5/35 КоАП
Подборка наиболее важных документов по запросу 5/35 КоАП (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Подборка судебных решений за 2025 год: Статья 5.35 "Неисполнение родителями или иными законными представителями несовершеннолетних обязанностей по содержанию и воспитанию несовершеннолетних" КоАП РФ"Объективная сторона административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 5.35 КоАП РФ, выражается, в том числе, в неисполнении судебного решения об определении места жительства детей.
Подборка судебных решений за 2025 год: Статья 82 "Отсрочка отбывания наказания" УК РФ"Вопреки доводам кассационной жалобы осужденной о необоснованном неприменении к ней положений ст. 82 УК РФ, судебная коллегия не находит оснований не согласиться с выводами нижестоящих судов о том, что цели наказания в отношении осужденной не могут быть достигнуты без реального отбывания ею наказания в условиях занятости воспитанием своих детей. При этом судами обоснованно учтено, что М. с ДД.ММ.ГГГГ года трижды привлекалась к административной ответственности по ч. 1 ст. 5.35 КоАП РФ (неисполнение родителями несовершеннолетних обязанностей по содержанию, воспитанию, обучению, защите прав и интересов несовершеннолетних), а с ДД.ММ.ГГГГ года - 4 раза по ч. 1 ст. 6.9 КоАП РФ (потребление наркотических средств без назначения врача), согласно комиссионному акту обследования жилищно-бытовых условий жизни семьи ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ на момент проведения проверки жилищно-бытовые условия семьи признаны неудовлетворительными, по результатам проведенного обследования все малолетние дети осужденной в целях предупреждения ситуации, угрожающей их жизни и здоровью, направлены в медико-социальные учреждения <адрес>, где находились на полном государственном обеспечении и содержании с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ, когда над ними была установлена предварительная опека."
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Институт административной преюдиции в уголовном законодательстве Российской Федерации. Проблемные вопросы применения ст. 5.35.1 КоАП РФ, ст. 157 УК РФ и пути их решения. Уголовная ответственность за аналогичные преступления в законодательстве иностранных государств
(Северин Ф.А.)
("Вестник исполнительного производства", 2025, N 1)"Вестник исполнительного производства", 2025, N 1
(Северин Ф.А.)
("Вестник исполнительного производства", 2025, N 1)"Вестник исполнительного производства", 2025, N 1
Статья: Институт административной преюдиции в уголовном законодательстве Российской Федерации. Проблемные вопросы применения ст. 5.35.1 КоАП РФ, ст. 157 УК РФ и пути их решения. Уголовная ответственность за аналогичные преступления в законодательстве иностранных государств
(Якимова А.Е.)
("Вестник исполнительного производства", 2024, N 1)"Вестник исполнительного производства", 2024, N 1
(Якимова А.Е.)
("Вестник исполнительного производства", 2024, N 1)"Вестник исполнительного производства", 2024, N 1
Нормативные акты
Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 22.12.2022 N 39
"О судебной практике по уголовным делам о неуплате средств на содержание детей или нетрудоспособных родителей (статья 157 Уголовного кодекса Российской Федерации)"2. Исходя из положений пунктов 1 и 2 примечаний к статье 157 УК РФ неоднократность имеет место, если в период неуплаты алиментов лицо в силу статьи 4.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее также - КоАП РФ) считалось подвергнутым административному наказанию за аналогичное деяние соответственно по части 1 или 2 статьи 5.35.1 КоАП РФ.
"О судебной практике по уголовным делам о неуплате средств на содержание детей или нетрудоспособных родителей (статья 157 Уголовного кодекса Российской Федерации)"2. Исходя из положений пунктов 1 и 2 примечаний к статье 157 УК РФ неоднократность имеет место, если в период неуплаты алиментов лицо в силу статьи 4.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее также - КоАП РФ) считалось подвергнутым административному наказанию за аналогичное деяние соответственно по части 1 или 2 статьи 5.35.1 КоАП РФ.
"Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях" от 30.12.2001 N 195-ФЗ
(ред. от 29.12.2025)
(с изм. и доп., вступ. в силу с 09.01.2026)Статья 5.35. Неисполнение родителями или иными законными представителями несовершеннолетних обязанностей по содержанию и воспитанию несовершеннолетних
(ред. от 29.12.2025)
(с изм. и доп., вступ. в силу с 09.01.2026)Статья 5.35. Неисполнение родителями или иными законными представителями несовершеннолетних обязанностей по содержанию и воспитанию несовершеннолетних
Ситуация: Куда предъявляется исполнительный лист о взыскании алиментов?
("Электронный журнал "Азбука права", 2026)Обратите внимание! Уклонение родителя от уплаты алиментов может повлечь лишение его родительских прав, привлечение при определенных обстоятельствах к административной и уголовной ответственности (ст. 69 СК РФ; ч. 1 ст. 5.35.1 КоАП РФ; ч. 1 ст. 157, п. 1 Примечания к ст. 157 УК РФ; вопрос 5 Обзора, утв. Президиумом Верховного Суда РФ 20.12.2016).
("Электронный журнал "Азбука права", 2026)Обратите внимание! Уклонение родителя от уплаты алиментов может повлечь лишение его родительских прав, привлечение при определенных обстоятельствах к административной и уголовной ответственности (ст. 69 СК РФ; ч. 1 ст. 5.35.1 КоАП РФ; ч. 1 ст. 157, п. 1 Примечания к ст. 157 УК РФ; вопрос 5 Обзора, утв. Президиумом Верховного Суда РФ 20.12.2016).
Статья: Фактический воспитатель
(Гулидов П.В.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2026)Родителям в случае неисполнения (ненадлежащего исполнения) обязанностей по воспитанию ребенка может грозить административная (ст. 5.35 КоАП РФ), уголовная (ст. ст. 125, 156 УК РФ), гражданско-правовая (ст. ст. 69, 73 СК РФ) ответственность, вплоть до ограничения или лишения родительских прав. Фактический воспитатель по причине отсутствия законного правового статуса воспитателя аналогичную ответственность не несет. Хотя в других случаях, когда фактический воспитатель нарушает права и свободы несовершеннолетнего (например, при нанесении ему побоев, оскорблении, хищении его имущества и т.д.), фактический воспитатель будет привлечен к предусмотренной законом ответственности на общих основаниях. Однако наказанием за неисполнение (ненадлежащее исполнение) обязанностей воспитателя это уже не будет.
(Гулидов П.В.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2026)Родителям в случае неисполнения (ненадлежащего исполнения) обязанностей по воспитанию ребенка может грозить административная (ст. 5.35 КоАП РФ), уголовная (ст. ст. 125, 156 УК РФ), гражданско-правовая (ст. ст. 69, 73 СК РФ) ответственность, вплоть до ограничения или лишения родительских прав. Фактический воспитатель по причине отсутствия законного правового статуса воспитателя аналогичную ответственность не несет. Хотя в других случаях, когда фактический воспитатель нарушает права и свободы несовершеннолетнего (например, при нанесении ему побоев, оскорблении, хищении его имущества и т.д.), фактический воспитатель будет привлечен к предусмотренной законом ответственности на общих основаниях. Однако наказанием за неисполнение (ненадлежащее исполнение) обязанностей воспитателя это уже не будет.
Статья: Неисполнение решения суда
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2026)Кроме того, специальный состав административного правонарушения (ч. 2 ст. 5.35 КоАП РФ) предусмотрен для должников, которые не исполняют решение суда об определении места жительства детей (в том числе до вступления в законную силу судебного решения, если судом это установлено), при неисполнении решения о порядке осуществления родительских прав (также и до вступления в законную силу).
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2026)Кроме того, специальный состав административного правонарушения (ч. 2 ст. 5.35 КоАП РФ) предусмотрен для должников, которые не исполняют решение суда об определении места жительства детей (в том числе до вступления в законную силу судебного решения, если судом это установлено), при неисполнении решения о порядке осуществления родительских прав (также и до вступления в законную силу).
