела в суде, как и любого другого представителя, являются правовые последствия их нарушения, не выявленные судом. ГПК РФ (часть 4 статьи 330), в отличие, например, от ГПК Эстонии, не предусматривает в качестве основания для отмены судебного решения обстоятельство, свидетельствующее о том, что "сторону представляло неправомочное на то лицо и сторона не одобрила представление ее в процессе" (статья 656 ГПК Эстонии). В российской правовой доктрине вопрос отмены судебного решения по тому основанию, что был нарушен запрет на представительство, не находит однозначной поддержки <1>. Представляется, что неустановление судом факта ненадлежащего оформления полномочий судебного представителя и допуск такого лица к участию в процессе не являются безусловным основанием для отмены судебного акта, а могут служить основанием для отмены судебного акта в порядке части 3 статьи 330 ГПК РФ.
(Федина А.С.)
("Проспект", 2024)Актуальным вопросом практического применения норм об оформлении полномочий адвоката на ведение дела в суде, как и любого другого представителя, являются правовые последствия их нарушения, не выявленные судом. ГПК РФ (часть 4 статьи 330), в отличие, например, от ГПК Эстонии, не предусматривает в качестве основания для отмены судебного решения обстоятельство, свидетельствующее о том, что "сторону представляло неправомочное на то лицо и сторона не одобрила представление ее в процессе" (статья 656 ГПК Эстонии). В российской правовой доктрине вопрос отмены судебного решения по тому основанию, что был нарушен запрет на представительство, не находит однозначной поддержки <1>. Представляется, что неустановление судом факта ненадлежащего оформления полномочий судебного представителя и допуск такого лица к участию в процессе не являются безусловным основанием для отмены судебного акта, а могут служить основанием для отмены судебного акта в порядке части 3 статьи 330 ГПК РФ.
Нормативные акты
Постановление Правительства РФ от 23.12.2024 N 1875
(ред. от 19.12.2025)
"О мерах по предоставлению национального режима при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, закупок товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц"
(вместе с "Положением о требованиях к форме и содержанию отчета об объеме закупок товаров российского происхождения, работ, услуг, соответственно выполняемых, оказываемых российскими гражданами, российскими юридическими лицами, о порядке формирования и размещения такого отчета в единой информационной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, на официальном сайте единой информационной системы в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", о порядке предоставления федеральному органу исполнительной власти, указанному в части 7 статьи 14 Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" и части 7 статьи 3.1-4 Федерального закона "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц", доступа к информации, содержащейся в таких отчетах, размещенных в единой информационной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, о порядке рассмотрения таких отчетов и оценки результатов осуществления в отчетном году указанных закупок этим федеральным органом исполнительной власти")"а) если при осуществлении закупки товара (в том числе поставляемого при выполнении закупаемых работ, оказании закупаемых услуг), указанного в позициях 25, 26 и 32 приложения N 1 к постановлению Правительства Российской Федерации от 23 декабря 2024 г. N 1875 "О мерах по предоставлению национального режима при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, закупок товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц", позициях 191 - 361 приложения N 2 к указанному постановлению, применяются предусмотренные пунктом 1 указанного постановления запрет, ограничение соответственно;".
(ред. от 19.12.2025)
"О мерах по предоставлению национального режима при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, закупок товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц"
(вместе с "Положением о требованиях к форме и содержанию отчета об объеме закупок товаров российского происхождения, работ, услуг, соответственно выполняемых, оказываемых российскими гражданами, российскими юридическими лицами, о порядке формирования и размещения такого отчета в единой информационной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, на официальном сайте единой информационной системы в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", о порядке предоставления федеральному органу исполнительной власти, указанному в части 7 статьи 14 Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" и части 7 статьи 3.1-4 Федерального закона "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц", доступа к информации, содержащейся в таких отчетах, размещенных в единой информационной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, о порядке рассмотрения таких отчетов и оценки результатов осуществления в отчетном году указанных закупок этим федеральным органом исполнительной власти")"а) если при осуществлении закупки товара (в том числе поставляемого при выполнении закупаемых работ, оказании закупаемых услуг), указанного в позициях 25, 26 и 32 приложения N 1 к постановлению Правительства Российской Федерации от 23 декабря 2024 г. N 1875 "О мерах по предоставлению национального режима при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, закупок товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц", позициях 191 - 361 приложения N 2 к указанному постановлению, применяются предусмотренные пунктом 1 указанного постановления запрет, ограничение соответственно;".
