617 ограничение допуска
Подборка наиболее важных документов по запросу 617 ограничение допуска (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Постановление Третьего арбитражного апелляционного суда от 08.08.2025 по делу N А74-10458/2024
Требование: О признании незаконным решения антимонопольного органа о признании заявителя нарушившим ч. 3 ст. 14 и п. 15 ч. 1 ст. 42 Закона о контрактной системе.
Решение: Требование удовлетворено.Управление исходило из того, что поскольку при проведении рассматриваемой закупки установлены ограничения и условия допуска в соответствии с Постановлением N 102, требующие наличия у закупаемого медицинского изделия совпадения кода ОКПД2 и наименования интересующего изделия в Перечне N 1, ввиду несоответствия наименования закупаемого объекта, указанного фондом в закупочной документации под кодом ОКПД2 32.50.22.129, наименованию, содержащемуся в Перечне N 1 под этим же кодом, в данном случае, по мнению антимонопольного органа, ограничение допуска подлежало установлению в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.04.2020 N 617 "Об ограничениях допуска отдельных видов промышленных товаров, происходящих из иностранных государств, для целей осуществления закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Постановление N 617), которое не требует совпадения наименования медицинского изделия и кода ОКПД2.
Требование: О признании незаконным решения антимонопольного органа о признании заявителя нарушившим ч. 3 ст. 14 и п. 15 ч. 1 ст. 42 Закона о контрактной системе.
Решение: Требование удовлетворено.Управление исходило из того, что поскольку при проведении рассматриваемой закупки установлены ограничения и условия допуска в соответствии с Постановлением N 102, требующие наличия у закупаемого медицинского изделия совпадения кода ОКПД2 и наименования интересующего изделия в Перечне N 1, ввиду несоответствия наименования закупаемого объекта, указанного фондом в закупочной документации под кодом ОКПД2 32.50.22.129, наименованию, содержащемуся в Перечне N 1 под этим же кодом, в данном случае, по мнению антимонопольного органа, ограничение допуска подлежало установлению в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.04.2020 N 617 "Об ограничениях допуска отдельных видов промышленных товаров, происходящих из иностранных государств, для целей осуществления закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Постановление N 617), которое не требует совпадения наименования медицинского изделия и кода ОКПД2.
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
"Обзор судебной практики в сфере закупок для государственных и муниципальных нужд (июнь 2024 года)"
(Управление контроля размещения государственного заказа ФАС России)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2024)2. В случае, когда при закупке на выполнение работ предусмотрена поставка товара, включенного в перечень Постановления N 617, необходимо установить ограничения допуска в соответствии с Постановлением N 617.
(Управление контроля размещения государственного заказа ФАС России)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2024)2. В случае, когда при закупке на выполнение работ предусмотрена поставка товара, включенного в перечень Постановления N 617, необходимо установить ограничения допуска в соответствии с Постановлением N 617.
Вопрос: На участие в закупке, в которой было установлено ограничение допуска по ПП РФ от 30.04.2020 N 617, была подана единственная заявка. Должен ли участник, подавший такую заявку, при исполнении контракта предоставить подтверждающие страну происхождения товара документы?
("Вестник Института госзакупок", 2022, N 12)"Вестник Института госзакупок", 2022, N 12
("Вестник Института госзакупок", 2022, N 12)"Вестник Института госзакупок", 2022, N 12
Нормативные акты
Постановление Правительства РФ от 23.12.2024 N 1875
(ред. от 27.09.2025)
"О мерах по предоставлению национального режима при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, закупок товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц"
(вместе с "Положением о требованиях к форме и содержанию отчета об объеме закупок товаров российского происхождения, работ, услуг, соответственно выполняемых, оказываемых российскими гражданами, российскими юридическими лицами, о порядке формирования и размещения такого отчета в единой информационной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, на официальном сайте единой информационной системы в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", о порядке предоставления федеральному органу исполнительной власти, указанному в части 7 статьи 14 Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" и части 7 статьи 3.1-4 Федерального закона "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц", доступа к информации, содержащейся в таких отчетах, размещенных в единой информационной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, о порядке рассмотрения таких отчетов и оценки результатов осуществления в отчетном году указанных закупок этим федеральным органом исполнительной власти")21. Постановление Правительства Российской Федерации от 30 апреля 2020 г. N 617 "Об ограничениях допуска отдельных видов промышленных товаров, происходящих из иностранных государств, для целей осуществления закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2020, N 19, ст. 2994).
