44-фз устранение недостатков
Подборка наиболее важных документов по запросу 44-фз устранение недостатков (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Позиции судов по спорным вопросам. Бюджетные организации: Безвозмездный договор по Закону N 44-ФЗ
(КонсультантПлюс, 2026)...Суд... учитывает, что спорный договор оформлен... после того, как по муниципальному контракту были выявлены недостатки выполненных работ, и до обращения администрации с иском в суд по делу N... Учитывая, что спорный договор носит безвозмездный характер, заключен без соблюдения требований Закона N 44-ФЗ и с целью подтверждения обществом своих обязательств по устранению выявленных недостатков работ по муниципальному контракту... то он не может рассматриваться в качестве самостоятельной сделки и подлежит квалификации в качестве соглашения, заключенного в рамках муниципального контракта... Стороны данным соглашением в нарушение императивных запретов... законодательства фактически изменили условия муниципального контракта... данное соглашение сторон, предусматривающее изменение сроков исполнения муниципального контракта и его цены, является ничтожным... ничтожное соглашение не порождает правовых последствий..."
(КонсультантПлюс, 2026)...Суд... учитывает, что спорный договор оформлен... после того, как по муниципальному контракту были выявлены недостатки выполненных работ, и до обращения администрации с иском в суд по делу N... Учитывая, что спорный договор носит безвозмездный характер, заключен без соблюдения требований Закона N 44-ФЗ и с целью подтверждения обществом своих обязательств по устранению выявленных недостатков работ по муниципальному контракту... то он не может рассматриваться в качестве самостоятельной сделки и подлежит квалификации в качестве соглашения, заключенного в рамках муниципального контракта... Стороны данным соглашением в нарушение императивных запретов... законодательства фактически изменили условия муниципального контракта... данное соглашение сторон, предусматривающее изменение сроков исполнения муниципального контракта и его цены, является ничтожным... ничтожное соглашение не порождает правовых последствий..."
Позиции судов по спорным вопросам. Бюджетные организации: Изменение порядка оплаты по контракту
(КонсультантПлюс, 2026)...Суд... проанализировав... пункт 2.6 Контракта и его измененную редакцию, изложенную в дополнительном соглашении N 3 к Контракту, пришел к выводу о том, что условия о порядке оплаты сторонами фактически не изменены, поскольку оплата также производится по факту выполнения работ, устранения недостатков результата работ и предоставления подрядчиком заказчику соответствующих документов. Кроме того... условие о сроке, предусмотренное частью 13.1 статьи 34 Закона N 44-ФЗ [действующей редакцией Закона N 44-ФЗ установлены иные сроки оплаты - ред.], сторонами при заключении дополнительного соглашения N 3 к Контракту нарушено не было..."
(КонсультантПлюс, 2026)...Суд... проанализировав... пункт 2.6 Контракта и его измененную редакцию, изложенную в дополнительном соглашении N 3 к Контракту, пришел к выводу о том, что условия о порядке оплаты сторонами фактически не изменены, поскольку оплата также производится по факту выполнения работ, устранения недостатков результата работ и предоставления подрядчиком заказчику соответствующих документов. Кроме того... условие о сроке, предусмотренное частью 13.1 статьи 34 Закона N 44-ФЗ [действующей редакцией Закона N 44-ФЗ установлены иные сроки оплаты - ред.], сторонами при заключении дополнительного соглашения N 3 к Контракту нарушено не было..."
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Путеводитель по спорам в сфере госзаказа: Закупка у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) по Закону N 44-ФЗ.
Можно ли по Закону N 44-ФЗ заключить без торгов контракт на работы из-за их срочности, если торги отменили из-за жалобы в контрольный орган
(КонсультантПлюс, 2026)Обстоятельства дела: Аукцион на строительство здания детского сада был отменен во исполнение предписания контролирующего органа. Заказчик посчитал, что устранение недостатков документации и проведение нового аукциона потребуют значительных временных затрат. Он признал сложившуюся ситуацию чрезвычайной и заключил контракт с единственным подрядчиком на основании п. 9 ч. 1 ст. 93 Закона N 44-ФЗ.
Можно ли по Закону N 44-ФЗ заключить без торгов контракт на работы из-за их срочности, если торги отменили из-за жалобы в контрольный орган
(КонсультантПлюс, 2026)Обстоятельства дела: Аукцион на строительство здания детского сада был отменен во исполнение предписания контролирующего органа. Заказчик посчитал, что устранение недостатков документации и проведение нового аукциона потребуют значительных временных затрат. Он признал сложившуюся ситуацию чрезвычайной и заключил контракт с единственным подрядчиком на основании п. 9 ч. 1 ст. 93 Закона N 44-ФЗ.
