342 фз сзз
Подборка наиболее важных документов по запросу 342 фз сзз (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Решение Севастопольского городского суда от 27.09.2024 по делу N 3а-80/2024 (УИД 92OS0000-01-2024-000080-40)
Об оставлении без изменения решения Севастопольского городского суда от 27.09.2024 об удовлетворении заявления об оспаривании Правил землепользования и застройки, утвержденных постановлением правительства Севастополя от 29.12.2022 N 730-ПП, в редакции от 14.12.2023 в части установления санитарно-защитной зоны "Кладбище 5-й км Балаклавское шоссе" в отношении земельного участка.Доводы о правомерности установления санитарно-защитной зоны со ссылкой на п. 8 ст. 26 Федерального закона от 03 августа 2018 года N 342-ФЗ "О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации", судом отклоняются, поскольку положение названного пункта, регулируя правоотношения, связанные с признанием санитарно-защитной зоны установленной при отсутствии соответствующих сведений в Едином государственном реестре недвижимости, не исключает необходимость разработки проекта санитарно-защитной зоны, определяющего ее размеры и границы, в соответствии с требованиями, установленными СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03.
Об оставлении без изменения решения Севастопольского городского суда от 27.09.2024 об удовлетворении заявления об оспаривании Правил землепользования и застройки, утвержденных постановлением правительства Севастополя от 29.12.2022 N 730-ПП, в редакции от 14.12.2023 в части установления санитарно-защитной зоны "Кладбище 5-й км Балаклавское шоссе" в отношении земельного участка.Доводы о правомерности установления санитарно-защитной зоны со ссылкой на п. 8 ст. 26 Федерального закона от 03 августа 2018 года N 342-ФЗ "О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации", судом отклоняются, поскольку положение названного пункта, регулируя правоотношения, связанные с признанием санитарно-защитной зоны установленной при отсутствии соответствующих сведений в Едином государственном реестре недвижимости, не исключает необходимость разработки проекта санитарно-защитной зоны, определяющего ее размеры и границы, в соответствии с требованиями, установленными СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03.
Апелляционное определение Второго апелляционного суда общей юрисдикции от 07.06.2023 N 66а-559/2023 (УИД 47OS0000-01-2023-000024-56)
Об оставлении без изменения решения Ленинградского областного суда от 13.03.2023, которым признано не действующим в части постановление правительства Ленинградской области от 04.12.2017 N 541 "Об утверждении Генерального плана муниципального образования "Пчевское сельское поселение" Киришского муниципального района Ленинградской области".Доводы апелляционной жалобы о правомерности установления санитарно-защитных зон со ссылкой на часть 13 статьи 26 Федерального закона от 3 августа 2018 года N 342-ФЗ "О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации" не опровергают выводов суда первой инстанции, поскольку прекращение существования с 1 января 2025 года определенных в соответствии с требованиями законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения ориентировочных, расчетных (предварительных) санитарно-защитных зон и прекращение действия ограничения использования земельных участков в них, не исключают возможности признать недействующими документы территориального планирования в случае отображения на картографическом материале границ этих зон, установленных с нарушением законодательства в сфере санитарного благополучия населения.
Об оставлении без изменения решения Ленинградского областного суда от 13.03.2023, которым признано не действующим в части постановление правительства Ленинградской области от 04.12.2017 N 541 "Об утверждении Генерального плана муниципального образования "Пчевское сельское поселение" Киришского муниципального района Ленинградской области".Доводы апелляционной жалобы о правомерности установления санитарно-защитных зон со ссылкой на часть 13 статьи 26 Федерального закона от 3 августа 2018 года N 342-ФЗ "О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации" не опровергают выводов суда первой инстанции, поскольку прекращение существования с 1 января 2025 года определенных в соответствии с требованиями законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения ориентировочных, расчетных (предварительных) санитарно-защитных зон и прекращение действия ограничения использования земельных участков в них, не исключают возможности признать недействующими документы территориального планирования в случае отображения на картографическом материале границ этих зон, установленных с нарушением законодательства в сфере санитарного благополучия населения.
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
"Юридический справочник застройщика"
(9-я редакция)
(под ред. Д.С. Некрестьянова)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2024)До указанного времени момент установления СЗЗ может быть определен по общим переходным положениям по ЗОУИТ: если строительство объекта начато в период с 04.08.2018 до 01.01.2025, правообладатели таких объектов обязаны обратиться с заявлением об установлении СЗЗ в срок не позднее чем через 3 месяца со дня возникновения прав на эти объекты (п. 18 ст. 26 Закона N 342-ФЗ). При этом, учитывая, что СЗЗ устанавливается уже после создания объекта, очевидно, она должна устанавливаться сразу по результатам измерений, а не расчетов.