(ред. от 27.09.2025)
"О мерах по предоставлению национального режима при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, закупок товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц"
(вместе с "Положением о требованиях к форме и содержанию отчета об объеме закупок товаров российского происхождения, работ, услуг, соответственно выполняемых, оказываемых российскими гражданами, российскими юридическими лицами, о порядке формирования и размещения такого отчета в единой информационной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, на официальном сайте единой информационной системы в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", о порядке предоставления федеральному органу исполнительной власти, указанному в части 7 статьи 14 Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" и части 7 статьи 3.1-4 Федерального закона "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц", доступа к информации, содержащейся в таких отчетах, размещенных в единой информационной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, о порядке рассмотрения таких отчетов и оценки результатов осуществления в отчетном году указанных закупок этим федеральным органом исполнительной власти")21. Постановление Правительства Российской Федерации от 30 апреля 2020 г. N 617 "Об ограничениях допуска отдельных видов промышленных товаров, происходящих из иностранных государств, для целей осуществления закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2020, N 19, ст. 2994).
Приказ Минстроя России от 18.04.2019 N 228/пр
(ред. от 01.11.2023)
"Об утверждении официальной статистической методологии мониторинга достижения целей национального проекта "Жилье и городская среда"
(вместе с "Методикой расчета показателя "Количество мероприятий, осуществляемых при реализации проектов по строительству объектов капитального строительства, указанных в статье 5.2 Градостроительного кодекса Российской Федерации", "Методикой расчета показателя "Актуализированы действующие нормативно-технические документы для внедрения передовых технологий и установления ограничения на использование устаревших технологий в проектировании и строительстве, ед.", "Методикой расчета показателя "Внедрены новые нормативно-технические документы в строительстве для осуществления поэтапного отказа от использования устаревших технологий в проектировании и строительстве, ед.", "Методикой расчета показателя "Количество городов с благоприятной городской средой", "Методикой расчета показателя "Доля граждан, принявших участие в решении вопросов развития городской среды, от общего количества граждан в возрасте от 14 лет, проживающих в муниципальных образованиях, на территории которых реализуются проекты по созданию комфортной городской среды", "Методикой расчета показателя "Количество благоустроенных общественных территорий", "Методикой расчета показателя "Реализованы проекты победителей Всероссийского конкурса лучших проектов создания комфортной городской среды в малых городах и исторических поселениях", "Методикой расчета показателя "Количество квадратных метров расселенного непригодного для проживания жилищного фонда", "Методикой расчета показателя "Количество граждан, расселенных из непригодного для проживания жилищного фонда", "Методикой расчета показателя "Ввод жилья в рамках мероприятия по стимулированию программ развития жилищного строительства субъектов Российской Федерации", "Методикой расчета показателя "Объем многоквартирного жилья в стадии строительства", "Методикой расчета показателя "Объем жилищного строительства" на период до 2030 года включительно, в том числе на отчетный период (текущий год)", "Методикой расчета показателя "Прирост среднего индекса качества городской среды по отношению к 2019 году", "Методикой расчета показателя "Доля объема закупок оборудования, имеющего российское происхождение, в том числе оборудования, закупаемого при выполнении работ, в общем объеме оборудования, закупленного в рамках реализации мероприятий государственных (муниципальных) программ формирования современной городской среды", "Методикой расчета показателя "Количество семей, улучшивших жилищные условия", "Методикой расчета показателя "Градостроительный потенциал земельных участков, вовлеченных в оборот АО "ДОМ.РФ", "Методикой расчета показателя "Градостроительный потенциал земельных участков, вовлеченных в оборот в целях жилищного строительства", "Методикой расчета показателя "Индекс качества городской среды", "Методикой расчета показателя "Доля городов с благоприятной средой от общего количества городов (индекс качества городской среды - выше 50%)", "Методикой расчета показателя "Количество мероприятий, указанных в статье 5.2 Градостроительного кодекса Российской Федерации, в отношении которых предусмотрена возможность их осуществления в электронной форме при реализации проекта по строительству объекта капитального строительства", "Методикой расчета показателя "Количество граждан, улучшивших жилищные условия за счет проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах")3. Состав оборудования, имеющего российское происхождение, необходимого для реализации федерального проекта "Формирование комфортной городской среды", в том числе оборудования, закупаемого при выполнении работ в рамках реализации мероприятий государственных программ (подпрограмм) субъектов Российской Федерации и муниципальных программ (подпрограмм) формирования современной городской среды в рамках федерального проекта "Формирование комфортной городской среды" в составе государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации" (далее - государственных (муниципальных) программ современной городской среды), используемый для расчета Показателя, определяется на основании перечня отдельных видов промышленных товаров, происходящих из иностранных государств (за исключением государств - членов Евразийского экономического союза), в отношении которых устанавливаются ограничения допуска для целей осуществления закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30 апреля 2020 г. N 617 "Об ограничениях допуска отдельных видов промышленных товаров, происходящих из иностранных государств, для целей осуществления закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд", согласно коду в соответствии с Общероссийским классификатором продукции по видам экономической деятельности ОК 034-2014 (КПЕС 2008):
