44-фз смп аукцион
Подборка наиболее важных документов по запросу 44-фз смп аукцион (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Позиции судов по спорным вопросам. Бюджетные организации: Закупки по Закону N 44-ФЗ
(КонсультантПлюс, 2025)3. Осуществление закупки по Закону N 44-ФЗ
(КонсультантПлюс, 2025)3. Осуществление закупки по Закону N 44-ФЗ
Позиции судов по спорным вопросам. Бюджетные организации: Закупка у субъектов малого и среднего предпринимательства (СМСП) по Закону N 44-ФЗ
(КонсультантПлюс, 2025)...Ответчиком и судом правомерно отклонены доводы заявителя... о необоснованном объединении в один лот 56 хозяйствующих субъектов, в результате чего был увеличен размер обеспечения заявки, и невозможности участия субъектов малого предпринимательства.
(КонсультантПлюс, 2025)...Ответчиком и судом правомерно отклонены доводы заявителя... о необоснованном объединении в один лот 56 хозяйствующих субъектов, в результате чего был увеличен размер обеспечения заявки, и невозможности участия субъектов малого предпринимательства.
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Опыт работы государственного заказчика с поставщиком в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения им государственного контракта
(Матвеева Н.С.)
("Уголовно-исполнительная система: право, экономика, управление", 2022, N 5)При проведении электронного аукциона победителем признается участник, предложивший наименьшую цену контракта, которым стало ООО "Мечта". Снижение начальной (максимальной) цены контракта составило 31,73%, то есть более 25%. Безусловно, такое снижение цены в соответствии с ФЗ-44 расценивается как демпинг поставщика и предполагает применение заказчиком антидемпинговых мер <5>. Победитель электронного аукциона, которым являлся субъект малого предпринимательства (ООО "Мечта"), подтвердил свою добросовестность (предоставив информацию о трех исполненных контрактах в течение трех лет на необходимую сумму), а также подтвердил документально наличие необходимого объема товара на складе. Таким образом, у заказчика отсутствовали основания для признания его недобросовестным поставщиком и незаключения с ним контракта.
(Матвеева Н.С.)
("Уголовно-исполнительная система: право, экономика, управление", 2022, N 5)При проведении электронного аукциона победителем признается участник, предложивший наименьшую цену контракта, которым стало ООО "Мечта". Снижение начальной (максимальной) цены контракта составило 31,73%, то есть более 25%. Безусловно, такое снижение цены в соответствии с ФЗ-44 расценивается как демпинг поставщика и предполагает применение заказчиком антидемпинговых мер <5>. Победитель электронного аукциона, которым являлся субъект малого предпринимательства (ООО "Мечта"), подтвердил свою добросовестность (предоставив информацию о трех исполненных контрактах в течение трех лет на необходимую сумму), а также подтвердил документально наличие необходимого объема товара на складе. Таким образом, у заказчика отсутствовали основания для признания его недобросовестным поставщиком и незаключения с ним контракта.
Готовое решение: В каком порядке принять участие в электронном аукционе, проводимом по Закону N 44-ФЗ
(КонсультантПлюс, 2025)Если оператор установил плату за участие в электронном аукционе, то в течение одного рабочего дня после подписания контракта заказчиком с вашего счета для обеспечения заявок будет списана указанная плата. Она небольшая. Максимальный размер - 1% от НМЦК (максимального значения цены контракта). Кроме того, плата не превысит 2 тыс. руб. (включая НДС), если она взимается с СМП и СОНКО и аукцион проводился среди этих субъектов, 5 тыс. руб. (без НДС), если плату вносят определенные участники (например, субъект среднего предпринимательства), и 7,5 тыс. руб. - во всех остальных случаях (ч. 4 ст. 24.1 Закона N 44-ФЗ, п. 2 Постановления Правительства РФ от 10.05.2018 N 564, п. 2.1 Письма Минфина России от 06.11.2018 N 24-06-08/79659).
(КонсультантПлюс, 2025)Если оператор установил плату за участие в электронном аукционе, то в течение одного рабочего дня после подписания контракта заказчиком с вашего счета для обеспечения заявок будет списана указанная плата. Она небольшая. Максимальный размер - 1% от НМЦК (максимального значения цены контракта). Кроме того, плата не превысит 2 тыс. руб. (включая НДС), если она взимается с СМП и СОНКО и аукцион проводился среди этих субъектов, 5 тыс. руб. (без НДС), если плату вносят определенные участники (например, субъект среднего предпринимательства), и 7,5 тыс. руб. - во всех остальных случаях (ч. 4 ст. 24.1 Закона N 44-ФЗ, п. 2 Постановления Правительства РФ от 10.05.2018 N 564, п. 2.1 Письма Минфина России от 06.11.2018 N 24-06-08/79659).
Нормативные акты
<Письмо> ФАС России от 08.07.2020 N ИА/57450/20
<По вопросам Правил проведения торгов, по результатам которых формируются цены на услуги по сбору и транспортированию твердых коммунальных отходов для регионального оператора, утв. Постановлением Правительства РФ от 03.11.2016 N 1133>2) В соответствии с пунктом 13 Правил N 1133 в случае если аукцион, в том числе аукцион, участниками которого могут быть только субъекты малого и среднего предпринимательства, признан несостоявшимся по основаниям, указанным в части 4 статьи 71 Закона N 44-ФЗ, региональный оператор вправе самостоятельно обеспечить транспортирование ТКО или проводит аукцион повторно.
<По вопросам Правил проведения торгов, по результатам которых формируются цены на услуги по сбору и транспортированию твердых коммунальных отходов для регионального оператора, утв. Постановлением Правительства РФ от 03.11.2016 N 1133>2) В соответствии с пунктом 13 Правил N 1133 в случае если аукцион, в том числе аукцион, участниками которого могут быть только субъекты малого и среднего предпринимательства, признан несостоявшимся по основаниям, указанным в части 4 статьи 71 Закона N 44-ФЗ, региональный оператор вправе самостоятельно обеспечить транспортирование ТКО или проводит аукцион повторно.
<Письмо> Минэкономразвития России от 24.03.2017 N Д28и-1358
"О разъяснениях, связанных с применением Федерального закона от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ"Согласно части 1 статьи 30 Закона N 44-ФЗ заказчики обязаны осуществлять закупки у субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций в объеме не менее чем пятнадцать процентов совокупного годового объема закупок, рассчитанного с учетом части 1.1 статьи 30 Закона N 44-ФЗ, путем:
"О разъяснениях, связанных с применением Федерального закона от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ"Согласно части 1 статьи 30 Закона N 44-ФЗ заказчики обязаны осуществлять закупки у субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций в объеме не менее чем пятнадцать процентов совокупного годового объема закупок, рассчитанного с учетом части 1.1 статьи 30 Закона N 44-ФЗ, путем:
Вопрос: Победитель нашего аукциона представил информацию о трех контрактах, исполненных без применения к нему неустоек. При более детальном рассмотрении видно, что один из представленных контрактов был исполнен не на всю сумму. Засчитывать ли представленные контракты?
("Прогосзаказ.рф", 2021, N 2)Вопрос: Победитель закупки, участниками которой могут быть только СМП, СОНКО, освобождается от предоставления обеспечения исполнения контракта, если представит информацию из реестра контрактов, подтверждающую исполнение им в течение трех лет до даты подачи заявки трех контрактов без применения к нему неустоек (ч. 8.1 ст. 96 Закона N 44-ФЗ).
("Прогосзаказ.рф", 2021, N 2)Вопрос: Победитель закупки, участниками которой могут быть только СМП, СОНКО, освобождается от предоставления обеспечения исполнения контракта, если представит информацию из реестра контрактов, подтверждающую исполнение им в течение трех лет до даты подачи заявки трех контрактов без применения к нему неустоек (ч. 8.1 ст. 96 Закона N 44-ФЗ).
Статья: Июльские поправки к Закону N 44-ФЗ: новая конфигурация контрактной системы
(Гурин О.)
("Прогосзаказ.рф", 2021, N 9)С 1 января 2022 г. при проведении конкурсов и аукционов с НМЦК свыше 15 млн руб. в случае демпинга участник закупки должен будет предоставить обеспечение исполнения контракта в полуторакратном размере, но не менее 10% от НМЦК (или от цены контракта, предложенной участником закупки, если закупка проводилась исключительно среди СМП, СОНКО) <31>.
(Гурин О.)
("Прогосзаказ.рф", 2021, N 9)С 1 января 2022 г. при проведении конкурсов и аукционов с НМЦК свыше 15 млн руб. в случае демпинга участник закупки должен будет предоставить обеспечение исполнения контракта в полуторакратном размере, но не менее 10% от НМЦК (или от цены контракта, предложенной участником закупки, если закупка проводилась исключительно среди СМП, СОНКО) <31>.
Готовое решение: Какие особенности закупки в форме электронных торгов предусмотрены Законом N 44-ФЗ
(КонсультантПлюс, 2025)Способ определения поставщика в электронной форме вы вправе выбрать на этапе формирования плана-графика. Это может быть конкурс, аукцион, запрос котировок, закупка у единственного поставщика в электронной форме по ч. 12 ст. 93 Закона N 44-ФЗ. При выборе процедуры учитывайте ограничения, которые установлены в зависимости от предмета закупки и цены контракта. Например, если товар входит в аукционный перечень, выбрать электронный конкурс нельзя.
(КонсультантПлюс, 2025)Способ определения поставщика в электронной форме вы вправе выбрать на этапе формирования плана-графика. Это может быть конкурс, аукцион, запрос котировок, закупка у единственного поставщика в электронной форме по ч. 12 ст. 93 Закона N 44-ФЗ. При выборе процедуры учитывайте ограничения, которые установлены в зависимости от предмета закупки и цены контракта. Например, если товар входит в аукционный перечень, выбрать электронный конкурс нельзя.
Вопрос: Можно ли объявить электронный аукцион только для субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций, если объем подлежащих оказанию услуг невозможно определить?
("Прогосзаказ.рф", 2021, N 2)Вопрос: Можно ли объявить электронный аукцион только для СМП, СОНКО (ч. 3 ст. 30 Закона N 44-ФЗ), если объем подлежащих оказанию услуг невозможно определить (ч. 24 ст. 22 Закона N 44-ФЗ)?
("Прогосзаказ.рф", 2021, N 2)Вопрос: Можно ли объявить электронный аукцион только для СМП, СОНКО (ч. 3 ст. 30 Закона N 44-ФЗ), если объем подлежащих оказанию услуг невозможно определить (ч. 24 ст. 22 Закона N 44-ФЗ)?
Статья: Роль принципов гражданского права в регулировании контрактных отношений в сфере публичных закупок
(Степанова Е.Е.)
("Хозяйство и право", 2022, N 8)Разумеется, закон <12> допускает случаи ограничения числа участников, допустим, только субъектами малого предпринимательства (СМП) и социально ориентированными некоммерческими организациями (СОНКО). Однако в данном случае речь идет о льготах для наименее защищенных участников правоотношений. В любом случае любое лицо, относящееся к СОНКО и СМП, например, сможет принять участие в электронном аукционе, который проводится специально для этой категории лиц. В этом смысле принцип равноправия участников гражданских правоотношений реализуется между представителями СМП и СОНКО.
(Степанова Е.Е.)
("Хозяйство и право", 2022, N 8)Разумеется, закон <12> допускает случаи ограничения числа участников, допустим, только субъектами малого предпринимательства (СМП) и социально ориентированными некоммерческими организациями (СОНКО). Однако в данном случае речь идет о льготах для наименее защищенных участников правоотношений. В любом случае любое лицо, относящееся к СОНКО и СМП, например, сможет принять участие в электронном аукционе, который проводится специально для этой категории лиц. В этом смысле принцип равноправия участников гражданских правоотношений реализуется между представителями СМП и СОНКО.
