54-фз ответственность
Подборка наиболее важных документов по запросу 54-фз ответственность (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Позиции судов по спорным вопросам. Административная ответственность и проверки: Административная ответственность за неверные реквизиты в кассовом чеке
(КонсультантПлюс, 2026)"...в супермаркете... кассир... выдала кассовый чек... в котором отсутствует реквизит "применяемая система налогообложения", что является нарушением пункта 1 статьи 4.7 Закона N 54-ФЗ.
(КонсультантПлюс, 2026)"...в супермаркете... кассир... выдала кассовый чек... в котором отсутствует реквизит "применяемая система налогообложения", что является нарушением пункта 1 статьи 4.7 Закона N 54-ФЗ.
Подборка судебных решений за 2025 год: Статья 20.2 "Нарушение установленного порядка организации либо проведения собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования" КоАП РФТаким образом, организатор несанкционированного публичного мероприятия Ц. нарушила положение 3 и 5 Федерального закона от 19 июня 2004 года N 54-ФЗ, за что предусмотрена административная ответственность по части 1 статьи 20.2 КоАП РФ.
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Тематический выпуск: Сложные операции и сделки: бухгалтерский учет, документооборот, применение ККТ
(под ред. А.В. Брызгалина)
("Налоги и финансовое право", 2023, N 11)Следует обратить внимание, что согласно примечанию к упомянутой статье лицо, добровольно заявившее в налоговый орган в письменной форме о применении им контрольно-кассовой техники с нарушением установленного законодательством РФ порядка и добровольно исполнившее до вынесения постановления по делу об административном правонарушении обязанность, за неисполнение или ненадлежащее исполнение которой лицо привлекается к административной ответственности, а также лицо, направившее в налоговый орган кассовый чек коррекции (бланк строгой отчетности коррекции - см. абз. 2 п. 4 ст. 4.3 Закона N 54-ФЗ), освобождается от административной ответственности за административное правонарушение, если соблюдены в совокупности следующие условия:
(под ред. А.В. Брызгалина)
("Налоги и финансовое право", 2023, N 11)Следует обратить внимание, что согласно примечанию к упомянутой статье лицо, добровольно заявившее в налоговый орган в письменной форме о применении им контрольно-кассовой техники с нарушением установленного законодательством РФ порядка и добровольно исполнившее до вынесения постановления по делу об административном правонарушении обязанность, за неисполнение или ненадлежащее исполнение которой лицо привлекается к административной ответственности, а также лицо, направившее в налоговый орган кассовый чек коррекции (бланк строгой отчетности коррекции - см. абз. 2 п. 4 ст. 4.3 Закона N 54-ФЗ), освобождается от административной ответственности за административное правонарушение, если соблюдены в совокупности следующие условия:
Вопрос: Должен ли принципал применять ККТ и выдавать кассовый чек, если агент, действуя от имени принципала, заключает договоры с физлицами, получает от них денежные средства и за минусом своего вознаграждения перечисляет принципалу?
(Консультация эксперта, ФНС России, 2026)При этом российское законодательство не запрещает передачу ККТ принципалом агенту. Использование такой ККТ третьим лицом не освобождает уполномочивающую организацию от предусмотренных Законом N 54-ФЗ обязанностей и ответственности за их неисполнение.
(Консультация эксперта, ФНС России, 2026)При этом российское законодательство не запрещает передачу ККТ принципалом агенту. Использование такой ККТ третьим лицом не освобождает уполномочивающую организацию от предусмотренных Законом N 54-ФЗ обязанностей и ответственности за их неисполнение.
Нормативные акты
Федеральный закон от 22.05.2003 N 54-ФЗ
(ред. от 24.06.2025)
"О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении расчетов в Российской Федерации"
(с изм. и доп., вступ. в силу с 02.09.2025)если действия (бездействие) оператора фискальных данных привели к нарушению конфиденциальности любого из используемых им мастер-ключей, либо в случае привлечения оператора фискальных данных к административной ответственности два и более раза в течение одного года за нарушение им требований законодательства Российской Федерации о применении контрольно-кассовой техники, либо в случае выявления налоговым органом недостоверных сведений, представленных оператором фискальных данных при подаче заявления, предусмотренного пунктом 1 настоящей статьи.
