444 Схема по ООПТ
Подборка наиболее важных документов по запросу 444 Схема по ООПТ (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Определение Судебной коллегии по административным делам Верховного Суда РФ от 01.03.2018 N 55-АПГ18-1
Об оставлении без изменения решения Верховного Суда Республики Хакасия от 02.11.2017, которым было отказано в удовлетворении административного искового заявления о признании недействующим постановления Правительства Республики Хакасия от 10.12.2010 N 659 "Об образовании особо охраняемой природной территории - государственного биологического заказника регионального значения "Кискачинский" (в редакции постановления от 17.03.2016 N 102).Постановлением Правительства Республики Хакасия от 14 октября 2009 г. N 444, утверждена схема развития и размещения особо охраняемых природных территорий в Республике Хакасия на период до 2015 года, где в перечне планируемых к организации особо охраняемых природных территорий указан зоологический заказник "Кискачинский" в соответствии с Законом Республики Хакасия N 12.
Об оставлении без изменения решения Верховного Суда Республики Хакасия от 02.11.2017, которым было отказано в удовлетворении административного искового заявления о признании недействующим постановления Правительства Республики Хакасия от 10.12.2010 N 659 "Об образовании особо охраняемой природной территории - государственного биологического заказника регионального значения "Кискачинский" (в редакции постановления от 17.03.2016 N 102).Постановлением Правительства Республики Хакасия от 14 октября 2009 г. N 444, утверждена схема развития и размещения особо охраняемых природных территорий в Республике Хакасия на период до 2015 года, где в перечне планируемых к организации особо охраняемых природных территорий указан зоологический заказник "Кискачинский" в соответствии с Законом Республики Хакасия N 12.
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Региональный аспект привлечения к административной ответственности за нарушение режима особо охраняемых природных территорий на примере Кировской области
(Луппова М.А., Мухлынин Д.Н.)
("Безопасность бизнеса", 2022, N 4)<8> Распоряжение Правительства Кировской области от 20 сентября 2019 г. N 251 "Об утверждении концепции развития особо охраняемых Природных территорий Кировской области на период до 2030 года и перспективной схемы развития особо охраняемых природных территорий регионального значения Кировской области на период до 2030 года". URL: https://docs.cntd.ru/document/973079959 (дата обращения: 09.08.2021).
(Луппова М.А., Мухлынин Д.Н.)
("Безопасность бизнеса", 2022, N 4)<8> Распоряжение Правительства Кировской области от 20 сентября 2019 г. N 251 "Об утверждении концепции развития особо охраняемых Природных территорий Кировской области на период до 2030 года и перспективной схемы развития особо охраняемых природных территорий регионального значения Кировской области на период до 2030 года". URL: https://docs.cntd.ru/document/973079959 (дата обращения: 09.08.2021).
"Научно-практический комментарий к Водному кодексу Российской Федерации"
(постатейный)
(отв. ред. Д.О. Сиваков)
("КОНТРАКТ", 2025)<2> См., например: Решение Совета депутатов городского округа Троицк Московской области от 21 февраля 2008 г. N 502/77 "Об утверждении схемы развития и размещения особо охраняемых природных территорий местного значения г. Троицка и организации особо охраняемых природных территорий местного значения: "Ватутинский лесной массив", "Участок долины р. Десна", "Троицкая роща".
(постатейный)
(отв. ред. Д.О. Сиваков)
("КОНТРАКТ", 2025)<2> См., например: Решение Совета депутатов городского округа Троицк Московской области от 21 февраля 2008 г. N 502/77 "Об утверждении схемы развития и размещения особо охраняемых природных территорий местного значения г. Троицка и организации особо охраняемых природных территорий местного значения: "Ватутинский лесной массив", "Участок долины р. Десна", "Троицкая роща".