(ред. от 01.11.2023)
"Об утверждении официальной статистической методологии мониторинга достижения целей национального проекта "Жилье и городская среда"
(вместе с "Методикой расчета показателя "Количество мероприятий, осуществляемых при реализации проектов по строительству объектов капитального строительства, указанных в статье 5.2 Градостроительного кодекса Российской Федерации", "Методикой расчета показателя "Актуализированы действующие нормативно-технические документы для внедрения передовых технологий и установления ограничения на использование устаревших технологий в проектировании и строительстве, ед.", "Методикой расчета показателя "Внедрены новые нормативно-технические документы в строительстве для осуществления поэтапного отказа от использования устаревших технологий в проектировании и строительстве, ед.", "Методикой расчета показателя "Количество городов с благоприятной городской средой", "Методикой расчета показателя "Доля граждан, принявших участие в решении вопросов развития городской среды, от общего количества граждан в возрасте от 14 лет, проживающих в муниципальных образованиях, на территории которых реализуются проекты по созданию комфортной городской среды", "Методикой расчета показателя "Количество благоустроенных общественных территорий", "Методикой расчета показателя "Реализованы проекты победителей Всероссийского конкурса лучших проектов создания комфортной городской среды в малых городах и исторических поселениях", "Методикой расчета показателя "Количество квадратных метров расселенного непригодного для проживания жилищного фонда", "Методикой расчета показателя "Количество граждан, расселенных из непригодного для проживания жилищного фонда", "Методикой расчета показателя "Ввод жилья в рамках мероприятия по стимулированию программ развития жилищного строительства субъектов Российской Федерации", "Методикой расчета показателя "Объем многоквартирного жилья в стадии строительства", "Методикой расчета показателя "Объем жилищного строительства" на период до 2030 года включительно, в том числе на отчетный период (текущий год)", "Методикой расчета показателя "Прирост среднего индекса качества городской среды по отношению к 2019 году", "Методикой расчета показателя "Доля объема закупок оборудования, имеющего российское происхождение, в том числе оборудования, закупаемого при выполнении работ, в общем объеме оборудования, закупленного в рамках реализации мероприятий государственных (муниципальных) программ формирования современной городской среды", "Методикой расчета показателя "Количество семей, улучшивших жилищные условия", "Методикой расчета показателя "Градостроительный потенциал земельных участков, вовлеченных в оборот АО "ДОМ.РФ", "Методикой расчета показателя "Градостроительный потенциал земельных участков, вовлеченных в оборот в целях жилищного строительства", "Методикой расчета показателя "Индекс качества городской среды", "Методикой расчета показателя "Доля городов с благоприятной средой от общего количества городов (индекс качества городской среды - выше 50%)", "Методикой расчета показателя "Количество мероприятий, указанных в статье 5.2 Градостроительного кодекса Российской Федерации, в отношении которых предусмотрена возможность их осуществления в электронной форме при реализации проекта по строительству объекта капитального строительства", "Методикой расчета показателя "Количество граждан, улучшивших жилищные условия за счет проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах")3. Состав оборудования, имеющего российское происхождение, необходимого для реализации федерального проекта "Формирование комфортной городской среды", в том числе оборудования, закупаемого при выполнении работ в рамках реализации мероприятий государственных программ (подпрограмм) субъектов Российской Федерации и муниципальных программ (подпрограмм) формирования современной городской среды в рамках федерального проекта "Формирование комфортной городской среды" в составе государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации" (далее - государственных (муниципальных) программ современной городской среды), используемый для расчета Показателя, определяется на основании перечня отдельных видов промышленных товаров, происходящих из иностранных государств (за исключением государств - членов Евразийского экономического союза), в отношении которых устанавливаются ограничения допуска для целей осуществления закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30 апреля 2020 г. N 617 "Об ограничениях допуска отдельных видов промышленных товаров, происходящих из иностранных государств, для целей осуществления закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд", согласно коду в соответствии с Общероссийским классификатором продукции по видам экономической деятельности ОК 034-2014 (КПЕС 2008):
Последние изменения: Ограничение закупок иностранных товаров (работ, услуг) и преимущества для российских товаров (работ, услуг) по Закону N 44-ФЗ
(КонсультантПлюс, 2025)Утратил силу ряд актов Правительства РФ, которые регулировали вопросы нацрежима. Например, больше не действует Постановление Правительства РФ от 30.04.2020 N 617 об ограничениях допуска отдельных видов иностранных промтоваров.