Федеральный закон от 28.11.2025 N 426-ФЗ
"О федеральном бюджете на 2026 год и на плановый период 2027 и 2028 годов"Субсидия федеральному государственному унитарному предприятию "Научно-исследовательский институт гигиены, профпатологии и экологии человека" Федерального медико-биологического агентства на возмещение затрат, направленных на проведение анализа биохимических проб, представляемых Организацией по запрещению химического оружия (Иные бюджетные ассигнования)
"О федеральном бюджете на 2026 год и на плановый период 2027 и 2028 годов"Субсидия федеральному государственному унитарному предприятию "Научно-исследовательский институт гигиены, профпатологии и экологии человека" Федерального медико-биологического агентства на возмещение затрат, направленных на проведение анализа биохимических проб, представляемых Организацией по запрещению химического оружия (Иные бюджетные ассигнования)
Готовое решение: В каком порядке принять участие в электронном аукционе, проводимом по Закону N 44-ФЗ
(КонсультантПлюс, 2025)наименование страны происхождения товара в заявке на участие в электронном аукционе по Закону N 44-ФЗ. Оно приводится всегда. Заполните экранную форму веб-интерфейса электронной площадки. Укажите информацию в соответствии с ОКСМ. Указать несколько наименований стран происхождения товара нельзя. Требование об указании такого наименования не обязывает вас иметь товар на момент подачи заявки. Вам необходимо только получить достоверные сведения о товаре, который собираетесь поставить заказчику. Страну происхождения бренда товара отражать не нужно (Решение Верховного Суда РФ от 29.05.2025 N АКПИ25-158, Информационное письмо Минфина России от 13.03.2025 N 24-03-09/24756, Письма Минфина России от 06.04.2020 N 24-06-07/27348, от 13.03.2020 N 24-03-07/19174). Важный момент: если предложить товар иностранного происхождения в закупке, где на него установлен запрет, оператор электронной площадки вернет вам заявку (пп. "д" п. 5 ч. 6 ст. 43 Закона N 44-ФЗ, пп. "б" п. 31 Дополнительных требований к операторам электронных площадок, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 08.06.2018 N 656);
(КонсультантПлюс, 2025)наименование страны происхождения товара в заявке на участие в электронном аукционе по Закону N 44-ФЗ. Оно приводится всегда. Заполните экранную форму веб-интерфейса электронной площадки. Укажите информацию в соответствии с ОКСМ. Указать несколько наименований стран происхождения товара нельзя. Требование об указании такого наименования не обязывает вас иметь товар на момент подачи заявки. Вам необходимо только получить достоверные сведения о товаре, который собираетесь поставить заказчику. Страну происхождения бренда товара отражать не нужно (Решение Верховного Суда РФ от 29.05.2025 N АКПИ25-158, Информационное письмо Минфина России от 13.03.2025 N 24-03-09/24756, Письма Минфина России от 06.04.2020 N 24-06-07/27348, от 13.03.2020 N 24-03-07/19174). Важный момент: если предложить товар иностранного происхождения в закупке, где на него установлен запрет, оператор электронной площадки вернет вам заявку (пп. "д" п. 5 ч. 6 ст. 43 Закона N 44-ФЗ, пп. "б" п. 31 Дополнительных требований к операторам электронных площадок, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 08.06.2018 N 656);
Статья: Физическое лицо как субъект конкурентного права
(Попков А.В.)
("Вестник арбитражной практики", 2020, N 6)Ряд авторов дополняют эти признаки <5>. Очень часто в работах встречается такой признак, как необходимость государственной регистрации. Подобное условие не может быть отнесено к признакам, поскольку осуществление лицом предпринимательской деятельности без государственной регистрации не устраняет ее предпринимательский характер. Подобная позиция изложена профессором И.В. Ершовой <6>. Она выделяет наличие государственной регистрации как пятый признак, однако относит его к необязательным. Так, в соответствии со ст. 171 Уголовного кодекса Российской Федерации осуществление предпринимательской деятельности без регистрации или, в частности, без лицензии запрещена. Таким образом, отсутствие обязательной государственной регистрации при осуществлении предпринимательской деятельности не может свидетельствовать о ее отсутствии, поскольку является нарушением, за которое предусмотрена ответственность.
(Попков А.В.)
("Вестник арбитражной практики", 2020, N 6)Ряд авторов дополняют эти признаки <5>. Очень часто в работах встречается такой признак, как необходимость государственной регистрации. Подобное условие не может быть отнесено к признакам, поскольку осуществление лицом предпринимательской деятельности без государственной регистрации не устраняет ее предпринимательский характер. Подобная позиция изложена профессором И.В. Ершовой <6>. Она выделяет наличие государственной регистрации как пятый признак, однако относит его к необязательным. Так, в соответствии со ст. 171 Уголовного кодекса Российской Федерации осуществление предпринимательской деятельности без регистрации или, в частности, без лицензии запрещена. Таким образом, отсутствие обязательной государственной регистрации при осуществлении предпринимательской деятельности не может свидетельствовать о ее отсутствии, поскольку является нарушением, за которое предусмотрена ответственность.