Нормативные акты
Постановление Правительства Москвы от 29.11.2016 N 788-ПП
"Об особо охраняемых природных территориях и объектах природного комплекса города Москвы"65. Внести изменение в постановление Правительства Москвы от 24 октября 2006 г. N 824-ПП "О территориальной схеме сохранения и развития особо охраняемой природной территории регионального значения "Природно-исторический парк "Битцевский лес" (в редакции постановлений Правительства Москвы от 19 июня 2007 г. N 504-ПП, от 3 июля 2007 г. N 560-ПП, от 15 января 2008 г. N 13-ПП, от 30 сентября 2008 г. N 878-ПП, от 5 мая 2009 г. N 395-ПП, от 25 августа 2009 г. N 839-ПП, от 3 августа 2010 г. N 663-ПП, от 21 сентября 2016 г. N 593-ПП), изложив приложение 1 к постановлению в редакции согласно приложению 3 к настоящему постановлению.
"Об особо охраняемых природных территориях и объектах природного комплекса города Москвы"65. Внести изменение в постановление Правительства Москвы от 24 октября 2006 г. N 824-ПП "О территориальной схеме сохранения и развития особо охраняемой природной территории регионального значения "Природно-исторический парк "Битцевский лес" (в редакции постановлений Правительства Москвы от 19 июня 2007 г. N 504-ПП, от 3 июля 2007 г. N 560-ПП, от 15 января 2008 г. N 13-ПП, от 30 сентября 2008 г. N 878-ПП, от 5 мая 2009 г. N 395-ПП, от 25 августа 2009 г. N 839-ПП, от 3 августа 2010 г. N 663-ПП, от 21 сентября 2016 г. N 593-ПП), изложив приложение 1 к постановлению в редакции согласно приложению 3 к настоящему постановлению.
Статья: Споры об исключении земельных участков сельскохозяйственного назначения из границ охотничьих угодий
(Емельянцев В.П.)
("ИЗиСП", "КОНТРАКТ", 2019)Схема размещения, использования и охраны охотничьих угодий на территории субъекта РФ является документом территориального охотустройства, при ее составлении границы охотничьих угодий определяются в соответствии с требованиями к описанию границ охотничьих угодий, утвержденными уполномоченным федеральным органом исполнительной власти. При составлении схемы размещения, использования и охраны охотничьих угодий на территории субъекта РФ обеспечивается ее совместимость с лесным планом субъекта РФ, документами территориального планирования, со схемами развития и размещения особо охраняемых природных территорий, со схемами землеустройства (п. п. 3, 7 и 9 ст. 39 Федерального закона об охоте). Аналогичные положения закреплены и в п. п. 4 и 9 Порядка составления схемы размещения, использования и охраны охотничьих угодий на территории субъекта Российской Федерации, утвержденного Приказом Минприроды России от 31 августа 2010 г. N 335.
(Емельянцев В.П.)
("ИЗиСП", "КОНТРАКТ", 2019)Схема размещения, использования и охраны охотничьих угодий на территории субъекта РФ является документом территориального охотустройства, при ее составлении границы охотничьих угодий определяются в соответствии с требованиями к описанию границ охотничьих угодий, утвержденными уполномоченным федеральным органом исполнительной власти. При составлении схемы размещения, использования и охраны охотничьих угодий на территории субъекта РФ обеспечивается ее совместимость с лесным планом субъекта РФ, документами территориального планирования, со схемами развития и размещения особо охраняемых природных территорий, со схемами землеустройства (п. п. 3, 7 и 9 ст. 39 Федерального закона об охоте). Аналогичные положения закреплены и в п. п. 4 и 9 Порядка составления схемы размещения, использования и охраны охотничьих угодий на территории субъекта Российской Федерации, утвержденного Приказом Минприроды России от 31 августа 2010 г. N 335.
"Изменения в правовом регулировании земель населенных пунктов"
(Пашова М.С.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2008)<29> Статья 2 п. 5 "На основании принятых схем развития и размещения особо охраняемых природных территорий или территориальных схем охраны природы органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают решения о резервировании земель, которые предполагается объявить особо охраняемыми природными территориями, и об ограничении на них хозяйственной деятельности" (в ред. Федерального закона от 10.05.2007 N 69-ФЗ).