Ситуация: Как определить порядок общения ребенка с бывшим супругом?
("Электронный журнал "Азбука права", 2026)Обратите внимание! Лишение детей права на общение с родителями или близкими родственниками, неисполнение судебного решения о порядке осуществления родительских прав влечет наложение административного штрафа в размере от 2 000 до 3 000 руб. или, за повторное правонарушение, - штраф в размере от 4 000 до 5 000 руб. или административный арест на срок до пяти суток (ч. 2, 3 ст. 5.35 КоАП РФ).
("Электронный журнал "Азбука права", 2026)Обратите внимание! Лишение детей права на общение с родителями или близкими родственниками, неисполнение судебного решения о порядке осуществления родительских прав влечет наложение административного штрафа в размере от 2 000 до 3 000 руб. или, за повторное правонарушение, - штраф в размере от 4 000 до 5 000 руб. или административный арест на срок до пяти суток (ч. 2, 3 ст. 5.35 КоАП РФ).
Ситуация: Каковы права и обязанности родителей, а также ответственность родителей за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязанностей?
("Электронный журнал "Азбука права", 2026)За неисполнение или ненадлежащее исполнение родителями несовершеннолетних обязанностей по содержанию или воспитанию несовершеннолетних они могут быть привлечены к административной ответственности в виде предупреждения или наложения административного штрафа в размере от 500 до 2 000 руб. (ч. 1 ст. 5.35 КоАП РФ).
("Электронный журнал "Азбука права", 2026)За неисполнение или ненадлежащее исполнение родителями несовершеннолетних обязанностей по содержанию или воспитанию несовершеннолетних они могут быть привлечены к административной ответственности в виде предупреждения или наложения административного штрафа в размере от 500 до 2 000 руб. (ч. 1 ст. 5.35 КоАП РФ).
Ситуация: Как определить порядок общения ребенка с бабушкой?
("Электронный журнал "Азбука права", 2026)Обратите внимание! Лишение детей права на общение с близкими родственниками, неисполнение судебного решения о порядке осуществления родительских прав влечет наложение административного штрафа в размере от 2 000 до 3 000 руб. За повторное правонарушение предусмотрен штраф в размере от 4 000 до 5 000 руб. или административный арест на срок до пяти суток (ч. 2, 3 ст. 5.35 КоАП РФ).
("Электронный журнал "Азбука права", 2026)Обратите внимание! Лишение детей права на общение с близкими родственниками, неисполнение судебного решения о порядке осуществления родительских прав влечет наложение административного штрафа в размере от 2 000 до 3 000 руб. За повторное правонарушение предусмотрен штраф в размере от 4 000 до 5 000 руб. или административный арест на срок до пяти суток (ч. 2, 3 ст. 5.35 КоАП РФ).
Статья: Проблемы доктринального понимания предмета и сущности норм административного права в учении А.П. Коренева
(Костенников М.В., Куракин А.В.)
("Современное право", 2025, N 2)Однако нужно отметить, что нормы административного права касаются и отношений, которые лежат за рамками публичного управления. В частности, нормы рассматриваемой отрасли помимо процесса управления регулируют и брачно-семейные отношения в части регистрации брака и ответственности родителей (ст. 5.35 КоАП РФ), отношения в области организации труда, полицейские отношения и др. Как верно отметил А.А. Гришковец, "правовые нормы, образующие и превращающие управленческое право в компактное целое, делают это не непосредственно, а через административно-правовые институты" [5].
(Костенников М.В., Куракин А.В.)
("Современное право", 2025, N 2)Однако нужно отметить, что нормы административного права касаются и отношений, которые лежат за рамками публичного управления. В частности, нормы рассматриваемой отрасли помимо процесса управления регулируют и брачно-семейные отношения в части регистрации брака и ответственности родителей (ст. 5.35 КоАП РФ), отношения в области организации труда, полицейские отношения и др. Как верно отметил А.А. Гришковец, "правовые нормы, образующие и превращающие управленческое право в компактное целое, делают это не непосредственно, а через административно-правовые институты" [5].