(КонсультантПлюс, 2025)Утратил силу ряд актов Правительства РФ, которые регулировали вопросы нацрежима. Например, больше не действует Постановление Правительства РФ от 30.04.2020 N 617 об ограничениях допуска отдельных видов иностранных промтоваров.
Готовое решение: Как применяется национальный режим при осуществлении закупок по Закону N 44-ФЗ до 31 декабря 2024 г.
(КонсультантПлюс, 2024)Не применяйте ограничения допуска по Постановлению N 617 (п. п. 11, 12 Постановления N 617), если:
(КонсультантПлюс, 2024)Не применяйте ограничения допуска по Постановлению N 617 (п. п. 11, 12 Постановления N 617), если:
"Руководство по рассмотрению заявок в соответствии с Законом N 44-ФЗ"
(Гурин О.Ю.)
("НОК", "Печатный Двор", 2024)ПП РФ N 617 предусматривает ограничение допуска отдельных видов иностранных <54> промышленных товаров к участию в закупках. С 18 сентября 2023 г. это ограничение устроено по принципу "второй лишний": если поступила хотя бы одна заявка, полностью соответствующая требованиям извещения, в которой указаны номер реестровой записи из РРПП/ЕРПТ и совокупное количество баллов (при наличии), все прочие заявки отклоняются на основании п. 4 ч. 12 ст. 48 Закона N 44-ФЗ. Если заявок, соответствующих вышеуказанным условиям, не поступило, то ПП РФ N 617 "не срабатывает" (ограничение не применяется, контракт может быть заключен на поставку в т.ч. иностранного товара).
(Гурин О.Ю.)
("НОК", "Печатный Двор", 2024)ПП РФ N 617 предусматривает ограничение допуска отдельных видов иностранных <54> промышленных товаров к участию в закупках. С 18 сентября 2023 г. это ограничение устроено по принципу "второй лишний": если поступила хотя бы одна заявка, полностью соответствующая требованиям извещения, в которой указаны номер реестровой записи из РРПП/ЕРПТ и совокупное количество баллов (при наличии), все прочие заявки отклоняются на основании п. 4 ч. 12 ст. 48 Закона N 44-ФЗ. Если заявок, соответствующих вышеуказанным условиям, не поступило, то ПП РФ N 617 "не срабатывает" (ограничение не применяется, контракт может быть заключен на поставку в т.ч. иностранного товара).
"Обзор судебной практики в сфере размещения заказов для государственных и муниципальных нужд (апрель 2022 года)"
(Управление контроля размещения государственного заказа и государственного оборонного заказа ФАС России)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2022)Пунктом 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 30.04.2020 N 617 "Об ограничениях допуска отдельных видов промышленных товаров, происходящих из иностранных государств для целей осуществления закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд" здесь и далее по тексту в редакции, действующей на момент размещения в ЕИС извещения о проведении Аукциона (далее - Постановление N 617) утвержден перечень отдельных видов промышленных товаров, происходящих из иностранных государств (за исключением государств - членов Евразийского экономического союза), в отношении которых устанавливаются ограничения допуска для целей осуществления закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд.
(Управление контроля размещения государственного заказа и государственного оборонного заказа ФАС России)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2022)Пунктом 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 30.04.2020 N 617 "Об ограничениях допуска отдельных видов промышленных товаров, происходящих из иностранных государств для целей осуществления закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд" здесь и далее по тексту в редакции, действующей на момент размещения в ЕИС извещения о проведении Аукциона (далее - Постановление N 617) утвержден перечень отдельных видов промышленных товаров, происходящих из иностранных государств (за исключением государств - членов Евразийского экономического союза), в отношении которых устанавливаются ограничения допуска для целей осуществления закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд.