324 НПА решение Думы
Подборка наиболее важных документов по запросу 324 НПА решение Думы (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Определение Верховного Суда РФ от 29.12.2014 N 306-ЭС14-5946 по делу N А12-26379/2013
Требование: О пересмотре в кассационном порядке судебных актов по делу о признании решения недействующим и не соответствующим законодательству.
Решение: В передаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам ВС РФ отказано, поскольку оспариваемое решение принято в пределах компетенции районной думы.В соответствии с пунктом 1.5 Порядка коэффициент дифференциации по видам деятельности арендатора земельного участка из категории земель сельскохозяйственного назначения (Кдс) - устанавливается нормативными правовыми актами муниципального района Волгоградской области по согласованию с Комитетом по управлению государственным имуществом Волгоградской области по форме согласно приложению 3 к Порядку и не может быть ниже 1.
Требование: О пересмотре в кассационном порядке судебных актов по делу о признании решения недействующим и не соответствующим законодательству.
Решение: В передаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам ВС РФ отказано, поскольку оспариваемое решение принято в пределах компетенции районной думы.В соответствии с пунктом 1.5 Порядка коэффициент дифференциации по видам деятельности арендатора земельного участка из категории земель сельскохозяйственного назначения (Кдс) - устанавливается нормативными правовыми актами муниципального района Волгоградской области по согласованию с Комитетом по управлению государственным имуществом Волгоградской области по форме согласно приложению 3 к Порядку и не может быть ниже 1.
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Проверка нормативных правовых актов по порядку принятия в рамках административного и конституционного судопроизводства: совпадения и расхождения в подходах
(Тарибо Е.В.)
("Административное право и процесс", 2018, N 9)Таким образом, Конституционный Суд Российской Федерации, так же как и суды общей юрисдикции, при осуществлении контроля за порядком принятия нормативного правового акта исходит из того, что принципиальное значение имеет соблюдение при принятии проверяемого акта процедурных норм, имеющих более высокую юридическую силу, чем оспариваемый акт: в случае Конституционного Суда Российской Федерации - это нормы Конституции Российской Федерации и непосредственно основанные на них нормы других актов, а в случае судов общей юрисдикции - это нормы нормативных правовых актов более высокой юридической силы, чем проверяемый акт. При этом согласно выработанному Конституционным Судом Российской Федерации методологическому подходу нормы Конституции Российской Федерации, регламентирующие законодательную процедуру, конкретизируются не только федеральными законами и регламентами палат Федерального Собрания Российской Федерации, но и сложившейся парламентской практикой, а потому само по себе отступление от норм регламента не всегда означает нарушение Конституции Российской Федерации. Схожий подход можно встретить и в практике Верховного Суда Российской Федерации, который, рассматривая дело о проверке постановления Государственной Думы, носящего ненормативный характер, указал, что Регламент законом не является, и, регулируя порядок принятия Государственной Думой определенных решений, сам принимается постановлением Думы; из этого следует, что Регламент Государственной Думы имеет такую же юридическую силу, как и иные ее решения, касающиеся внутреннего распорядка ее деятельности, принимаемые в том же порядке - большинством голосов от общего числа депутатов; указанные отступления от Регламента не повлекли несоответствия принятого Государственной Думой Постановления реальному волеизъявлению представительного органа по обсуждаемому вопросу, что подтверждается тем, что 324 депутата, принявших участие в голосовании, единогласно проголосовали за это решение и позднее отказались от его пересмотра <10>.
(Тарибо Е.В.)
("Административное право и процесс", 2018, N 9)Таким образом, Конституционный Суд Российской Федерации, так же как и суды общей юрисдикции, при осуществлении контроля за порядком принятия нормативного правового акта исходит из того, что принципиальное значение имеет соблюдение при принятии проверяемого акта процедурных норм, имеющих более высокую юридическую силу, чем оспариваемый акт: в случае Конституционного Суда Российской Федерации - это нормы Конституции Российской Федерации и непосредственно основанные на них нормы других актов, а в случае судов общей юрисдикции - это нормы нормативных правовых актов более высокой юридической силы, чем проверяемый акт. При этом согласно выработанному Конституционным Судом Российской Федерации методологическому подходу нормы Конституции Российской Федерации, регламентирующие законодательную процедуру, конкретизируются не только федеральными законами и регламентами палат Федерального Собрания Российской Федерации, но и сложившейся парламентской практикой, а потому само по себе отступление от норм регламента не всегда означает нарушение Конституции Российской Федерации. Схожий подход можно встретить и в практике Верховного Суда Российской Федерации, который, рассматривая дело о проверке постановления Государственной Думы, носящего ненормативный характер, указал, что Регламент законом не является, и, регулируя порядок принятия Государственной Думой определенных решений, сам принимается постановлением Думы; из этого следует, что Регламент Государственной Думы имеет такую же юридическую силу, как и иные ее решения, касающиеся внутреннего распорядка ее деятельности, принимаемые в том же порядке - большинством голосов от общего числа депутатов; указанные отступления от Регламента не повлекли несоответствия принятого Государственной Думой Постановления реальному волеизъявлению представительного органа по обсуждаемому вопросу, что подтверждается тем, что 324 депутата, принявших участие в голосовании, единогласно проголосовали за это решение и позднее отказались от его пересмотра <10>.
Вопрос: Как обжаловать нормативно-правовые акты, решения, действия (бездействие) Росреестра?
("Официальный сайт Росреестра", 2020)"Официальный сайт Росреестра rosreestr.gov.ru", 2020
("Официальный сайт Росреестра", 2020)"Официальный сайт Росреестра rosreestr.gov.ru", 2020
Статья: Правовое регулирование надзорной функции в современной российской государственности: проблемы и пути их решения
(Михайлов А.Е.)
("Безопасность бизнеса", 2025, N 3)В системе функций современного государства надзор занимает особое место, выступая гарантом соблюдения законности и правопорядка, являющихся основополагающими принципами организации любой государственной системы. Надзорная деятельность государства представляет собой комплекс мер, осуществляемых уполномоченными органами, направленных на систематическое наблюдение за точным и неукоснительным соблюдением предписаний законов и иных нормативных правовых актов, решений и действий органов государственной власти, местного самоуправления, их должностных лиц, а также организаций и граждан <1>.
(Михайлов А.Е.)
("Безопасность бизнеса", 2025, N 3)В системе функций современного государства надзор занимает особое место, выступая гарантом соблюдения законности и правопорядка, являющихся основополагающими принципами организации любой государственной системы. Надзорная деятельность государства представляет собой комплекс мер, осуществляемых уполномоченными органами, направленных на систематическое наблюдение за точным и неукоснительным соблюдением предписаний законов и иных нормативных правовых актов, решений и действий органов государственной власти, местного самоуправления, их должностных лиц, а также организаций и граждан <1>.
Статья: Правовой статус суда в административном судопроизводстве
(Михайлова Е.В.)
("Российская юстиция", 2023, N 11)Сказанное подтверждается и положениями КАС РФ. Так, в ст. 62 КАС РФ закреплено, что лица, участвующие в деле, самостоятельно доказывают свои требования и возражения, за исключением дел об оспаривании нормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) органов власти и должностных лиц.
(Михайлова Е.В.)
("Российская юстиция", 2023, N 11)Сказанное подтверждается и положениями КАС РФ. Так, в ст. 62 КАС РФ закреплено, что лица, участвующие в деле, самостоятельно доказывают свои требования и возражения, за исключением дел об оспаривании нормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) органов власти и должностных лиц.
Статья: Механизм функционирования института административно-судебной юрисдикции
(Петрова В.Т.)
("Российский судья", 2023, N 11)Стоит поподробнее остановиться на вопросах подведомственности и подсудности данных категорий дел. Подведомственность означает, какие споры относятся к ведению определенного государственного органа. К компетенции Верховного Суда Российской Федерации (ВС РФ) и судов общей юрисдикции относятся дела, связанные с защитой прав и интересов граждан и образований (например, об оспаривании нормативных правовых актов, решений публичных органов), а также дела, связанные с осуществлением судебного контроля за публичными органами (например, приостановление деятельности политической партии, взыскание обязательных платежей), кроме дел, отнесенных к компетенции конституционных и арбитражных судов. К тому же к компетенции КАС РФ не относятся производство по делам об административных правонарушениях, по обращению взысканий на бюджетные средства, служебные споры, пенсионные, социальные и экономические споры <4>.
(Петрова В.Т.)
("Российский судья", 2023, N 11)Стоит поподробнее остановиться на вопросах подведомственности и подсудности данных категорий дел. Подведомственность означает, какие споры относятся к ведению определенного государственного органа. К компетенции Верховного Суда Российской Федерации (ВС РФ) и судов общей юрисдикции относятся дела, связанные с защитой прав и интересов граждан и образований (например, об оспаривании нормативных правовых актов, решений публичных органов), а также дела, связанные с осуществлением судебного контроля за публичными органами (например, приостановление деятельности политической партии, взыскание обязательных платежей), кроме дел, отнесенных к компетенции конституционных и арбитражных судов. К тому же к компетенции КАС РФ не относятся производство по делам об административных правонарушениях, по обращению взысканий на бюджетные средства, служебные споры, пенсионные, социальные и экономические споры <4>.