Готовое решение: Как заказчику при закупках по Закону N 44-ФЗ использовать формулу цены и максимальное значение цены контракта
(КонсультантПлюс, 2025)Можно ли применять максимальное значение цены контракта и формулу цены при закупке у СМП по Закону N 44-ФЗ
(КонсультантПлюс, 2025)Можно ли применять максимальное значение цены контракта и формулу цены при закупке у СМП по Закону N 44-ФЗ
Статья: Дисциплинарная ответственность за неурегулирование конфликта интересов при осуществлении государственных (муниципальных) закупок
(Рерих Л.А.)
("Административное право и процесс", 2024, N 6)Масштабную модернизацию претерпевает рынок государственных (муниципальных) закупок. Цифровизация закупочной деятельности проводится в условиях импортозамещения, в том числе иностранного программного обеспечения, легализации параллельного импорта, поддержки отечественных поставщиков, в частности субъектов малого предпринимательства.
(Рерих Л.А.)
("Административное право и процесс", 2024, N 6)Масштабную модернизацию претерпевает рынок государственных (муниципальных) закупок. Цифровизация закупочной деятельности проводится в условиях импортозамещения, в том числе иностранного программного обеспечения, легализации параллельного импорта, поддержки отечественных поставщиков, в частности субъектов малого предпринимательства.
Вопрос: На этапе заключения контракта выяснилось, что пункт о возможности освобождения лица, с которым заключается контракт, от обязанности предоставлять обеспечение исполнения контракта и обеспечение гарантийных обязательств не предусмотрен. Можно ли внести изменения в проект контракта? Или лучше заключить контракт как есть?
("Прогосзаказ.рф", 2021, N 4)Вопрос: Провели электронный аукцион для СМП, СОНКО. В извещении и документации об аукционе предусматривалась возможность освобождения лица, с которым заключается контракт, от обязанности предоставлять обеспечение исполнения контракта и обеспечение гарантийных обязательств в случае выполнения таким лицом условий, указанных в ч. 8.1 ст. 96 Закона N 44-ФЗ. Однако на этапе заключения контракта выяснилось, что проектом контракта данный пункт не предусмотрен (победитель аукциона направил протокол разногласий). Можно ли внести изменения в проект контракта? Или лучше заключить контракт как есть?
("Прогосзаказ.рф", 2021, N 4)Вопрос: Провели электронный аукцион для СМП, СОНКО. В извещении и документации об аукционе предусматривалась возможность освобождения лица, с которым заключается контракт, от обязанности предоставлять обеспечение исполнения контракта и обеспечение гарантийных обязательств в случае выполнения таким лицом условий, указанных в ч. 8.1 ст. 96 Закона N 44-ФЗ. Однако на этапе заключения контракта выяснилось, что проектом контракта данный пункт не предусмотрен (победитель аукциона направил протокол разногласий). Можно ли внести изменения в проект контракта? Или лучше заключить контракт как есть?
Вопрос: Участник в электронном аукционе для СМП, СОНКО снизил цену более чем на 25%. В каком виде и размере он должен предоставить обеспечение исполнения контракта?
("Вестник Института госзакупок", 2025, N 6)Вопрос: Участник в электронном аукционе для СМП, СОНКО снизил цену более чем на 25%. В каком виде и размере он должен предоставить обеспечение исполнения контракта?
("Вестник Института госзакупок", 2025, N 6)Вопрос: Участник в электронном аукционе для СМП, СОНКО снизил цену более чем на 25%. В каком виде и размере он должен предоставить обеспечение исполнения контракта?
Статья: И снова о закупках жилья на вторичном рынке
(Раев К., Гурин О.)
("Прогосзаказ.рф", 2021, N 11)Пример. Заказчик объявил электронный аукцион среди СМП, СОНКО на приобретение жилых помещений для обеспечения жилой площадью детей-сирот. На участие в закупке поступила единственная заявка от индивидуального предпринимателя.
(Раев К., Гурин О.)
("Прогосзаказ.рф", 2021, N 11)Пример. Заказчик объявил электронный аукцион среди СМП, СОНКО на приобретение жилых помещений для обеспечения жилой площадью детей-сирот. На участие в закупке поступила единственная заявка от индивидуального предпринимателя.