54-фз ответственность
Подборка наиболее важных документов по запросу 54-фз ответственность (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Позиции судов по спорным вопросам. Административная ответственность и проверки: Административная ответственность за неверные реквизиты в кассовом чеке
(КонсультантПлюс, 2025)"...в супермаркете... кассир... выдала кассовый чек... в котором отсутствует реквизит "применяемая система налогообложения", что является нарушением пункта 1 статьи 4.7 Закона N 54-ФЗ.
(КонсультантПлюс, 2025)"...в супермаркете... кассир... выдала кассовый чек... в котором отсутствует реквизит "применяемая система налогообложения", что является нарушением пункта 1 статьи 4.7 Закона N 54-ФЗ.
Подборка судебных решений за 2022 год: Статья 20.2 "Нарушение установленного порядка организации либо проведения собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования" КоАП РФ"Сообщая гражданам информацию о месте и времени, проведения публичного мероприятия, без соответствующего уведомления, Щ. нарушил приведенные выше положения Федерального закона от 19 июня 2004 г. N 54-ФЗ, а потому обоснованно привлечен к административной ответственности, предусмотренной частью 2 статьи 20.2 КоАП РФ."
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Тематический выпуск: Сложные операции и сделки: бухгалтерский учет, документооборот, применение ККТ
(под ред. А.В. Брызгалина)
("Налоги и финансовое право", 2023, N 11)Следует обратить внимание, что согласно примечанию к упомянутой статье лицо, добровольно заявившее в налоговый орган в письменной форме о применении им контрольно-кассовой техники с нарушением установленного законодательством РФ порядка и добровольно исполнившее до вынесения постановления по делу об административном правонарушении обязанность, за неисполнение или ненадлежащее исполнение которой лицо привлекается к административной ответственности, а также лицо, направившее в налоговый орган кассовый чек коррекции (бланк строгой отчетности коррекции - см. абз. 2 п. 4 ст. 4.3 Закона N 54-ФЗ), освобождается от административной ответственности за административное правонарушение, если соблюдены в совокупности следующие условия:
(под ред. А.В. Брызгалина)
("Налоги и финансовое право", 2023, N 11)Следует обратить внимание, что согласно примечанию к упомянутой статье лицо, добровольно заявившее в налоговый орган в письменной форме о применении им контрольно-кассовой техники с нарушением установленного законодательством РФ порядка и добровольно исполнившее до вынесения постановления по делу об административном правонарушении обязанность, за неисполнение или ненадлежащее исполнение которой лицо привлекается к административной ответственности, а также лицо, направившее в налоговый орган кассовый чек коррекции (бланк строгой отчетности коррекции - см. абз. 2 п. 4 ст. 4.3 Закона N 54-ФЗ), освобождается от административной ответственности за административное правонарушение, если соблюдены в совокупности следующие условия:
Вопрос: Должен ли принципал применять ККТ и выдавать кассовый чек, если агент, действуя от имени принципала, заключает договоры с физлицами, получает от них денежные средства и за минусом своего вознаграждения перечисляет принципалу?
(Консультация эксперта, ФНС России, 2025)При этом российское законодательство не запрещает передачу ККТ принципалом агенту. Использование такой ККТ третьим лицом не освобождает уполномочивающую организацию от предусмотренных Законом N 54-ФЗ обязанностей и ответственности за их неисполнение.
(Консультация эксперта, ФНС России, 2025)При этом российское законодательство не запрещает передачу ККТ принципалом агенту. Использование такой ККТ третьим лицом не освобождает уполномочивающую организацию от предусмотренных Законом N 54-ФЗ обязанностей и ответственности за их неисполнение.
Нормативные акты
Федеральный закон от 22.05.2003 N 54-ФЗ
(ред. от 24.06.2025)
"О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении расчетов в Российской Федерации"
(с изм. и доп., вступ. в силу с 02.09.2025)если действия (бездействие) оператора фискальных данных привели к нарушению конфиденциальности любого из используемых им мастер-ключей, либо в случае привлечения оператора фискальных данных к административной ответственности два и более раза в течение одного года за нарушение им требований законодательства Российской Федерации о применении контрольно-кассовой техники, либо в случае выявления налоговым органом недостоверных сведений, представленных оператором фискальных данных при подаче заявления, предусмотренного пунктом 1 настоящей статьи.