(Пашова М.С.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2008)<29> Статья 2 п. 5 "На основании принятых схем развития и размещения особо охраняемых природных территорий или территориальных схем охраны природы органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают решения о резервировании земель, которые предполагается объявить особо охраняемыми природными территориями, и об ограничении на них хозяйственной деятельности" (в ред. Федерального закона от 10.05.2007 N 69-ФЗ).
Статья: Эколого-правовые проблемы и подходы к стратегированию в области пространственного развития Российской Федерации
(Выпханова Г.В., Жаворонкова Н.Г.)
("Экологическое право", 2020, N 6)Оптимизация пространственного развития требует тщательного анализа, использования потенциала и адаптации к современной территориальной и градостроительной государственной политике огромного множества схем, карт, планов, имеющих строго территориальную основу, разработанных в советский, переходный периоды и настоящее время в рамках: экологического и природоохранного районирования, включающего в том числе ландшафты, особо охраняемые природные и другие территории, территориальные комплексные схемы охраны природы (ТЕРКСОПы); военно-политического районирования, особенно в части размещения баз, военных городков, полигонов; культурно-историческое наследие, территории проживания коренных малочисленных народов, других национальных меньшинств; минерально-сырьевых центров, учитывая открытые, эксплуатируемые, закрытые и потенциальные месторождения полезных ископаемых; природно-климатические зоны, зоны чрезвычайных ситуаций; кадастровые планы, логистические схемы и т.д.
(Выпханова Г.В., Жаворонкова Н.Г.)
("Экологическое право", 2020, N 6)Оптимизация пространственного развития требует тщательного анализа, использования потенциала и адаптации к современной территориальной и градостроительной государственной политике огромного множества схем, карт, планов, имеющих строго территориальную основу, разработанных в советский, переходный периоды и настоящее время в рамках: экологического и природоохранного районирования, включающего в том числе ландшафты, особо охраняемые природные и другие территории, территориальные комплексные схемы охраны природы (ТЕРКСОПы); военно-политического районирования, особенно в части размещения баз, военных городков, полигонов; культурно-историческое наследие, территории проживания коренных малочисленных народов, других национальных меньшинств; минерально-сырьевых центров, учитывая открытые, эксплуатируемые, закрытые и потенциальные месторождения полезных ископаемых; природно-климатические зоны, зоны чрезвычайных ситуаций; кадастровые планы, логистические схемы и т.д.
Статья: Гражданско-правовые последствия введения в отношении земельного участка режима особо охраняемой природной территории. Комментарий к Определению Судебной коллегии по гражданским делам ВС РФ от 20.03.2018 N 9-КГ17-23
(Стрембелев С.В.)
("Вестник экономического правосудия Российской Федерации", 2018, N 11)20.05.2010 муниципалитет по согласованию с властями Нижегородской области утвердил схему территориального планирования, которая установила границы особо охраняемых природных территорий и земель сельскохозяйственного назначения. В состав особо охраняемых природных территорий согласно схеме не вошли земли Пяткина М.Н. Схемой также предусмотрено включение участка Пяткина М.Н. в границы населенного пункта.
(Стрембелев С.В.)
("Вестник экономического правосудия Российской Федерации", 2018, N 11)20.05.2010 муниципалитет по согласованию с властями Нижегородской области утвердил схему территориального планирования, которая установила границы особо охраняемых природных территорий и земель сельскохозяйственного назначения. В состав особо охраняемых природных территорий согласно схеме не вошли земли Пяткина М.Н. Схемой также предусмотрено включение участка Пяткина М.Н. в границы населенного пункта.
"Комментарий к Земельному кодексу Российской Федерации"
(постатейный)
(6-е издание)
(Болтанова Е.С.)
("РИОР", "Инфра-М", 2025)2. При применении комментируемой статьи следует учитывать, что решение о резервировании земель принимается на основании следующих документов: а) документации по планировке территории (проектов межевания территории, проектов планировки территории); б) документов территориального планирования (схем территориального планирования Российской Федерации, схем территориального планирования субъектов РФ, схем территориального планирования муниципальных районов, генеральных планов поселений, генеральных планов городских округов) в случаях создания особо охраняемых природных территорий, размещения объектов обороны и безопасности; в) государственных программ геологического изучения недр, воспроизводства минерально-сырьевой базы и рационального использования недр, утвержденных в установленном порядке (см. Постановление Правительства РФ от 22.07.2008 N 561 "О некоторых вопросах, связанных с резервированием земель для государственных или муниципальных нужд").