(ред. от 24.06.2025)
"О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении расчетов в Российской Федерации"
(с изм. и доп., вступ. в силу с 02.09.2025)если действия (бездействие) оператора фискальных данных привели к нарушению конфиденциальности любого из используемых им мастер-ключей, либо в случае привлечения оператора фискальных данных к административной ответственности два и более раза в течение одного года за нарушение им требований законодательства Российской Федерации о применении контрольно-кассовой техники, либо в случае выявления налоговым органом недостоверных сведений, представленных оператором фискальных данных при подаче заявления, предусмотренного пунктом 1 настоящей статьи.
"Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 2(2015)"
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 26.06.2015)
(Извлечение)ОТВЕТ. Невыдача организацией или индивидуальным предпринимателем покупателю (клиенту) при осуществлении с ним наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт в момент оплаты отпечатанного контрольно-кассовой техникой кассового чека, то есть неприменение контрольно-кассовой техники, нарушает требование, предусмотренное абзацем четвертым п. 1 ст. 5 Федерального закона от 22 мая 2003 г. N 54-ФЗ "О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт" (далее - Закон), и влечет административную ответственность в соответствии с ч. 2 ст. 14.5 КоАП РФ.
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 26.06.2015)
(Извлечение)ОТВЕТ. Невыдача организацией или индивидуальным предпринимателем покупателю (клиенту) при осуществлении с ним наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт в момент оплаты отпечатанного контрольно-кассовой техникой кассового чека, то есть неприменение контрольно-кассовой техники, нарушает требование, предусмотренное абзацем четвертым п. 1 ст. 5 Федерального закона от 22 мая 2003 г. N 54-ФЗ "О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт" (далее - Закон), и влечет административную ответственность в соответствии с ч. 2 ст. 14.5 КоАП РФ.
Вопрос: Какова ответственность за формирование отчета о закрытии смены по онлайн-ККТ на следующий день после конца смены?
(Консультация эксперта, 2026)В этой связи, по нашему мнению, не является нарушением формирование отчета о закрытии смены более чем через 24 часа после ее открытия. Ограничения установлены только для формирования кассовых чеков после 24 часов после открытия смены, что будет являться нарушением (при этом технически такая возможность ограничена функционалом фискального накопителя) (п. 2 ст. 4.3 Федерального закона от 22.05.2003 N 54-ФЗ).
(Консультация эксперта, 2026)В этой связи, по нашему мнению, не является нарушением формирование отчета о закрытии смены более чем через 24 часа после ее открытия. Ограничения установлены только для формирования кассовых чеков после 24 часов после открытия смены, что будет являться нарушением (при этом технически такая возможность ограничена функционалом фискального накопителя) (п. 2 ст. 4.3 Федерального закона от 22.05.2003 N 54-ФЗ).
Вопрос: Могут ли организацию оштрафовать по ст. 21.4 КоАП РФ за неведение воинского учета?
(Консультация эксперта, Гострудинспекция в Нижегородской обл., 2026)Должностные лица, виновные в неисполнении обязанностей по воинскому учету, привлекаются к ответственности, предусмотренной законодательством РФ, в частности к административной ответственности и уголовной ответственности (п. 3 ст. 7 Закона N 53-ФЗ, п. 54 Положения).
(Консультация эксперта, Гострудинспекция в Нижегородской обл., 2026)Должностные лица, виновные в неисполнении обязанностей по воинскому учету, привлекаются к ответственности, предусмотренной законодательством РФ, в частности к административной ответственности и уголовной ответственности (п. 3 ст. 7 Закона N 53-ФЗ, п. 54 Положения).
Статья: Эволюция законодательства об административной ответственности за нарушение прав потребителей
(Чагина Е.М., Лубянникова А.С.)
("Административное и муниципальное право", 2024, N 4)Федеральным законом от 24.03.2021 N 54-ФЗ в ст. 14.8 КоАП РФ была введена ч. 6, которой была установлена ответственность за продажу отдельных видов технически сложных товаров с предустановленными программами для ЭВМ с нарушением установленного законом требования об обеспечении возможности использования отдельных видов технически сложных товаров с предустановленными программами для ЭВМ, странами происхождения которых являются РФ или другие страны - члены ЕАЭС. Данное изменение имело целью на обеспечение соблюдения требований п. 4.1 ст. 4 Закона N 2300-1, который был введен в 2019 г. и имел конечной целью защиту интересов российских компаний - разработчиков программного обеспечения и противодействие злоупотреблениям со стороны крупных иностранных корпораций, осуществляющих деятельность в области информационных технологий. В сущности, указанные изменения закона были призваны предоставить отечественным компаниям правовые механизмы продвижения своих программ и сервисов для российских пользователей.