(ред. от 24.06.2025)
"О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении расчетов в Российской Федерации"
(с изм. и доп., вступ. в силу с 02.09.2025)если действия (бездействие) оператора фискальных данных привели к нарушению конфиденциальности любого из используемых им мастер-ключей, либо в случае привлечения оператора фискальных данных к административной ответственности два и более раза в течение одного года за нарушение им требований законодательства Российской Федерации о применении контрольно-кассовой техники, либо в случае выявления налоговым органом недостоверных сведений, представленных оператором фискальных данных при подаче заявления, предусмотренного пунктом 1 настоящей статьи.
"Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 2(2015)"
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 26.06.2015)
(Извлечение)ОТВЕТ. Невыдача организацией или индивидуальным предпринимателем покупателю (клиенту) при осуществлении с ним наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт в момент оплаты отпечатанного контрольно-кассовой техникой кассового чека, то есть неприменение контрольно-кассовой техники, нарушает требование, предусмотренное абзацем четвертым п. 1 ст. 5 Федерального закона от 22 мая 2003 г. N 54-ФЗ "О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт" (далее - Закон), и влечет административную ответственность в соответствии с ч. 2 ст. 14.5 КоАП РФ.
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 26.06.2015)
(Извлечение)ОТВЕТ. Невыдача организацией или индивидуальным предпринимателем покупателю (клиенту) при осуществлении с ним наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт в момент оплаты отпечатанного контрольно-кассовой техникой кассового чека, то есть неприменение контрольно-кассовой техники, нарушает требование, предусмотренное абзацем четвертым п. 1 ст. 5 Федерального закона от 22 мая 2003 г. N 54-ФЗ "О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт" (далее - Закон), и влечет административную ответственность в соответствии с ч. 2 ст. 14.5 КоАП РФ.
Вопрос: ИП утратил право на НПД в связи с перепродажей товаров физическим лицам. С какого момента ИП необходимо применять ККТ?
(Консультация эксперта, 2023)Кассовый чек коррекции формируется пользователем в целях исполнения обязанности по применению ККТ в случае осуществления ранее таким пользователем расчета без применения ККТ либо в случае применения ККТ с нарушением требований законодательства РФ о применении контрольно-кассовой техники (абз. 2 п. 4 ст. 4.3 Федерального закона N 54-ФЗ).
(Консультация эксперта, 2023)Кассовый чек коррекции формируется пользователем в целях исполнения обязанности по применению ККТ в случае осуществления ранее таким пользователем расчета без применения ККТ либо в случае применения ККТ с нарушением требований законодательства РФ о применении контрольно-кассовой техники (абз. 2 п. 4 ст. 4.3 Федерального закона N 54-ФЗ).
Вопрос: Можно ли принять к учету в целях налога на прибыль предъявленные подотчетным лицом товарные чеки на оказание услуг без кассовых чеков? Обязан ли ИП представлять документы, подтверждающие законность неиспользования ККТ при расчетах?
(Консультация эксперта, 2025)Таким образом, ИП, оказывающий услуги, например, при применении ПСН и осуществлении установленных видов деятельности, вправе не применять ККТ (п. 2.1 ст. 2 Закона N 54-ФЗ), поэтому организация может принимать к учету товарный чек, квитанцию или другой аналогичный документ, содержащие все обязательные реквизиты первичного учетного документа.
(Консультация эксперта, 2025)Таким образом, ИП, оказывающий услуги, например, при применении ПСН и осуществлении установленных видов деятельности, вправе не применять ККТ (п. 2.1 ст. 2 Закона N 54-ФЗ), поэтому организация может принимать к учету товарный чек, квитанцию или другой аналогичный документ, содержащие все обязательные реквизиты первичного учетного документа.
Вопрос: Как исправить ошибку при указании неверной системы налогообложения в кассовом чеке и предусмотрена ли ответственность?
(Консультация эксперта, ФНС России, 2025)Кассовый чек должен содержать в том числе указание на применяемую при расчете систему налогообложения (абз. 7 п. 1 ст. 4.7 Закона N 54-ФЗ).
(Консультация эксперта, ФНС России, 2025)Кассовый чек должен содержать в том числе указание на применяемую при расчете систему налогообложения (абз. 7 п. 1 ст. 4.7 Закона N 54-ФЗ).
Тематический выпуск: Учетная политика предприятия для целей налогообложения на 2023 год
(под ред. А.В. Брызгалина)
("Налоги и финансовое право", 2023, N 2)Таким образом, ответственность при нарушении требований п. 2 ст. 1.2 Закона N 54-ФЗ (невыдача кассового чека на бумажном носителе) наступает согласно ч. 4 ст. 14.5 КоАП РФ.