(9-я редакция)
(под ред. Д.С. Некрестьянова)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2024)До указанного времени момент установления СЗЗ может быть определен по общим переходным положениям по ЗОУИТ: если строительство объекта начато в период с 04.08.2018 до 01.01.2025, правообладатели таких объектов обязаны обратиться с заявлением об установлении СЗЗ в срок не позднее чем через 3 месяца со дня возникновения прав на эти объекты (п. 18 ст. 26 Закона N 342-ФЗ). При этом, учитывая, что СЗЗ устанавливается уже после создания объекта, очевидно, она должна устанавливаться сразу по результатам измерений, а не расчетов.
Статья: Правовые последствия отображения ориентировочных санитарно-защитных зон в градостроительной документации
(Баталов Г.С.)
("Хозяйство и право", 2023, N 10)Между тем согласно ч. 9 ст. 26 Закона N 342-ФЗ такие ЗОУИТ считаются установленными при условии наличия в таком нормативном правовом акте описания в текстовой и (или) графической форме местоположения границ этих зон или обозначения их границ непосредственно на местности. Следовательно, СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 не могут рассматриваться в качестве нормативного правового акта, устанавливающего СЗЗ в рамках ч. 8 ст. 26 Закона N 342-ФЗ, поскольку они содержат только ориентировочный размер СЗЗ без описания местоположения их границ в текстовой и (или) графической форме или обозначения их на местности. Таким образом, ориентировочные СЗЗ, приведенные в СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03, не могут отображаться на картографическом материале градостроительной документации, если им не придан юридический статус в соответствии с положениями ст. 25 Закона N 342-ФЗ.
(Баталов Г.С.)
("Хозяйство и право", 2023, N 10)Между тем согласно ч. 9 ст. 26 Закона N 342-ФЗ такие ЗОУИТ считаются установленными при условии наличия в таком нормативном правовом акте описания в текстовой и (или) графической форме местоположения границ этих зон или обозначения их границ непосредственно на местности. Следовательно, СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 не могут рассматриваться в качестве нормативного правового акта, устанавливающего СЗЗ в рамках ч. 8 ст. 26 Закона N 342-ФЗ, поскольку они содержат только ориентировочный размер СЗЗ без описания местоположения их границ в текстовой и (или) графической форме или обозначения их на местности. Таким образом, ориентировочные СЗЗ, приведенные в СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03, не могут отображаться на картографическом материале градостроительной документации, если им не придан юридический статус в соответствии с положениями ст. 25 Закона N 342-ФЗ.
Нормативные акты
"Обзор судебной практики Верховного суда Российской Федерации N 4 (2021)"
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 16.02.2022)При этом суд апелляционной инстанции, руководствуясь п. 3 ч. 8, ч. 10 ст. 26 Федерального закона от 3 августа 2018 г. N 342-ФЗ "О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 342-ФЗ), указал: несмотря на то, что соответствующее решение об установлении санитарно-защитных зон нефтяных скважин Главным государственным санитарным врачом субъекта Российской Федерации или его заместителем не принималось, а сведения о них в Единый государственный реестр недвижимости не внесены, данные зоны с особыми условиями использования территорий являются установленными, в связи с чем размещение жилых зданий на земельных участках в границах таких зон запрещается.
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 16.02.2022)При этом суд апелляционной инстанции, руководствуясь п. 3 ч. 8, ч. 10 ст. 26 Федерального закона от 3 августа 2018 г. N 342-ФЗ "О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 342-ФЗ), указал: несмотря на то, что соответствующее решение об установлении санитарно-защитных зон нефтяных скважин Главным государственным санитарным врачом субъекта Российской Федерации или его заместителем не принималось, а сведения о них в Единый государственный реестр недвижимости не внесены, данные зоны с особыми условиями использования территорий являются установленными, в связи с чем размещение жилых зданий на земельных участках в границах таких зон запрещается.
Федеральный закон от 30.03.1999 N 52-ФЗ
(ред. от 26.12.2024)
"О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения"
(с изм. и доп., вступ. в силу с 01.09.2025)Санитарно-защитные зоны устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор. Положение о санитарно-защитных зонах утверждается Правительством Российской Федерации.