(Чагина Е.М., Лубянникова А.С.)
("Административное и муниципальное право", 2024, N 4)Федеральным законом от 24.03.2021 N 54-ФЗ в ст. 14.8 КоАП РФ была введена ч. 6, которой была установлена ответственность за продажу отдельных видов технически сложных товаров с предустановленными программами для ЭВМ с нарушением установленного законом требования об обеспечении возможности использования отдельных видов технически сложных товаров с предустановленными программами для ЭВМ, странами происхождения которых являются РФ или другие страны - члены ЕАЭС. Данное изменение имело целью на обеспечение соблюдения требований п. 4.1 ст. 4 Закона N 2300-1, который был введен в 2019 г. и имел конечной целью защиту интересов российских компаний - разработчиков программного обеспечения и противодействие злоупотреблениям со стороны крупных иностранных корпораций, осуществляющих деятельность в области информационных технологий. В сущности, указанные изменения закона были призваны предоставить отечественным компаниям правовые механизмы продвижения своих программ и сервисов для российских пользователей.
Статья: Право граждан на организацию и проведение публичных мероприятий в решениях Конституционного Суда Российской Федерации
(Брежнев О.В.)
("Актуальные проблемы российского права", 2025, N 5)Данное право регламентировано статьей 31 Конституции РФ, а также частью 1 ст. 20 Всеобщей декларации прав человека, статьей 21 Международного пакта о гражданских и политических правах (в обоих этих международных актах оно именуется свободой мирных собраний). Порядок его осуществления урегулирован Федеральным законом от 19.06.2004 N 54-ФЗ "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях" <1> (далее - Федеральный закон о публичных мероприятиях), иными нормативными правовыми актами РФ и субъектов РФ. Ответственность за нарушение установленного порядка организации либо проведения публичных мероприятий предусмотрена статьями 5.38, 20.2, 20.2.3, 20.18 КоАП РФ и статьей 212.1 УК РФ.
(Брежнев О.В.)
("Актуальные проблемы российского права", 2025, N 5)Данное право регламентировано статьей 31 Конституции РФ, а также частью 1 ст. 20 Всеобщей декларации прав человека, статьей 21 Международного пакта о гражданских и политических правах (в обоих этих международных актах оно именуется свободой мирных собраний). Порядок его осуществления урегулирован Федеральным законом от 19.06.2004 N 54-ФЗ "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях" <1> (далее - Федеральный закон о публичных мероприятиях), иными нормативными правовыми актами РФ и субъектов РФ. Ответственность за нарушение установленного порядка организации либо проведения публичных мероприятий предусмотрена статьями 5.38, 20.2, 20.2.3, 20.18 КоАП РФ и статьей 212.1 УК РФ.
Вопрос: ККТ, зарегистрированная на ИП, выдавала кассовые чеки без реквизита "Мера количества предмета расчета". Это нарушение выявлено налоговым органом. Какие санкции могут быть применены в отношении ИП, учитывая, что нарушение является первичным?
(Консультация эксперта, ФНС России, 2024)Поскольку порядок и условия применения контрольно-кассовой техники включают в себя формирование кассового чека с утвержденным атрибутивным составом (п. 15 ст. 4.3, ст. 4.7 Закона N 54-ФЗ), нарушение в указанной сфере влечет привлечение виновного лица к административной ответственности в виде предупреждения либо административного штрафа.
(Консультация эксперта, ФНС России, 2024)Поскольку порядок и условия применения контрольно-кассовой техники включают в себя формирование кассового чека с утвержденным атрибутивным составом (п. 15 ст. 4.3, ст. 4.7 Закона N 54-ФЗ), нарушение в указанной сфере влечет привлечение виновного лица к административной ответственности в виде предупреждения либо административного штрафа.
Вопрос: Можно ли принять к учету в целях налога на прибыль предъявленные подотчетным лицом товарные чеки на оказание услуг без кассовых чеков? Обязан ли ИП представлять документы, подтверждающие законность неиспользования ККТ при расчетах?