Статья: К вопросу об определении понятия и признаков акта публичного управления
(Яцкевич Д.А.)
("Законы России: опыт, анализ, практика", 2025, N 11)Отличается и функциональная направленность рассматриваемых актов. Правовые акты государственного управления служат инструментом реализации вышестоящих нормативных правовых актов и решения задач государственного управления в узком смысле, т.е. они призваны непосредственно воплощать волю законодателя и организовывать работу государственного аппарата. Акты же публичного управления ориентированы шире - на регулирование публично значимых интересов в самых разных областях общественной жизни. Это означает что помимо реализации предписаний законов, посредством актов публичного управления могут устанавливаться правила и приниматься решения, продиктованные потребностями публичной власти на местах или спецификой конкретных публичных отношений, всегда исходя из общего блага и интересов общества и государства.
(Яцкевич Д.А.)
("Законы России: опыт, анализ, практика", 2025, N 11)Отличается и функциональная направленность рассматриваемых актов. Правовые акты государственного управления служат инструментом реализации вышестоящих нормативных правовых актов и решения задач государственного управления в узком смысле, т.е. они призваны непосредственно воплощать волю законодателя и организовывать работу государственного аппарата. Акты же публичного управления ориентированы шире - на регулирование публично значимых интересов в самых разных областях общественной жизни. Это означает что помимо реализации предписаний законов, посредством актов публичного управления могут устанавливаться правила и приниматься решения, продиктованные потребностями публичной власти на местах или спецификой конкретных публичных отношений, всегда исходя из общего блага и интересов общества и государства.
Статья: Защита прав субъектов предпринимательской деятельности от незаконных нормативных правовых актов
(Никитин С.В.)
("Имущественные отношения в Российской Федерации", 2025, N 11)В арбитражном процессуальном законодательстве содержатся положения, регламентирующие порядок отмены судебных решений, основанных на незаконных нормативных правовых актах. Такие решения могут быть пересмотрены арбитражным судом в общем процессуальном порядке в рамках апелляционного, кассационного или надзорного производства в связи с неправильным применением норм материального права (см. пункт 2 части 2 статьи 270 АПК РФ и другие нормы). Однако после признания судом нормативного правового акта незаконным возможность пересмотра судебного решения, основанного на таком акте, в рамках указанных производств во многих случаях отсутствует в связи с истечением соответствующих процессуальных сроков обжалования судебного решения. Аналогичные препятствия возникают при оспаривании административных актов применения нормативных предписаний, признанных судом незаконными (ч. 4 ст. 198 АПК РФ).
(Никитин С.В.)
("Имущественные отношения в Российской Федерации", 2025, N 11)В арбитражном процессуальном законодательстве содержатся положения, регламентирующие порядок отмены судебных решений, основанных на незаконных нормативных правовых актах. Такие решения могут быть пересмотрены арбитражным судом в общем процессуальном порядке в рамках апелляционного, кассационного или надзорного производства в связи с неправильным применением норм материального права (см. пункт 2 части 2 статьи 270 АПК РФ и другие нормы). Однако после признания судом нормативного правового акта незаконным возможность пересмотра судебного решения, основанного на таком акте, в рамках указанных производств во многих случаях отсутствует в связи с истечением соответствующих процессуальных сроков обжалования судебного решения. Аналогичные препятствия возникают при оспаривании административных актов применения нормативных предписаний, признанных судом незаконными (ч. 4 ст. 198 АПК РФ).
Статья: О кодексе публичных закупок: аргументы против его принятия
(Андреева Л.В.)
("Предпринимательское право", 2023, N 1)С момента принятия Федерального закона от 18 июля 2011 г. N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" <1> прошло более десяти лет, а с момента начала действия Федерального закона от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" <2> немного менее десяти лет. Опыт применения законодательства о государственных и муниципальных закупках до принятия Закона о контрактной системе уже имелся, хотя ранее действовавшее законодательство регулировало процесс государственных (муниципальных) закупок в усеченном объеме. Специальное же правовое регулирование корпоративных закупок до принятия Закона о закупках отсутствовало, вследствие чего возник целый ряд вопросов о существе правоотношений по закупкам, месте законодательства о закупках в системе российского законодательства, соотношении применения данного Закона с другими законами и иными нормативными правовыми актами, решение которых, как указал Верховный Суд РФ в Обзоре судебной практики по вопросам, связанным с применением Закона о закупках, необходимо для правильного разрешения споров по указанной категории дел <3>. Решение данных вопросов необходимо также для выработки концепции дальнейшего развития законодательства о корпоративных закупках.