Готовое решение: Как провести открытую конкурентную закупку строительных работ по Закону N 44-ФЗ
(КонсультантПлюс, 2026)Если в ходе приемки обнаружены недостатки, но они были устранены и не мешают проведению приемки работ, вы вправе осуществить приемку таких работ (ч. 8 ст. 94 Закона N 44-ФЗ).
(КонсультантПлюс, 2026)Если в ходе приемки обнаружены недостатки, но они были устранены и не мешают проведению приемки работ, вы вправе осуществить приемку таких работ (ч. 8 ст. 94 Закона N 44-ФЗ).
Нормативные акты
Федеральный закон от 05.04.2013 N 44-ФЗ
(ред. от 28.12.2025)
"О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд"
(с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2026)4. Органы аудита в сфере закупок обобщают результаты осуществления деятельности, указанной в части 3 настоящей статьи, в том числе устанавливают причины выявленных отклонений, нарушений и недостатков, подготавливают предложения, направленные на их устранение и на совершенствование контрактной системы в сфере закупок, систематизируют информацию о реализации указанных предложений и размещают в единой информационной системе обобщенную информацию о таких результатах.
(ред. от 28.12.2025)
"О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд"
(с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2026)4. Органы аудита в сфере закупок обобщают результаты осуществления деятельности, указанной в части 3 настоящей статьи, в том числе устанавливают причины выявленных отклонений, нарушений и недостатков, подготавливают предложения, направленные на их устранение и на совершенствование контрактной системы в сфере закупок, систематизируют информацию о реализации указанных предложений и размещают в единой информационной системе обобщенную информацию о таких результатах.
Приказ Минпромторга России от 26.01.2021 N 184
"Об утверждении типового контракта на оказание услуг по ремонту электронного и оптического оборудования, информационной карты типового контракта на оказание услуг по ремонту электронного и оптического оборудования"
(Зарегистрировано в Минюсте России 04.08.2021 N 64537)<55> Данный пункт указывается в случае установления Заказчиком требования об обеспечении гарантийных обязательств в соответствии с положениями Федерального закона N 44-ФЗ.
"Об утверждении типового контракта на оказание услуг по ремонту электронного и оптического оборудования, информационной карты типового контракта на оказание услуг по ремонту электронного и оптического оборудования"
(Зарегистрировано в Минюсте России 04.08.2021 N 64537)<55> Данный пункт указывается в случае установления Заказчиком требования об обеспечении гарантийных обязательств в соответствии с положениями Федерального закона N 44-ФЗ.
Формы
"Финансовый контроль публичных закупок в Российской Федерации: монография"
(Кикавец В.В., Цареградская Ю.К.)
(под ред. В.В. Кикавца)
("Проспект", 2022)Закон N 44-ФЗ легализовал возможность участия общества в контроле процесса осуществления закупок. Так, в период действия Закона N 94-ФЗ, общество, потребляющее приобретенные для него товары, работы, услуги являлось "сторонним наблюдателем" процесса закупок, то Законом N 44-ФЗ обществу предоставлено право на осуществление общественного контроля в контрактной системе в сфере закупок.
(Кикавец В.В., Цареградская Ю.К.)
(под ред. В.В. Кикавца)
("Проспект", 2022)Закон N 44-ФЗ легализовал возможность участия общества в контроле процесса осуществления закупок. Так, в период действия Закона N 94-ФЗ, общество, потребляющее приобретенные для него товары, работы, услуги являлось "сторонним наблюдателем" процесса закупок, то Законом N 44-ФЗ обществу предоставлено право на осуществление общественного контроля в контрактной системе в сфере закупок.
Готовое решение: Как заказчику по Закону N 44-ФЗ провести экспертизу с привлечением сторонних экспертов или экспертных организаций
(КонсультантПлюс, 2026)Закон N 44-ФЗ не предусматривает возможности проведения повторной экспертизы, равно как и запрета на ее проведение. Однако полагаем, что повторно проводить экспертизу в отношении одного и того же предмета не стоит. Это связано с тем, что заказчик, приемочная комиссия должны учитывать предложения, отраженные в экспертном заключении (ч. 7 ст. 94 Закона N 44-ФЗ).