(постатейный)
(6-е издание)
(Болтанова Е.С.)
("РИОР", "Инфра-М", 2025)2. При применении комментируемой статьи следует учитывать, что решение о резервировании земель принимается на основании следующих документов: а) документации по планировке территории (проектов межевания территории, проектов планировки территории); б) документов территориального планирования (схем территориального планирования Российской Федерации, схем территориального планирования субъектов РФ, схем территориального планирования муниципальных районов, генеральных планов поселений, генеральных планов городских округов) в случаях создания особо охраняемых природных территорий, размещения объектов обороны и безопасности; в) государственных программ геологического изучения недр, воспроизводства минерально-сырьевой базы и рационального использования недр, утвержденных в установленном порядке (см. Постановление Правительства РФ от 22.07.2008 N 561 "О некоторых вопросах, связанных с резервированием земель для государственных или муниципальных нужд").
"Научно-практический комментарий к Федеральному закону от 21 декабря 2004 г. N 172-ФЗ "О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую"
(постатейный)
(Буров В.А.)
("Юстицинформ", 2011)Федеральный законодатель закрепил право субъектов РФ включать в схему территориального планирования уровня субъектов РФ карты (схемы) планируемого развития и размещения особо охраняемых природных территорий регионального значения, схемы изменения границ земель сельскохозяйственного назначения и границ сельскохозяйственных угодий в составе земель сельскохозяйственного назначения (ст. 14 ГрадК РФ от 29 декабря 2004 г. N 190-ФЗ).
(постатейный)
(Буров В.А.)
("Юстицинформ", 2011)Федеральный законодатель закрепил право субъектов РФ включать в схему территориального планирования уровня субъектов РФ карты (схемы) планируемого развития и размещения особо охраняемых природных территорий регионального значения, схемы изменения границ земель сельскохозяйственного назначения и границ сельскохозяйственных угодий в составе земель сельскохозяйственного назначения (ст. 14 ГрадК РФ от 29 декабря 2004 г. N 190-ФЗ).
"Комментарий к Федеральному закону от 24 июля 2009 г. N 209-ФЗ "Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"
(постатейный)
(под ред. О.Л. Дубовик)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2011)3. Основные понятия данной статьи - "территориальное охотустройство", "внутрихозяйственное охотустройство", "лесной план субъекта Российской Федерации", "документы территориального планирования", "схемы развития и размещения особо охраняемых природных территорий", "схемы землеустройства", "охотничья инфраструктура".
(постатейный)
(под ред. О.Л. Дубовик)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2011)3. Основные понятия данной статьи - "территориальное охотустройство", "внутрихозяйственное охотустройство", "лесной план субъекта Российской Федерации", "документы территориального планирования", "схемы развития и размещения особо охраняемых природных территорий", "схемы землеустройства", "охотничья инфраструктура".
"Комментарий к Федеральному закону "Об экологической экспертизе" (постатейный)"
(2-е издание, дополненное и измененное)
(Кичигин Н.В., Пономарев М.В., Семьянова А.Ю.)
("Юстицинформ", 2006)На государственную экологическую экспертизу по данному объекту, как правило, представляются: проект нормативного правового акта о создании особо охраняемой природной территории; научное обоснование организации особо охраняемой природной территории; проектная документация на создание особо охраняемой природной территории (эколого-экономическое обоснование, схема организации и развития особо охраняемой природной территории, технико-экономическое обоснование строительства объектов при их наличии); материалы обсуждений объекта экспертизы с гражданами и общественными организациями; заключения уполномоченных государственных органов исполнительной власти; согласования органов местного самоуправления и др.
(2-е издание, дополненное и измененное)
(Кичигин Н.В., Пономарев М.В., Семьянова А.Ю.)