Статья: Особенности описания объекта закупки и определения НМЦК при осуществлении закупок, в извещении о которых установлены запрет, ограничение, преимущество
(Гурин О., Александров Г.)
("Прогосзаказ.рф", 2025, N 3)Согласно новой редакции п. 31 Дополнительных требований к электронным площадкам, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 08.06.2018 N 656, номера реестровых записей из РРПП/ЕРПТ подлежат указанию путем заполнения экранных форм веб-интерфейса электронной площадки (в т.ч. специализированной), в противном случае заявка попросту не формируется. В связи с этим для закупок, в извещении о которых устанавливается запрет, электронные площадки предусматривают блокирующий контроль, не дающий подать заявку без указания номера реестровой записи из РРПП/ЕРПТ. Если же представленные участником в составе заявки документы и сведения не подтверждают российское и/или евразийское происхождение предложенного товара <7>, такая заявка приравнивается к заявкам с предложениями о поставке иностранных товаров (п. 5 ч. 1 ст. 43 Закона N 44-ФЗ).
(Гурин О., Александров Г.)
("Прогосзаказ.рф", 2025, N 3)Согласно новой редакции п. 31 Дополнительных требований к электронным площадкам, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 08.06.2018 N 656, номера реестровых записей из РРПП/ЕРПТ подлежат указанию путем заполнения экранных форм веб-интерфейса электронной площадки (в т.ч. специализированной), в противном случае заявка попросту не формируется. В связи с этим для закупок, в извещении о которых устанавливается запрет, электронные площадки предусматривают блокирующий контроль, не дающий подать заявку без указания номера реестровой записи из РРПП/ЕРПТ. Если же представленные участником в составе заявки документы и сведения не подтверждают российское и/или евразийское происхождение предложенного товара <7>, такая заявка приравнивается к заявкам с предложениями о поставке иностранных товаров (п. 5 ч. 1 ст. 43 Закона N 44-ФЗ).
Последние изменения: Запреты на допуск иностранных товаров (работ, услуг) по Закону N 44-ФЗ
(КонсультантПлюс, 2025)Исключение из запрета, предусмотренное пп. "в" п. 1 Постановления N 656, отменено (пп. "в" п. 1 Изменений, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 19.02.2019 N 159).
(КонсультантПлюс, 2025)Исключение из запрета, предусмотренное пп. "в" п. 1 Постановления N 656, отменено (пп. "в" п. 1 Изменений, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 19.02.2019 N 159).
Статья: Применение перспективных информационных технологий в сфере таможенного администрирования
(Арабян М.С., Скудалова Т.В., Репушевская О.А.)
("Таможенное дело", 2022, N 3)По данным ФТС, на конец 2020 г. к организациям с низким профилем риска отнесено 10 656 участников ВЭД, со средним профилем - 97 717 участников ВЭД, с высоким профилем - 9 454 участника ВЭД.
(Арабян М.С., Скудалова Т.В., Репушевская О.А.)
("Таможенное дело", 2022, N 3)По данным ФТС, на конец 2020 г. к организациям с низким профилем риска отнесено 10 656 участников ВЭД, со средним профилем - 97 717 участников ВЭД, с высоким профилем - 9 454 участника ВЭД.
Статья: Конституционный принцип соразмерности: метод юридической догматики
(Должиков А.В.)
("Вестник Пермского университета. Юридические науки", 2021, N 3)В силу разной идеологической направленности и с учетом дополнения негативной функции конституционных прав доктриной позитивных обязательств государства единый принцип соразмерности охватывает два конституционных запрета. Запрет чрезмерности нарушается в форме активного поведения и касается невыполнения негативных обязательств государства. Запрет недостаточности чаще не соблюдается в форме бездействия, когда государство не исполняет своих позитивных обязательств. Учитывая последнее обстоятельство, можно говорить о том, что понятие запрета недостаточных действий публичной власти чаще всего имеет практическое значение в обеспечении социальных прав или иных конституционных прав, выполняющих позитивную функцию.
(Должиков А.В.)
("Вестник Пермского университета. Юридические науки", 2021, N 3)В силу разной идеологической направленности и с учетом дополнения негативной функции конституционных прав доктриной позитивных обязательств государства единый принцип соразмерности охватывает два конституционных запрета. Запрет чрезмерности нарушается в форме активного поведения и касается невыполнения негативных обязательств государства. Запрет недостаточности чаще не соблюдается в форме бездействия, когда государство не исполняет своих позитивных обязательств. Учитывая последнее обстоятельство, можно говорить о том, что понятие запрета недостаточных действий публичной власти чаще всего имеет практическое значение в обеспечении социальных прав или иных конституционных прав, выполняющих позитивную функцию.
