44 ФЗ контракт недействителен
Подборка наиболее важных документов по запросу 44 ФЗ контракт недействителен (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Подборка судебных решений за 2024 год: Статья 19.28 "Незаконное вознаграждение от имени юридического лица" КоАП РФ"Суд первой инстанции, приняв во внимание результаты прокурорской проверки, установив, что контракт заключен сторонами в нарушение законодательно закрепленного запрета на участие в закупке лица, привлеченного к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьей 19.28 КоАП РФ, общество на момент заключения контракта на основании пункта 9 части 1 статьи 93 Закона N 44-ФЗ не соответствовало требованиям пункта 7.1 части 1 статьи 31 Закона N 44-ФЗ, пришел к выводу о наличии оснований для признания контракта недействительным (ничтожным)."
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Нормативные акты
"Обзор судебной практики по делам, связанным с разрешением споров о применении пункта 9 части 1 статьи 31 Федерального закона от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд"
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 28.09.2016)Нарушение требований части 1 статьи 31 Закона N 44-ФЗ влечет ничтожность государственного контракта на основании пункта 2 статьи 168 ГК РФ. Согласно пункту 1 статьи 167 ГК РФ недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения. Правило, установленное частью 15 статьи 95 Закона N 44-ФЗ, об обязанности заказчика отказаться от исполнения ничтожного контракта в полной мере корреспондирует правилам о последствиях недействительности сделки, указанным в пунктах 1 и 2 статьи 167 ГК РФ.
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 28.09.2016)Нарушение требований части 1 статьи 31 Закона N 44-ФЗ влечет ничтожность государственного контракта на основании пункта 2 статьи 168 ГК РФ. Согласно пункту 1 статьи 167 ГК РФ недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения. Правило, установленное частью 15 статьи 95 Закона N 44-ФЗ, об обязанности заказчика отказаться от исполнения ничтожного контракта в полной мере корреспондирует правилам о последствиях недействительности сделки, указанным в пунктах 1 и 2 статьи 167 ГК РФ.
Федеральный закон от 05.04.2013 N 44-ФЗ
(ред. от 28.12.2025)
"О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд"
(с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2026)б) признании одностороннего отказа заказчика от исполнения контракта незаконным или недействительным;
(ред. от 28.12.2025)
"О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд"
(с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2026)б) признании одностороннего отказа заказчика от исполнения контракта незаконным или недействительным;
Готовое решение: Как действовать заказчику в ходе исполнения государственного (муниципального) контракта по Закону N 44-ФЗ
(КонсультантПлюс, 2026)Если закончился срок действия контракта, из этого автоматически не следует, что обязательства по контракту прекращаются. С окончанием срока действия контракта обязательства прекращаются, только если это предусмотрено самим контрактом (п. 3 ст. 425 ГК РФ). Поэтому в большинстве случаев нет необходимости заключать дополнительное соглашение о продлении сроков действия контракта. Тем более нельзя заключать соглашение о продлении сроков исполнения обязательств по контракту, это можно делать только в исключительных случаях, предусмотренных законом. Например, к ним относятся случаи, указанные в ч. 1 ст. 95 Закона N 44-ФЗ (ч. 2 ст. 34 данного Закона). В противном случае такое соглашение о продлении сроков исполнения контракта ничтожно (см. Позицию ВС РФ).
(КонсультантПлюс, 2026)Если закончился срок действия контракта, из этого автоматически не следует, что обязательства по контракту прекращаются. С окончанием срока действия контракта обязательства прекращаются, только если это предусмотрено самим контрактом (п. 3 ст. 425 ГК РФ). Поэтому в большинстве случаев нет необходимости заключать дополнительное соглашение о продлении сроков действия контракта. Тем более нельзя заключать соглашение о продлении сроков исполнения обязательств по контракту, это можно делать только в исключительных случаях, предусмотренных законом. Например, к ним относятся случаи, указанные в ч. 1 ст. 95 Закона N 44-ФЗ (ч. 2 ст. 34 данного Закона). В противном случае такое соглашение о продлении сроков исполнения контракта ничтожно (см. Позицию ВС РФ).
"Руководство по рассмотрению заявок в соответствии с Законом N 44-ФЗ"
(Гурин О.Ю.)
("НОК", "Печатный Двор", 2024)Одним из самых серьезных последствий представления участником закупки недостоверной декларации о своем соответствии требованию п. 9 ч. 1 ст. 31 Закона N 44-ФЗ является признание заключенного и даже уже исполненного контракта ничтожной сделкой на основании п. 2 ст. 168 ГК РФ. Это означает, что поставщик (подрядчик, исполнитель) не сможет взыскать с заказчика задолженность по оплате результатов исполнения контракта, даже если заказчик не отрицает ни сам факт исполнения обязательств, ни наличие долга. Иной подход допускал бы поставку товаров, выполнение работ и оказание услуг для государственных или муниципальных нужд в обход норм Закона N 44-ФЗ.
(Гурин О.Ю.)
