44-фз срок обжалования
Подборка наиболее важных документов по запросу 44-фз срок обжалования (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Позиции судов по спорным вопросам. Бюджетные организации: Реестр контрактов, заключенных заказчиками по Закону N 44-ФЗ
(КонсультантПлюс, 2025)...в пункте... представления... установлено, что учреждением... копии заключенных контрактов... направлены в Федеральное казначейство... с нарушением срока от 2 до 7 рабочих дней. Учреждение не направило в Федеральное казначейство... для размещения в реестре контрактов информацию об изменении контрактов с указанием условий контрактов, которые были изменены, в связи с чем нарушены положения... пункта 8 части 2, части 3 статьи 103 [Закона N 44-ФЗ - ред.]...
(КонсультантПлюс, 2025)...в пункте... представления... установлено, что учреждением... копии заключенных контрактов... направлены в Федеральное казначейство... с нарушением срока от 2 до 7 рабочих дней. Учреждение не направило в Федеральное казначейство... для размещения в реестре контрактов информацию об изменении контрактов с указанием условий контрактов, которые были изменены, в связи с чем нарушены положения... пункта 8 части 2, части 3 статьи 103 [Закона N 44-ФЗ - ред.]...
Позиции судов по спорным вопросам. Бюджетные организации: Протокол об уклонении победителя закупки от заключения контракта по Закону N 44-ФЗ
(КонсультантПлюс, 2025)...Установив нарушение заказчиком требований... Закона [N 44-ФЗ - ред.]... управление [ФАС России - ред.] вынесло [оспариваемое - ред.] решение...
(КонсультантПлюс, 2025)...Установив нарушение заказчиком требований... Закона [N 44-ФЗ - ред.]... управление [ФАС России - ред.] вынесло [оспариваемое - ред.] решение...
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Дискуссионные возможности юрисдикционной защиты гражданских прав и законных интересов в рамках законодательства о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд
(Соломонов Е.В., Юрицин А.А.)
("Конкурентное право", 2021, N 3)Действительно, Федеральный закон N 44-ФЗ ограничивает сроки организационных отношений периодом, необходимым для обжалования действий уполномоченных лиц. Так, п. 3 - 6 ст. 105 определяют срок для административного обжалования действий организаторов процедур, ограничивая его датой заключения контракта. В результате этого прекращается организационное предпосылочное правоотношение, а имущественное отношение, возникшее на его основе, обретает некоторую предпосылку, гарантирующую стабильность. В то же время в законодательстве четко не установлены сроки для судебного обжалования действий организаторов, что в перспективе допускает риски нарушения имущественных отношений. В результате этого имеющееся пересечение двух видов отношений обременяет имущественное отношение риском его отмены из-за неисправимых дефектов предпосылочного отношения. В целях обеспечения стабильности гражданско-правового оборота с точки зрения прагматизма целесообразно предусмотреть на уровне статутного закона возможность более строгого разграничения обоих видов отношений посредством определения предельных сроков оспаривания действий заказчика в целом в юрисдикционном, т.е. как в административном, так и в судебном, порядке.
(Соломонов Е.В., Юрицин А.А.)
("Конкурентное право", 2021, N 3)Действительно, Федеральный закон N 44-ФЗ ограничивает сроки организационных отношений периодом, необходимым для обжалования действий уполномоченных лиц. Так, п. 3 - 6 ст. 105 определяют срок для административного обжалования действий организаторов процедур, ограничивая его датой заключения контракта. В результате этого прекращается организационное предпосылочное правоотношение, а имущественное отношение, возникшее на его основе, обретает некоторую предпосылку, гарантирующую стабильность. В то же время в законодательстве четко не установлены сроки для судебного обжалования действий организаторов, что в перспективе допускает риски нарушения имущественных отношений. В результате этого имеющееся пересечение двух видов отношений обременяет имущественное отношение риском его отмены из-за неисправимых дефектов предпосылочного отношения. В целях обеспечения стабильности гражданско-правового оборота с точки зрения прагматизма целесообразно предусмотреть на уровне статутного закона возможность более строгого разграничения обоих видов отношений посредством определения предельных сроков оспаривания действий заказчика в целом в юрисдикционном, т.е. как в административном, так и в судебном, порядке.
Готовое решение: Как обжаловать в ФАС России действия заказчика по Закону N 44-ФЗ
(КонсультантПлюс, 2025)Действия (бездействие) заказчика, допущенные после даты и времени окончания срока подачи заявок на участие в закупке, вы можете обжаловать, только если подали заявку на участие (п. 2 ч. 2 ст. 105 Закона N 44-ФЗ).