Статья: Современные тенденции в преступности среди несовершеннолетних, влияющие на организацию оперативно-розыскного противодействия неонацистским и иным экстремистским организациям
(Гирько С.И., Маслов А.А.)
("Журнал российского права", 2025, N 12)4. Khabrieva T.Ya., Tikhomirov Yu.A. (eds). Scientific Concepts of Development of the Russian Legislation. 8th ed. Moscow, 2024. 656 p. (In Russ.)
(Гирько С.И., Маслов А.А.)
("Журнал российского права", 2025, N 12)4. Khabrieva T.Ya., Tikhomirov Yu.A. (eds). Scientific Concepts of Development of the Russian Legislation. 8th ed. Moscow, 2024. 656 p. (In Russ.)
Вопрос: В организации выплачивается материальная помощь ко дню рождения работника. Нужно ли с данной выплаты удерживать алименты по исполнительному листу?
(Консультация эксперта, 2023)А также запрещено обращение взыскания на компенсационные выплаты, установленные законодательством о труде, в виде денежных сумм, выплачиваемых организацией в связи с рождением ребенка, со смертью родных, с регистрацией брака (пп. "в" п. 8 ч. 1 ст. 101 Закона N 229-ФЗ).
(Консультация эксперта, 2023)А также запрещено обращение взыскания на компенсационные выплаты, установленные законодательством о труде, в виде денежных сумм, выплачиваемых организацией в связи с рождением ребенка, со смертью родных, с регистрацией брака (пп. "в" п. 8 ч. 1 ст. 101 Закона N 229-ФЗ).
Статья: Административное противодействие поступлению запрещенных предметов на территории учреждений УИС
(Дазмарова Т.Н.)
("Административное право и процесс", 2022, N 2)Стоит отметить, что основные каналы доставки мобильных средств связи на территории учреждений УИС отличаются исходя из их специфики. Так, в исправительных учреждениях в 45,7% случаев мобильные телефоны изымаются на режимной территории, прилегающей к учреждению, при перебросе через основное ограждение (в том числе обнаруженные на внутренней запретной зоне и пятнадцатиметровой полосе - 39%). Кроме того, в ИУ средства пытались доставить: с использованием транспортных средств - 656 ед., при проведении свиданий - 89 ед., в почтовых отправлениях - 262 ед., в передачах - 188 ед.
(Дазмарова Т.Н.)
("Административное право и процесс", 2022, N 2)Стоит отметить, что основные каналы доставки мобильных средств связи на территории учреждений УИС отличаются исходя из их специфики. Так, в исправительных учреждениях в 45,7% случаев мобильные телефоны изымаются на режимной территории, прилегающей к учреждению, при перебросе через основное ограждение (в том числе обнаруженные на внутренней запретной зоне и пятнадцатиметровой полосе - 39%). Кроме того, в ИУ средства пытались доставить: с использованием транспортных средств - 656 ед., при проведении свиданий - 89 ед., в почтовых отправлениях - 262 ед., в передачах - 188 ед.
Вопрос: Можно ли приобрести легковой автомобиль иностранного производства при условии, что он будет с пробегом? Ведь в Перечне, утвержденном ПП РФ N 616, отсутствует код ОКПД2 45.11.22.000 "Услуги по розничной торговле бывшими в употреблении пассажирскими автотранспортными средствами в специализированных магазинах".
("Прогосзаказ.рф", 2021, N 4)Пример правовой оценки. Несмотря на то что средства автотранспортные для перевозки людей прочие, относимые к коду ОКПД2 29.10.24.000, включены в п. 17 Перечня, утвержденного ПП РФ N 656, с целью обхода установленного законодательством запрета заказчиком указан в извещении и документации о закупке код ОКПД2 45.11.22.000 "Услуги по розничной торговле бывшими в употреблении пассажирскими автотранспортными средствами в специализированных магазинах", что недопустимо <1>.
("Прогосзаказ.рф", 2021, N 4)Пример правовой оценки. Несмотря на то что средства автотранспортные для перевозки людей прочие, относимые к коду ОКПД2 29.10.24.000, включены в п. 17 Перечня, утвержденного ПП РФ N 656, с целью обхода установленного законодательством запрета заказчиком указан в извещении и документации о закупке код ОКПД2 45.11.22.000 "Услуги по розничной торговле бывшими в употреблении пассажирскими автотранспортными средствами в специализированных магазинах", что недопустимо <1>.