(Консультация эксперта, 2026)Таким образом, ИП, оказывающий услуги, например, при применении ПСН и осуществлении установленных видов деятельности, вправе не применять ККТ (п. 2.1 ст. 2 Закона N 54-ФЗ), поэтому организация может принимать к учету товарный чек, квитанцию или другой аналогичный документ, содержащие все обязательные реквизиты первичного учетного документа.
(Консультация эксперта, 2026)Таким образом, ИП, оказывающий услуги, например, при применении ПСН и осуществлении установленных видов деятельности, вправе не применять ККТ (п. 2.1 ст. 2 Закона N 54-ФЗ), поэтому организация может принимать к учету товарный чек, квитанцию или другой аналогичный документ, содержащие все обязательные реквизиты первичного учетного документа.
Вопрос: В ПВТР закреплена обязанность работника сообщать об изменении своих персональных данных, в том числе семейного положения, адреса регистрации. Что предпринять работодателю, чтобы обезопасить себя от штрафов за несвоевременное представление сведений об изменении этих данных в военкомат, если работник их не представит?
(Консультация эксперта, Гострудинспекция в Нижегородской обл., 2023)Должностные лица, виновные в неисполнении обязанностей по воинскому учету, привлекаются к ответственности, предусмотренной законодательством РФ, в частности к административной ответственности и уголовной ответственности (п. 3 ст. 7 Закона N 53-ФЗ, п. 54 Положения).
(Консультация эксперта, Гострудинспекция в Нижегородской обл., 2023)Должностные лица, виновные в неисполнении обязанностей по воинскому учету, привлекаются к ответственности, предусмотренной законодательством РФ, в частности к административной ответственности и уголовной ответственности (п. 3 ст. 7 Закона N 53-ФЗ, п. 54 Положения).
Статья: Проблемные аспекты наследования объектов, представляющих культурную ценность
(Беляева И.А.)
("Имущественные отношения в Российской Федерации", 2025, N 5)<2> Музейные предметы и музейные коллекции считаются включенными в состав Музейного фонда Российской Федерации со дня их регистрации в Государственном каталоге Музейного фонда Российской Федерации (см. статью 8 Закона N 54-ФЗ), электронной базы данных, содержащей сведения обо всех состоящих на государственном учете предметах и коллекциях, ответственным за ведение которой в настоящее время является Департамент культурного наследия (государственная функция исполняется Министерством культуры Российской Федерации).
(Беляева И.А.)
("Имущественные отношения в Российской Федерации", 2025, N 5)<2> Музейные предметы и музейные коллекции считаются включенными в состав Музейного фонда Российской Федерации со дня их регистрации в Государственном каталоге Музейного фонда Российской Федерации (см. статью 8 Закона N 54-ФЗ), электронной базы данных, содержащей сведения обо всех состоящих на государственном учете предметах и коллекциях, ответственным за ведение которой в настоящее время является Департамент культурного наследия (государственная функция исполняется Министерством культуры Российской Федерации).
Вопрос: Как сформировать отчет о закрытии смены при применении ККТ?
(Консультация эксперта, 2026)Обратите внимание! Нарушения, допущенные при формировании отчета о закрытии смены, могут повлечь привлечение к ответственности по ч. 4 ст. 14.5 КоАП РФ.
(Консультация эксперта, 2026)Обратите внимание! Нарушения, допущенные при формировании отчета о закрытии смены, могут повлечь привлечение к ответственности по ч. 4 ст. 14.5 КоАП РФ.
Вопрос: Организация по онлайн-кассе пробила кассовый чек с НДС по товару, не облагаемому НДС. Как исправить данную ошибку?
(Консультация эксперта, ФНС России, 2026)Одним из обязательных реквизитов кассового чека является признак расчета (получение средств от покупателя (клиента) - приход, возврат покупателю (клиенту) средств, полученных от него, - возврат прихода, выдача средств покупателю (клиенту) - расход, получение средств от покупателя (клиента), выданных ему, - возврат расхода) (абз. 8 п. 1 ст. 4.7 Федерального закона N 54-ФЗ).
(Консультация эксперта, ФНС России, 2026)Одним из обязательных реквизитов кассового чека является признак расчета (получение средств от покупателя (клиента) - приход, возврат покупателю (клиенту) средств, полученных от него, - возврат прихода, выдача средств покупателю (клиенту) - расход, получение средств от покупателя (клиента), выданных ему, - возврат расхода) (абз. 8 п. 1 ст. 4.7 Федерального закона N 54-ФЗ).