(КонсультантПлюс, 2026)Закон N 44-ФЗ не предусматривает возможности проведения повторной экспертизы, равно как и запрета на ее проведение. Однако полагаем, что повторно проводить экспертизу в отношении одного и того же предмета не стоит. Это связано с тем, что заказчик, приемочная комиссия должны учитывать предложения, отраженные в экспертном заключении (ч. 7 ст. 94 Закона N 44-ФЗ).
Готовое решение: Как заказчику расторгнуть государственный или муниципальный контракт в одностороннем порядке
(КонсультантПлюс, 2026)подрядчик не устранил в установленный заказчиком срок недостатки выполненных работ либо эти недостатки существенны и неустранимы (п. 3 ст. 723 ГК РФ).
(КонсультантПлюс, 2026)подрядчик не устранил в установленный заказчиком срок недостатки выполненных работ либо эти недостатки существенны и неустранимы (п. 3 ст. 723 ГК РФ).
Готовое решение: Как составить проект контракта на поставку и монтаж оборудования по Закону N 44-ФЗ
(КонсультантПлюс, 2026)В случае получения мотивированного отказа от подписания Акта о выполнении работ Исполнитель вправе устранить недостатки и направить Заказчику новый Акт.
(КонсультантПлюс, 2026)В случае получения мотивированного отказа от подписания Акта о выполнении работ Исполнитель вправе устранить недостатки и направить Заказчику новый Акт.
Готовое решение: Как подготовить проект государственного, муниципального контракта
(КонсультантПлюс, 2026)Односторонний отказ от исполнения контракта. Основания для такого отказа предусмотрены Гражданским кодексом РФ (ч. 9 ст. 95 Закона N 44-ФЗ). При этом учтите: если в контракте предусмотрена возможность одностороннего отказа от его исполнения по основаниям, предусмотренным Гражданским кодексом РФ, то этим правом может воспользоваться как заказчик, так и исполнитель (ч. 19 ст. 95 Закона N 44-ФЗ).
(КонсультантПлюс, 2026)Односторонний отказ от исполнения контракта. Основания для такого отказа предусмотрены Гражданским кодексом РФ (ч. 9 ст. 95 Закона N 44-ФЗ). При этом учтите: если в контракте предусмотрена возможность одностороннего отказа от его исполнения по основаниям, предусмотренным Гражданским кодексом РФ, то этим правом может воспользоваться как заказчик, так и исполнитель (ч. 19 ст. 95 Закона N 44-ФЗ).
Статья: О некоторых вопросах, связанных с начислением неустойки за неисполнение (ненадлежащее исполнение) контракта
(Гурин О.)
("Прогосзаказ.рф", 2024, N 8)Согласно акту экспертизы, составленному 20 марта 2023 г. дочерней организацией Торгово-промышленной палаты Самарской области, техническая характеристика фактически поставленного кондиционера "мощность в режиме охлаждения" (2,7 кВт) является улучшенной по сравнению с характеристикой, указанной в контракте (2,6 кВт). В связи с изложенным 24 марта 2023 г. стороны заключили дополнительное соглашение о поставке товара с улучшенными характеристиками (ч. 7 ст. 95 Закона N 44-ФЗ).
(Гурин О.)
("Прогосзаказ.рф", 2024, N 8)Согласно акту экспертизы, составленному 20 марта 2023 г. дочерней организацией Торгово-промышленной палаты Самарской области, техническая характеристика фактически поставленного кондиционера "мощность в режиме охлаждения" (2,7 кВт) является улучшенной по сравнению с характеристикой, указанной в контракте (2,6 кВт). В связи с изложенным 24 марта 2023 г. стороны заключили дополнительное соглашение о поставке товара с улучшенными характеристиками (ч. 7 ст. 95 Закона N 44-ФЗ).
Статья: Общественный финансовый контроль публичных закупок
(Кикавец В.В.)
("Финансовое право", 2022, N 1)<1> Федеральный закон от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" // СЗ РФ. 2013. N 14. Ст. 1652.
(Кикавец В.В.)
("Финансовое право", 2022, N 1)<1> Федеральный закон от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" // СЗ РФ. 2013. N 14. Ст. 1652.
"Проблемы строительного права: сборник статей"
(выпуск 2)
(сост. и отв. ред. Н.Б. Щербаков)
("Статут", 2023)Свои особенности существуют при исполнении гарантийных обязательств в период гарантийного срока по контракту, заключенному по процедуре, предусмотренной Законом N 44-ФЗ. В случае если подрядчик в период гарантийного срока не устранил выявленные недостатки или отказался выполнить гарантийное обязательство, заказчик вправе требовать взыскать с подрядчика штраф, поскольку указанный Закон позволяет начислять за просрочку гарантийного обязательства штраф в случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по контракту.