(КонсультантПлюс, 2025)Действия (бездействие) заказчика, допущенные после даты и времени окончания срока подачи заявок на участие в закупке, вы можете обжаловать, только если подали заявку на участие (п. 2 ч. 2 ст. 105 Закона N 44-ФЗ).
Нормативные акты
"Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 3 (2016)"
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 19.10.2016)Отменяя решение суда первой инстанции и отказывая в удовлетворении заявления, суд апелляционной инстанции руководствовался положениями п. 7 приказа Федеральной антимонопольной службы от 27 августа 2007 г. N 267 "О ведении реестра недобросовестных поставщиков, включении и исключении сведений из реестра недобросовестных поставщиков, проведении проверок фактов уклонения участника размещения заказа от заключения государственного или муниципального контракта, осуществлении внеплановых проверок при рассмотрении сведений о недобросовестных поставщиках" (далее - приказ N 267) и установил, что антимонопольным органом не нарушены положения Правил N 1062, поскольку они не распространяются на случаи, когда основанием включения в реестр недобросовестных поставщиков информации об участнике закупок является решение суда о расторжении контракта в связи с существенным нарушением его условий. Расторжение контракта по решению суда в связи с существенным нарушением исполнителем условий контракта является безусловным основанием для включения сведений о нем в реестр недобросовестных поставщиков. Суд также указал, что нарушение срока, установленного для размещения сведений в реестре недобросовестных поставщиков, не свидетельствует о незаконности действий заказчика и управления по направлению сведений и вынесению оспариваемого приказа и включению сведений в реестр, основаниями для совершения которых являются обстоятельства, указанные в ч. 2 ст. 104 Федерального закона от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон N 44-ФЗ).
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 19.10.2016)Отменяя решение суда первой инстанции и отказывая в удовлетворении заявления, суд апелляционной инстанции руководствовался положениями п. 7 приказа Федеральной антимонопольной службы от 27 августа 2007 г. N 267 "О ведении реестра недобросовестных поставщиков, включении и исключении сведений из реестра недобросовестных поставщиков, проведении проверок фактов уклонения участника размещения заказа от заключения государственного или муниципального контракта, осуществлении внеплановых проверок при рассмотрении сведений о недобросовестных поставщиках" (далее - приказ N 267) и установил, что антимонопольным органом не нарушены положения Правил N 1062, поскольку они не распространяются на случаи, когда основанием включения в реестр недобросовестных поставщиков информации об участнике закупок является решение суда о расторжении контракта в связи с существенным нарушением его условий. Расторжение контракта по решению суда в связи с существенным нарушением исполнителем условий контракта является безусловным основанием для включения сведений о нем в реестр недобросовестных поставщиков. Суд также указал, что нарушение срока, установленного для размещения сведений в реестре недобросовестных поставщиков, не свидетельствует о незаконности действий заказчика и управления по направлению сведений и вынесению оспариваемого приказа и включению сведений в реестр, основаниями для совершения которых являются обстоятельства, указанные в ч. 2 ст. 104 Федерального закона от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон N 44-ФЗ).
"Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 2 (2020)"
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 22.07.2020)Противоположное толкование положений Закона N 44-ФЗ не может быть признано правильным, поскольку вместо обеспечения восстановления прав победителя закупки оно создает формальные основания для признания победителя уклонившимся от заключения контракта, в то время как в действительности имело место не уклонение, а реализация участником закупки своего законного права на защиту в административном порядке.
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 22.07.2020)Противоположное толкование положений Закона N 44-ФЗ не может быть признано правильным, поскольку вместо обеспечения восстановления прав победителя закупки оно создает формальные основания для признания победителя уклонившимся от заключения контракта, в то время как в действительности имело место не уклонение, а реализация участником закупки своего законного права на защиту в административном порядке.
Последние изменения: Обжалование по Закону N 44-ФЗ
(КонсультантПлюс, 2025)Закреплено право на обжалование извещения о проведении запроса котировок до окончания срока подачи заявок (ч. 3 ст. 105 Закона N 44-ФЗ).
(КонсультантПлюс, 2025)Закреплено право на обжалование извещения о проведении запроса котировок до окончания срока подачи заявок (ч. 3 ст. 105 Закона N 44-ФЗ).