(под ред. А.В. Брызгалина)
("Налоги и финансовое право", 2023, N 2)Таким образом, ответственность при нарушении требований п. 2 ст. 1.2 Закона N 54-ФЗ (невыдача кассового чека на бумажном носителе) наступает согласно ч. 4 ст. 14.5 КоАП РФ.
Вопрос: Организация розничной сети установила кассы самообслуживания. При этом терминал выдает чек только по запросу покупателя, без предложения отправить его на e-mail или абонентский номер. Правомерно ли такое оформление чека?
(Консультация эксперта, ФНС России, 2025)За нарушение требований Закона N 54-ФЗ установлена административная ответственность, в частности предусмотренная ст. 14.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях. В рассматриваемом случае, в зависимости от конкретных обстоятельств дела, организация розничной сети (при условии применения ККТ) может быть привлечена к ответственности по ч. 4 либо ч. 6 ст. 14.5 КоАП РФ, влекущим предупреждение либо административный штраф в размере до 10 тыс. руб.
(Консультация эксперта, ФНС России, 2025)За нарушение требований Закона N 54-ФЗ установлена административная ответственность, в частности предусмотренная ст. 14.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях. В рассматриваемом случае, в зависимости от конкретных обстоятельств дела, организация розничной сети (при условии применения ККТ) может быть привлечена к ответственности по ч. 4 либо ч. 6 ст. 14.5 КоАП РФ, влекущим предупреждение либо административный штраф в размере до 10 тыс. руб.
Статья: Общественное место
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)Конституционный Суд РФ в Определении от 24.10.2013 N 1721-О "Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Шерстюка Алексея Витальевича на нарушение его конституционных прав положениями части 1 статьи 3.5 и части 1 статьи 20.2.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" разъяснил, что к "массовому одновременному пребыванию или передвижению в общественных местах" относятся не любые проводимые в общественных местах мероприятия, а лишь такие массовые мероприятия, которые преследуют заранее определенную цель, характеризуются единым замыслом их участников и свободным доступом граждан к участию в них, но не являются публичными мероприятиями по смыслу Федерального закона от 19.06.2004 N 54-ФЗ "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях" (п. п. 1 - 6 ст. 2). При этом наступление ответственности связывается данным законоположением с наличием указанных в нем негативных последствий.
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)Конституционный Суд РФ в Определении от 24.10.2013 N 1721-О "Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Шерстюка Алексея Витальевича на нарушение его конституционных прав положениями части 1 статьи 3.5 и части 1 статьи 20.2.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" разъяснил, что к "массовому одновременному пребыванию или передвижению в общественных местах" относятся не любые проводимые в общественных местах мероприятия, а лишь такие массовые мероприятия, которые преследуют заранее определенную цель, характеризуются единым замыслом их участников и свободным доступом граждан к участию в них, но не являются публичными мероприятиями по смыслу Федерального закона от 19.06.2004 N 54-ФЗ "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях" (п. п. 1 - 6 ст. 2). При этом наступление ответственности связывается данным законоположением с наличием указанных в нем негативных последствий.
Ситуация: В каком порядке граждане вправе проводить митинги?
("Электронный журнал "Азбука права", 2025)Обратите внимание! В случае неисполнения организатором вышеуказанных обязанностей он несет гражданско-правовую ответственность за вред, причиненный участниками публичного мероприятия (ч. 6 ст. 5 Закона N 54-ФЗ).
("Электронный журнал "Азбука права", 2025)Обратите внимание! В случае неисполнения организатором вышеуказанных обязанностей он несет гражданско-правовую ответственность за вред, причиненный участниками публичного мероприятия (ч. 6 ст. 5 Закона N 54-ФЗ).
Статья: Проблемные аспекты наследования объектов, представляющих культурную ценность
(Беляева И.А.)
("Имущественные отношения в Российской Федерации", 2025, N 5)<2> Музейные предметы и музейные коллекции считаются включенными в состав Музейного фонда Российской Федерации со дня их регистрации в Государственном каталоге Музейного фонда Российской Федерации (см. статью 8 Закона N 54-ФЗ), электронной базы данных, содержащей сведения обо всех состоящих на государственном учете предметах и коллекциях, ответственным за ведение которой в настоящее время является Департамент культурного наследия (государственная функция исполняется Министерством культуры Российской Федерации).
(Беляева И.А.)
("Имущественные отношения в Российской Федерации", 2025, N 5)<2> Музейные предметы и музейные коллекции считаются включенными в состав Музейного фонда Российской Федерации со дня их регистрации в Государственном каталоге Музейного фонда Российской Федерации (см. статью 8 Закона N 54-ФЗ), электронной базы данных, содержащей сведения обо всех состоящих на государственном учете предметах и коллекциях, ответственным за ведение которой в настоящее время является Департамент культурного наследия (государственная функция исполняется Министерством культуры Российской Федерации).