("Юстицинформ", 2006)На государственную экологическую экспертизу по данному объекту, как правило, представляются: проект нормативного правового акта о создании особо охраняемой природной территории; научное обоснование организации особо охраняемой природной территории; проектная документация на создание особо охраняемой природной территории (эколого-экономическое обоснование, схема организации и развития особо охраняемой природной территории, технико-экономическое обоснование строительства объектов при их наличии); материалы обсуждений объекта экспертизы с гражданами и общественными организациями; заключения уполномоченных государственных органов исполнительной власти; согласования органов местного самоуправления и др.
Статья: Определение и изменение границ земель, земельных и лесных участков, водных объектов, выделенных для ведения работ, связанных с недропользованием
(Никишин В.В.)
("Российский юридический журнал", 2019, NN 2, 4)Не случайно в виде текстовых и графических приложений к бланку лицензии на пользование недрами в качестве документов, являющихся ее неотъемлемыми частями, прикладываются в том числе сведения об участке недр и их пользователе, отражающие местоположение участка недр в административно-территориальном отношении с указанием границ особо охраняемых природных территорий, а также участков ограниченного и запрещенного землепользования с отражением их на схеме расположения участка недр <1>. Если меняются географические координаты угловых точек участка недр и в результате границы участка, предусмотренного в лицензии на право пользования недрами, не совпадают с границами предоставленного лесного участка, а в итоге большая часть площади оказывается расположена в границах зеленых зон, это исключает возможность разработки месторождения полезных ископаемых <2>.
(Никишин В.В.)
("Российский юридический журнал", 2019, NN 2, 4)Не случайно в виде текстовых и графических приложений к бланку лицензии на пользование недрами в качестве документов, являющихся ее неотъемлемыми частями, прикладываются в том числе сведения об участке недр и их пользователе, отражающие местоположение участка недр в административно-территориальном отношении с указанием границ особо охраняемых природных территорий, а также участков ограниченного и запрещенного землепользования с отражением их на схеме расположения участка недр <1>. Если меняются географические координаты угловых точек участка недр и в результате границы участка, предусмотренного в лицензии на право пользования недрами, не совпадают с границами предоставленного лесного участка, а в итоге большая часть площади оказывается расположена в границах зеленых зон, это исключает возможность разработки месторождения полезных ископаемых <2>.
"Комментарий к Федеральному закону от 10 января 2002 г. N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды"
(постатейный)
(Боголюбов С.А., Хлуденева Н.И.)
("Юстицинформ", 2009)Пункт "д" ч. 1 ст. 72 Конституции РФ относит вопросы государственного управления и государственного контроля в области организации и функционирования особо охраняемых природных территорий к совместному ведению РФ и ее субъектов. В силу п. 5 ст. 95 ЗК РФ и п. 4 - 6 ст. 2 Федерального закона от 14 марта 1995 г. "Об особо охраняемых природных территориях" решения о резервировании земель для государственных или муниципальных нужд, которые предполагается объявить землями особо охраняемых природных территорий, с последующим изъятием таких земель, в том числе путем выкупа, и об ограничении на них хозяйственной деятельности вправе принимать органы государственной власти субъектов РФ на основании принятых схем развития и размещения особо охраняемых природных территорий или территориальных схем охраны природы.
(постатейный)
(Боголюбов С.А., Хлуденева Н.И.)
("Юстицинформ", 2009)Пункт "д" ч. 1 ст. 72 Конституции РФ относит вопросы государственного управления и государственного контроля в области организации и функционирования особо охраняемых природных территорий к совместному ведению РФ и ее субъектов. В силу п. 5 ст. 95 ЗК РФ и п. 4 - 6 ст. 2 Федерального закона от 14 марта 1995 г. "Об особо охраняемых природных территориях" решения о резервировании земель для государственных или муниципальных нужд, которые предполагается объявить землями особо охраняемых природных территорий, с последующим изъятием таких земель, в том числе путем выкупа, и об ограничении на них хозяйственной деятельности вправе принимать органы государственной власти субъектов РФ на основании принятых схем развития и размещения особо охраняемых природных территорий или территориальных схем охраны природы.