("НОК", "Печатный Двор", 2024)Одним из самых серьезных последствий представления участником закупки недостоверной декларации о своем соответствии требованию п. 9 ч. 1 ст. 31 Закона N 44-ФЗ является признание заключенного и даже уже исполненного контракта ничтожной сделкой на основании п. 2 ст. 168 ГК РФ. Это означает, что поставщик (подрядчик, исполнитель) не сможет взыскать с заказчика задолженность по оплате результатов исполнения контракта, даже если заказчик не отрицает ни сам факт исполнения обязательств, ни наличие долга. Иной подход допускал бы поставку товаров, выполнение работ и оказание услуг для государственных или муниципальных нужд в обход норм Закона N 44-ФЗ.
Готовое решение: Какие способы закупок (закупочные процедуры) предусмотрены Законом N 44-ФЗ и когда они проводятся
(КонсультантПлюс, 2026)организация консультаций с поставщиками (подрядчиками, исполнителями) в целях определения конкурентной среды или наиболее оптимальных решений для удовлетворения государственных (муниципальных) нужд (п. 6 ч. 4 ст. 38 Закона N 44-ФЗ). Важно, чтобы такие консультации не были направлены на создание преимущественных условий для участия в закупке конкретным лицам, в том числе путем доступа к информации. В противном случае такие переговоры будут нарушать принцип обеспечения конкуренции и антимонопольные требования к закупкам, что может привести к признанию закупки и заключенного по ее результатам контракта недействительными (ст. 8 Закона N 44-ФЗ, ч. 1, 4 ст. 17 Закона N 135-ФЗ). Полагаем, что неправомерным может быть признано, например, обсуждение с потенциальным участником вопросов составления технического задания и извещения о закупке.
(КонсультантПлюс, 2026)организация консультаций с поставщиками (подрядчиками, исполнителями) в целях определения конкурентной среды или наиболее оптимальных решений для удовлетворения государственных (муниципальных) нужд (п. 6 ч. 4 ст. 38 Закона N 44-ФЗ). Важно, чтобы такие консультации не были направлены на создание преимущественных условий для участия в закупке конкретным лицам, в том числе путем доступа к информации. В противном случае такие переговоры будут нарушать принцип обеспечения конкуренции и антимонопольные требования к закупкам, что может привести к признанию закупки и заключенного по ее результатам контракта недействительными (ст. 8 Закона N 44-ФЗ, ч. 1, 4 ст. 17 Закона N 135-ФЗ). Полагаем, что неправомерным может быть признано, например, обсуждение с потенциальным участником вопросов составления технического задания и извещения о закупке.
Статья: Обзор некоторых актуальных правовых позиций Верховного Суда РФ по делам, связанным с применением Закона N 44-ФЗ
(Кравцов А.)
("Прогосзаказ.рф", 2024, N 11)1. Заключение контракта с участником аукциона, не отвечающим ч. 1 ст. 31 Закона N 44-ФЗ, привело к признанию контракта недействительным, применению последствий недействительности сделки.
(Кравцов А.)
("Прогосзаказ.рф", 2024, N 11)1. Заключение контракта с участником аукциона, не отвечающим ч. 1 ст. 31 Закона N 44-ФЗ, привело к признанию контракта недействительным, применению последствий недействительности сделки.
Готовое решение: Как расторгнуть государственный или муниципальный контракт по соглашению сторон
(КонсультантПлюс, 2026)Как признать недействительным соглашение о расторжении контракта по Закону N 44-ФЗ
(КонсультантПлюс, 2026)Как признать недействительным соглашение о расторжении контракта по Закону N 44-ФЗ
Ответы на часто задаваемые вопросы к ст. 168 ГК РФ
(КонсультантПлюс, 2026)3. При каких условиях контракт, заключенный по Закону N 44-ФЗ, может быть признан недействительным?
(КонсультантПлюс, 2026)3. При каких условиях контракт, заключенный по Закону N 44-ФЗ, может быть признан недействительным?
Статья: Надзор за исполнением законодательства в сфере лесопользования (практика прокуратуры Республики Коми)
(Куницына Е.А., Сметанина Н.Э.)
("Законность", 2023, N 7)В соответствии с ч. 22 ст. 34 Федерального закона от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Федеральный закон N 44-ФЗ) контракт может быть признан судом недействительным в том числе по требованию контрольного органа в сфере закупок, если будет установлена личная заинтересованность руководителя заказчика в заключении и исполнении контракта. Такая заинтересованность заключается в возможности получения указанным должностным лицом заказчика доходов в виде денежных средств, услуг имущественного характера, а также иной выгоды для себя или третьих лиц.
(Куницына Е.А., Сметанина Н.Э.)
("Законность", 2023, N 7)В соответствии с ч. 22 ст. 34 Федерального закона от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Федеральный закон N 44-ФЗ) контракт может быть признан судом недействительным в том числе по требованию контрольного органа в сфере закупок, если будет установлена личная заинтересованность руководителя заказчика в заключении и исполнении контракта. Такая заинтересованность заключается в возможности получения указанным должностным лицом заказчика доходов в виде денежных средств, услуг имущественного характера, а также иной выгоды для себя или третьих лиц.