Готовое решение: В каком порядке необходимо исполнить предписание, выданное ФАС России в рамках контрольных мероприятий по Закону N 44-ФЗ
(КонсультантПлюс, 2025)В каком порядке необходимо исполнить предписание, выданное ФАС России в рамках контрольных мероприятий по Закону N 44-ФЗ
(КонсультантПлюс, 2025)В каком порядке необходимо исполнить предписание, выданное ФАС России в рамках контрольных мероприятий по Закону N 44-ФЗ
Ситуация: Что делать при получении отказа в назначении пенсии по потере кормильца?
("Электронный журнал "Азбука права", 2025)В случае несогласия с решением СФР об отказе в назначении пенсии по случаю потери кормильца вы можете обжаловать это решение во внесудебном порядке и (или) в суде (ч. 20 ст. 21 Закона N 400-ФЗ; п. 44 Правил N 546н; п. п. 128, 129 Административного регламента).
("Электронный журнал "Азбука права", 2025)В случае несогласия с решением СФР об отказе в назначении пенсии по случаю потери кормильца вы можете обжаловать это решение во внесудебном порядке и (или) в суде (ч. 20 ст. 21 Закона N 400-ФЗ; п. 44 Правил N 546н; п. п. 128, 129 Административного регламента).
Готовое решение: Как провести открытый электронный конкурс по Закону N 44-ФЗ
(КонсультантПлюс, 2025)Часть перечисленных выше сроков установлено в календарных, а часть - в рабочих днях. Учтите это при расчете сроков проведения процедуры. Также учитывайте общие правила расчета сроков при закупках по Закону N 44-ФЗ.
(КонсультантПлюс, 2025)Часть перечисленных выше сроков установлено в календарных, а часть - в рабочих днях. Учтите это при расчете сроков проведения процедуры. Также учитывайте общие правила расчета сроков при закупках по Закону N 44-ФЗ.
"Обзор административной практики в сфере размещения заказов для государственных и муниципальных нужд (январь 2021 года)"
(Управление контроля размещения государственного заказа ФАС России)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2021)Решением Комиссии ФАС России от 19.12.2019 по делу N 19/44/105/3527 в действиях Заказчика выявлено нарушение положений Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе), в связи с чем Заказчику выдано предписание об устранении выявленных нарушений путем внесения изменений в документацию о Закупке. Срок исполнения предписания - 10.01.2020.
(Управление контроля размещения государственного заказа ФАС России)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2021)Решением Комиссии ФАС России от 19.12.2019 по делу N 19/44/105/3527 в действиях Заказчика выявлено нарушение положений Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе), в связи с чем Заказчику выдано предписание об устранении выявленных нарушений путем внесения изменений в документацию о Закупке. Срок исполнения предписания - 10.01.2020.
Готовое решение: Как поставщику (подрядчику, исполнителю) исполнить государственный (муниципальный) контракт по Закону N 44-ФЗ
(КонсультантПлюс, 2025)Если вы получили отказ от приемки и в нем не указаны причины, рекомендуем вам направить заказчику претензию. Со ссылкой на ч. 7 ст. 94 Закона N 44-ФЗ (при электронном актировании также на п. п. 4 - 6 ч. 13 ст. 94 этого Закона) и аналогичные положения вашего контракта потребуйте указать причины принятого решения. Если заказчик обоснует свое решение и вы будете с ним согласны, устраните причины отказа и повторно направьте заказчику документ о приемке (п. 7 ч. 13 ст. 94 Закона N 44-ФЗ). Обязательно соблюдайте предусмотренные контрактом сроки совершения действий, связанных с приемкой. При несогласии с аргументацией заказчика и при отсутствии возможности разрешить спор в досудебном порядке, будьте готовы обжаловать его действия в судебном порядке.
(КонсультантПлюс, 2025)Если вы получили отказ от приемки и в нем не указаны причины, рекомендуем вам направить заказчику претензию. Со ссылкой на ч. 7 ст. 94 Закона N 44-ФЗ (при электронном актировании также на п. п. 4 - 6 ч. 13 ст. 94 этого Закона) и аналогичные положения вашего контракта потребуйте указать причины принятого решения. Если заказчик обоснует свое решение и вы будете с ним согласны, устраните причины отказа и повторно направьте заказчику документ о приемке (п. 7 ч. 13 ст. 94 Закона N 44-ФЗ). Обязательно соблюдайте предусмотренные контрактом сроки совершения действий, связанных с приемкой. При несогласии с аргументацией заказчика и при отсутствии возможности разрешить спор в досудебном порядке, будьте готовы обжаловать его действия в судебном порядке.