(выпуск 2)
(сост. и отв. ред. Н.Б. Щербаков)
("Статут", 2023)Свои особенности существуют при исполнении гарантийных обязательств в период гарантийного срока по контракту, заключенному по процедуре, предусмотренной Законом N 44-ФЗ. В случае если подрядчик в период гарантийного срока не устранил выявленные недостатки или отказался выполнить гарантийное обязательство, заказчик вправе требовать взыскать с подрядчика штраф, поскольку указанный Закон позволяет начислять за просрочку гарантийного обязательства штраф в случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по контракту.
Статья: Обзор правовых позиций Верховного Суда Российской Федерации по вопросам частного права за март 2023 года
(Автонова Е.Д., Гвоздева С.В., Карапетов А.Г., Романова О.И., Сбитнев Ю.В., Трофимов С.В., Фетисова Е.М.)
("Вестник экономического правосудия Российской Федерации", 2023, N 5)2. Пункт 7 Правил N 783, согласно которому в случае, если поставщик (подрядчик, исполнитель) не подтвердил наличие начисленной и неуплаченной суммы неустоек (штрафов, пеней), принятие решения о ее списании не допускается, относится к порядку и случаю списания непосредственно заказчиком сумм неустоек (штрафов, пеней), но не может быть истолкован как норма, препятствующая суду при наличии спора заказчика и поставщика (подрядчика, исполнителя) о размере начисленной и неуплаченной суммы неустоек (штрафов, пеней) применять положения ч. 42.1 ст. 112 Закона N 44-ФЗ, подп. "а" п. 3, п. 11 Правил N 783 и признавать за соответствующим лицом право на ее списание.
(Автонова Е.Д., Гвоздева С.В., Карапетов А.Г., Романова О.И., Сбитнев Ю.В., Трофимов С.В., Фетисова Е.М.)
("Вестник экономического правосудия Российской Федерации", 2023, N 5)2. Пункт 7 Правил N 783, согласно которому в случае, если поставщик (подрядчик, исполнитель) не подтвердил наличие начисленной и неуплаченной суммы неустоек (штрафов, пеней), принятие решения о ее списании не допускается, относится к порядку и случаю списания непосредственно заказчиком сумм неустоек (штрафов, пеней), но не может быть истолкован как норма, препятствующая суду при наличии спора заказчика и поставщика (подрядчика, исполнителя) о размере начисленной и неуплаченной суммы неустоек (штрафов, пеней) применять положения ч. 42.1 ст. 112 Закона N 44-ФЗ, подп. "а" п. 3, п. 11 Правил N 783 и признавать за соответствующим лицом право на ее списание.
Статья: Расторжение контракта: соглашение сторон или односторонний отказ от исполнения контракта? Риски, последствия для заказчиков и исполнителей по контракту
(Милонаец О.)
("Прогосзаказ.рф", 2023, N 10)Пример. В ходе исполнения муниципального контракта заказчиком установлено, что жилое помещение не соответствует техническому заданию, в связи с чем поставщику было предложено устранить существующие недостатки поставляемого товара. Вместе с тем в сроки, установленные для исполнения контракта, указанные недостатки не устранены. Предприниматель направил в адрес заказчика письмо о том, что устранить выявленные недостатки в разумный срок в течение срока исполнения контракта невозможно. В итоге предпринимателем и администрацией муниципального образования было подписано соглашение о расторжении муниципального контракта по соглашению сторон в связи с обнаружением в ходе исполнения контракта недостатков жилого помещения, устранение которых невозможно в разумный срок.
(Милонаец О.)
("Прогосзаказ.рф", 2023, N 10)Пример. В ходе исполнения муниципального контракта заказчиком установлено, что жилое помещение не соответствует техническому заданию, в связи с чем поставщику было предложено устранить существующие недостатки поставляемого товара. Вместе с тем в сроки, установленные для исполнения контракта, указанные недостатки не устранены. Предприниматель направил в адрес заказчика письмо о том, что устранить выявленные недостатки в разумный срок в течение срока исполнения контракта невозможно. В итоге предпринимателем и администрацией муниципального образования было подписано соглашение о расторжении муниципального контракта по соглашению сторон в связи с обнаружением в ходе исполнения контракта недостатков жилого помещения, устранение которых невозможно в разумный срок.