(ред. от 26.12.2024)
"О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения"
(с изм. и доп., вступ. в силу с 01.09.2025)Санитарно-защитные зоны устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор. Положение о санитарно-защитных зонах утверждается Правительством Российской Федерации.
Статья: Санитарно-защитные зоны
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)На основании абз. 2 п. 2 ст. 12 Закона о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения санитарно-защитные зоны устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор. Положение о санитарно-защитных зонах утверждается Правительством РФ.
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)На основании абз. 2 п. 2 ст. 12 Закона о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения санитарно-защитные зоны устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор. Положение о санитарно-защитных зонах утверждается Правительством РФ.
Статья: Споры о возмещении убытков, причиненных правообладателю ограничением прав на земельный участок в связи с установлением зоны с особыми условиями использования территорий
(Лысенкова Е.Н.)
("Арбитражные споры", 2025, N 1)Кроме охранных зон объектов культурного наследия основанием для выставления требований о взыскании убытков выступали и другие виды ЗОУИТ, в частности охранные зоны линий электропередач <3>, зоны минимально допустимых расстояний до магистральных трубопроводов <4>, санитарно-защитные зоны предприятий <5> и иные.
(Лысенкова Е.Н.)
("Арбитражные споры", 2025, N 1)Кроме охранных зон объектов культурного наследия основанием для выставления требований о взыскании убытков выступали и другие виды ЗОУИТ, в частности охранные зоны линий электропередач <3>, зоны минимально допустимых расстояний до магистральных трубопроводов <4>, санитарно-защитные зоны предприятий <5> и иные.
Статья: Актуальные вопросы правового регулирования использования территорий, подлежащих археологическим разведкам
(Бандорин Л.Е., Башарин А.В.)
("Закон", 2024, N 5)<15> По аналогии, например, с пресекательными сроками для установления границ санитарно-защитных зон: ч. 13 ст. 26 Закона N 342-ФЗ.
(Бандорин Л.Е., Башарин А.В.)
("Закон", 2024, N 5)<15> По аналогии, например, с пресекательными сроками для установления границ санитарно-защитных зон: ч. 13 ст. 26 Закона N 342-ФЗ.
Статья: О правилах установления приаэродромной территории аэродромов гражданской авиации в течение переходного периода
(Гузь Л.В., Петров И.Б.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2022)1. Федеральный закон от 01.07.2017 N 135-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования порядка установления и использования приаэродромной территории и санитарно-защитной зоны" (ред. от 01.05.2022).
(Гузь Л.В., Петров И.Б.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2022)1. Федеральный закон от 01.07.2017 N 135-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования порядка установления и использования приаэродромной территории и санитарно-защитной зоны" (ред. от 01.05.2022).
Статья: Зоны с особыми условиями использования территорий объектов нефтегазового комплекса
(Гаврилюк М.Н.)
("Имущественные отношения в Российской Федерации", 2025, N 7)СанПиН 2.1.3684-21 вопросы СЗЗ практически не регулируются - в пункте 72 указывается только то, что СЗЗ устанавливаются в случаях и порядке, предусмотренных Законом N 342-ФЗ. Закон N 342-ФЗ, в свою очередь, делегирует определение содержания правового режима СЗЗ и иных ЗОУИТ Правительству Российской Федерации. При этом законодательство различает СЗЗ и "санитарные разрывы", к примеру, так: характеристики санитарных разрывов (санитарных полос отчуждения) магистральных трубопроводов, которые определяются минимальными расстояниями от магистральных трубопроводов до смежных зданий, строений и сооружений <29>. В ряде ПЗЗ отображаются санитарные разрывы и СЗЗ, не утвержденные в установленном порядке, что признается судами незаконным <30>.
(Гаврилюк М.Н.)
("Имущественные отношения в Российской Федерации", 2025, N 7)СанПиН 2.1.3684-21 вопросы СЗЗ практически не регулируются - в пункте 72 указывается только то, что СЗЗ устанавливаются в случаях и порядке, предусмотренных Законом N 342-ФЗ. Закон N 342-ФЗ, в свою очередь, делегирует определение содержания правового режима СЗЗ и иных ЗОУИТ Правительству Российской Федерации. При этом законодательство различает СЗЗ и "санитарные разрывы", к примеру, так: характеристики санитарных разрывов (санитарных полос отчуждения) магистральных трубопроводов, которые определяются минимальными расстояниями от магистральных трубопроводов до смежных зданий, строений и сооружений <29>. В ряде ПЗЗ отображаются санитарные разрывы и СЗЗ, не утвержденные в установленном порядке, что признается судами незаконным <30>.