"Комментарий к Кодексу административного судопроизводства Российской Федерации: в 2 ч."
(постатейный)
(часть 2)
(под общ. ред. Л.В. Тумановой)
("Проспект", 2025)<1> Дополнительно см.: Методические рекомендации о порядке применения частей 2 и 3 статьи 5.35 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (утв. Федеральной службой судебных приставов РФ 29.09.2011 N 04-15) // Бюллетень Федеральной службы судебных приставов. 2011. N 11.
(постатейный)
(часть 2)
(под общ. ред. Л.В. Тумановой)
("Проспект", 2025)<1> Дополнительно см.: Методические рекомендации о порядке применения частей 2 и 3 статьи 5.35 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (утв. Федеральной службой судебных приставов РФ 29.09.2011 N 04-15) // Бюллетень Федеральной службы судебных приставов. 2011. N 11.
Статья: Доктринально-методологические и практические аспекты социально-правовой защиты и воспитания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на современном этапе развития российского общества
(Пивченко С.В.)
("Актуальные проблемы российского права", 2025, N 8)В противоположность статистическим данным, констатирующим успех, достигнутый на поприще устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на воспитание в семьи граждан, средства массовой информации с периодичностью освещают вопиющие случаи нарушения приемными родителями прав переданных им детей. И это несмотря на создание правового противовеса такому поведению - регулярной плановой проверки органами опеки и попечительства условий жизни подопечных в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 18.05.2009 N 423, законодательно закрепленные меры их административной и уголовной ответственности - ст. 5.35 КоАП РФ <45>, ст. 156 УК РФ <46>, организацию школ приемных родителей <47> и социальное сопровождение семей.
(Пивченко С.В.)
("Актуальные проблемы российского права", 2025, N 8)В противоположность статистическим данным, констатирующим успех, достигнутый на поприще устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на воспитание в семьи граждан, средства массовой информации с периодичностью освещают вопиющие случаи нарушения приемными родителями прав переданных им детей. И это несмотря на создание правового противовеса такому поведению - регулярной плановой проверки органами опеки и попечительства условий жизни подопечных в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 18.05.2009 N 423, законодательно закрепленные меры их административной и уголовной ответственности - ст. 5.35 КоАП РФ <45>, ст. 156 УК РФ <46>, организацию школ приемных родителей <47> и социальное сопровождение семей.
Ситуация: Как взыскать алименты на ребенка с работающего должника?
("Электронный журнал "Азбука права", 2026)Если же родитель неоднократно не платил алименты и считается подвергнутым административному наказанию за их неуплату, он может быть привлечен также к уголовной ответственности. Вместе с тем при определенных обстоятельствах такое лицо может быть освобождено от уголовной ответственности, в частности, если в полном объеме погасит задолженность по выплате алиментов (ст. 69 СК РФ; ч. 1 ст. 5.35.1 КоАП РФ; ч. 1 ст. 157, п. п. 1, 3 Примечания к ст. 157 УК РФ; п. 1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.04.2021 N 6; п. 11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 22.12.2022 N 39).
("Электронный журнал "Азбука права", 2026)Если же родитель неоднократно не платил алименты и считается подвергнутым административному наказанию за их неуплату, он может быть привлечен также к уголовной ответственности. Вместе с тем при определенных обстоятельствах такое лицо может быть освобождено от уголовной ответственности, в частности, если в полном объеме погасит задолженность по выплате алиментов (ст. 69 СК РФ; ч. 1 ст. 5.35.1 КоАП РФ; ч. 1 ст. 157, п. п. 1, 3 Примечания к ст. 157 УК РФ; п. 1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.04.2021 N 6; п. 11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 22.12.2022 N 39).