Готовое решение: Как проверить независимую гарантию в рамках Закона N 44-ФЗ
(КонсультантПлюс, 2025)Если же контракт уже заключен, и заказчик не уведомил контрагента об отказе от независимой гарантии, выданной для обеспечения гарантийных обязательств, обжаловать действия заказчика в указанном порядке уже не получится из-за истечения сроков (ч. 2 ст. 105 Закона N 44-ФЗ). Однако поставщик (подрядчик, исполнитель) может обратиться в ФАС России с заявлением о наличии в действиях заказчика признаков нарушения законодательства о закупках. Это является основанием для проведения внеплановой проверки (пп. "а" п. 2 ч. 15 ст. 99 Закона N 44-ФЗ). Кроме того, подрядчик имеет право обжаловать действия заказчика в судебном порядке.
(КонсультантПлюс, 2025)Если же контракт уже заключен, и заказчик не уведомил контрагента об отказе от независимой гарантии, выданной для обеспечения гарантийных обязательств, обжаловать действия заказчика в указанном порядке уже не получится из-за истечения сроков (ч. 2 ст. 105 Закона N 44-ФЗ). Однако поставщик (подрядчик, исполнитель) может обратиться в ФАС России с заявлением о наличии в действиях заказчика признаков нарушения законодательства о закупках. Это является основанием для проведения внеплановой проверки (пп. "а" п. 2 ч. 15 ст. 99 Закона N 44-ФЗ). Кроме того, подрядчик имеет право обжаловать действия заказчика в судебном порядке.
Готовое решение: Как принять участие в запросе котировок в электронной форме по Закону N 44-ФЗ
(КонсультантПлюс, 2025)После окончания срока подачи заявок комиссия может принять решение об отклонении заявки в случаях, названных в п. п. 1 - 8 ч. 12 ст. 48 Закона N 44-ФЗ. Обоснование такого решения отражается в протоколе подведения итогов запроса котировок в электронной форме (пп. "а" п. 1, п. 2 ч. 3 ст. 50 Закона N 44-ФЗ).
(КонсультантПлюс, 2025)После окончания срока подачи заявок комиссия может принять решение об отклонении заявки в случаях, названных в п. п. 1 - 8 ч. 12 ст. 48 Закона N 44-ФЗ. Обоснование такого решения отражается в протоколе подведения итогов запроса котировок в электронной форме (пп. "а" п. 1, п. 2 ч. 3 ст. 50 Закона N 44-ФЗ).
"Обзор судебной практики в сфере размещения заказов для государственных и муниципальных нужд (май 2022 года)"
(Управление контроля размещения государственного заказа и государственного оборонного заказа ФАС России)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2022)"Порядок и сроки заключения контракта по результатам электронной процедуры регламентированы положениями статьи 83.2 Закона N 44-ФЗ.
(Управление контроля размещения государственного заказа и государственного оборонного заказа ФАС России)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2022)"Порядок и сроки заключения контракта по результатам электронной процедуры регламентированы положениями статьи 83.2 Закона N 44-ФЗ.
Форма: Жалоба на действия (бездействие) оператора электронной площадки по Закону N 44-ФЗ (образец заполнения)
(КонсультантПлюс, 2025)Требования к содержанию жалобы установлены ч. 4 ст. 105 Закона N 44-ФЗ. Жалоба формируется и подается в ФАС России с использованием ЕИС не позднее 5 календарных дней со дня совершения обжалуемых действий. Подписать жалобу нужно усиленной квалифицированной электронной подписью лица, действующего от имени участника. В отношении каждой закупки нужно подавать отдельную жалобу (п. п. 3, 5 ч. 2, п. 1 ч. 3, ч. 4, 7 ст. 105 Закона N 44-ФЗ). Рассматривает такие жалобы центральный аппарат ФАС России (п. 1.4 Приказа ФАС России от 13.10.2015 N 955/15).
(КонсультантПлюс, 2025)Требования к содержанию жалобы установлены ч. 4 ст. 105 Закона N 44-ФЗ. Жалоба формируется и подается в ФАС России с использованием ЕИС не позднее 5 календарных дней со дня совершения обжалуемых действий. Подписать жалобу нужно усиленной квалифицированной электронной подписью лица, действующего от имени участника. В отношении каждой закупки нужно подавать отдельную жалобу (п. п. 3, 5 ч. 2, п. 1 ч. 3, ч. 4, 7 ст. 105 Закона N 44-ФЗ). Рассматривает такие жалобы центральный аппарат ФАС России (п. 1.4 Приказа ФАС России от 13.10.2015 N 955/15).