"Комментарий к законодательству о наследовании. Часть 3 ГК РФ"
(постатейный)
(Гришаев С.П.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)Наследование оружия будет различаться в зависимости от его вида. Так, наследование гражданского оружия, зарегистрированного в федеральном органе исполнительной власти, уполномоченном в сфере оборота оружия, или его территориальном органе, осуществляются в порядке, определяемом законодательством Российской Федерации, при наличии у наследника или лица, в пользу которого осуществляется дарение, лицензии на приобретение гражданского оружия либо иного предусмотренного настоящим Федеральным законом основания для приобретения оружия. Для дарения и наследования списанного оружия наличие у наследника или лица, в пользу которого осуществляется дарение, лицензии на приобретение гражданского оружия не требуется. В случае смерти собственника гражданского оружия до решения вопроса о наследовании имущества и получения лицензии на приобретение гражданского оружия указанное оружие изымается для ответственного хранения федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в сфере оборота оружия, или его территориальным органом либо органами внутренних дел. Наследование оружия, имеющего культурную ценность, осуществляются в порядке, установленном гражданским законодательством, с учетом положений Закона Российской Федерации от 15 апреля 1993 года N 4804-1 "О вывозе и ввозе культурных ценностей", Федерального закона от 26 мая 1996 года N 54-ФЗ "О Музейном фонде Российской Федерации и музеях в Российской Федерации" и настоящего Федерального закона об оружии.
(постатейный)
(Гришаев С.П.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)Наследование оружия будет различаться в зависимости от его вида. Так, наследование гражданского оружия, зарегистрированного в федеральном органе исполнительной власти, уполномоченном в сфере оборота оружия, или его территориальном органе, осуществляются в порядке, определяемом законодательством Российской Федерации, при наличии у наследника или лица, в пользу которого осуществляется дарение, лицензии на приобретение гражданского оружия либо иного предусмотренного настоящим Федеральным законом основания для приобретения оружия. Для дарения и наследования списанного оружия наличие у наследника или лица, в пользу которого осуществляется дарение, лицензии на приобретение гражданского оружия не требуется. В случае смерти собственника гражданского оружия до решения вопроса о наследовании имущества и получения лицензии на приобретение гражданского оружия указанное оружие изымается для ответственного хранения федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в сфере оборота оружия, или его территориальным органом либо органами внутренних дел. Наследование оружия, имеющего культурную ценность, осуществляются в порядке, установленном гражданским законодательством, с учетом положений Закона Российской Федерации от 15 апреля 1993 года N 4804-1 "О вывозе и ввозе культурных ценностей", Федерального закона от 26 мая 1996 года N 54-ФЗ "О Музейном фонде Российской Федерации и музеях в Российской Федерации" и настоящего Федерального закона об оружии.
Статья: Право граждан на организацию и проведение публичных мероприятий в решениях Конституционного Суда Российской Федерации
(Брежнев О.В.)
("Актуальные проблемы российского права", 2025, N 5)Данное право регламентировано статьей 31 Конституции РФ, а также частью 1 ст. 20 Всеобщей декларации прав человека, статьей 21 Международного пакта о гражданских и политических правах (в обоих этих международных актах оно именуется свободой мирных собраний). Порядок его осуществления урегулирован Федеральным законом от 19.06.2004 N 54-ФЗ "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях" <1> (далее - Федеральный закон о публичных мероприятиях), иными нормативными правовыми актами РФ и субъектов РФ. Ответственность за нарушение установленного порядка организации либо проведения публичных мероприятий предусмотрена статьями 5.38, 20.2, 20.2.3, 20.18 КоАП РФ и статьей 212.1 УК РФ.
(Брежнев О.В.)
("Актуальные проблемы российского права", 2025, N 5)Данное право регламентировано статьей 31 Конституции РФ, а также частью 1 ст. 20 Всеобщей декларации прав человека, статьей 21 Международного пакта о гражданских и политических правах (в обоих этих международных актах оно именуется свободой мирных собраний). Порядок его осуществления урегулирован Федеральным законом от 19.06.2004 N 54-ФЗ "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях" <1> (далее - Федеральный закон о публичных мероприятиях), иными нормативными правовыми актами РФ и субъектов РФ. Ответственность за нарушение установленного порядка организации либо проведения публичных мероприятий предусмотрена статьями 5.38, 20.2, 20.2.3, 20.18 КоАП РФ и статьей 212.1 УК РФ.