(Андреева Л.В.)
("Предпринимательское право", 2023, N 1)С момента принятия Федерального закона от 18 июля 2011 г. N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" <1> прошло более десяти лет, а с момента начала действия Федерального закона от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" <2> немного менее десяти лет. Опыт применения законодательства о государственных и муниципальных закупках до принятия Закона о контрактной системе уже имелся, хотя ранее действовавшее законодательство регулировало процесс государственных (муниципальных) закупок в усеченном объеме. Специальное же правовое регулирование корпоративных закупок до принятия Закона о закупках отсутствовало, вследствие чего возник целый ряд вопросов о существе правоотношений по закупкам, месте законодательства о закупках в системе российского законодательства, соотношении применения данного Закона с другими законами и иными нормативными правовыми актами, решение которых, как указал Верховный Суд РФ в Обзоре судебной практики по вопросам, связанным с применением Закона о закупках, необходимо для правильного разрешения споров по указанной категории дел <3>. Решение данных вопросов необходимо также для выработки концепции дальнейшего развития законодательства о корпоративных закупках.
Статья: О правовых аспектах модернизации российской налоговой системы
(Васянина Е.Л.)
("Налоги" (журнал), 2025, N 4)Данный подход законодателя, несомненно, является важным шагом на пути к снижению налоговой конфликтности. Вместе с тем важно отметить, что предоставительно-обязывающее регулирование налоговых отношений должно иметь универсальный характер. Осуществление налогоплательщиками права на получение от налоговых органов информации, касающейся финансово-хозяйственной деятельности, права на применение налоговой реконструкции <11>, права на конкретизацию порядка применения налоговыми органами не закрепленных Налоговым кодексом РФ форм предпроверочного анализа и т.д. не может зависеть от наличия или отсутствия соответствующего нормативного правового акта, судебного решения или письма ФНС России, закрепляющего особенности реализации налоговых прав и обязанностей с учетом формы фискального администрирования.
(Васянина Е.Л.)
("Налоги" (журнал), 2025, N 4)Данный подход законодателя, несомненно, является важным шагом на пути к снижению налоговой конфликтности. Вместе с тем важно отметить, что предоставительно-обязывающее регулирование налоговых отношений должно иметь универсальный характер. Осуществление налогоплательщиками права на получение от налоговых органов информации, касающейся финансово-хозяйственной деятельности, права на применение налоговой реконструкции <11>, права на конкретизацию порядка применения налоговыми органами не закрепленных Налоговым кодексом РФ форм предпроверочного анализа и т.д. не может зависеть от наличия или отсутствия соответствующего нормативного правового акта, судебного решения или письма ФНС России, закрепляющего особенности реализации налоговых прав и обязанностей с учетом формы фискального администрирования.
Готовое решение: Как передать госимущество (федеральное или субъекта РФ) в муниципальную собственность
(КонсультантПлюс, 2026)Если предложение и прилагаемые к нему документы соответствуют требованиям НПА, нужно принять решение о передаче и направить передаточный акт на утверждение ОМС. Впрочем, акт можно утвердить и самостоятельно, если ОМС его не подписывает.
(КонсультантПлюс, 2026)Если предложение и прилагаемые к нему документы соответствуют требованиям НПА, нужно принять решение о передаче и направить передаточный акт на утверждение ОМС. Впрочем, акт можно утвердить и самостоятельно, если ОМС его не подписывает.
Статья: Консультативный банковский надзор, понятие и принципы
(Прошунин М.М.)
("Финансовое право", 2023, N 6)В самом общем виде наказательный (карательный) банковский надзор следует определить как деятельность уполномоченных подразделений Банка России, направленную на выявление нарушений законов и подзаконных нормативных правовых актов, решений Совета директоров и предписаний Банка России с последующим применением мер надзорного реагирования и привлечения к административной ответственности.
(Прошунин М.М.)
("Финансовое право", 2023, N 6)В самом общем виде наказательный (карательный) банковский надзор следует определить как деятельность уполномоченных подразделений Банка России, направленную на выявление нарушений законов и подзаконных нормативных правовых актов, решений Совета директоров и предписаний Банка России с последующим применением мер надзорного реагирования и привлечения к административной ответственности.
Вопрос: Работника организации призвали на военные сборы с 08.09.2025 по 17.09.2025. С 12.09.2025 по 17.09.2025 работнику был открыт электронный листок нетрудоспособности. Каким образом должна быть произведена оплата периода временной нетрудоспособности в данной ситуации?
(Консультация эксперта, 2025)Государственный орган или общественное объединение, которые привлекли работника к исполнению государственных или общественных обязанностей, в указанных выше случаях выплачивают работнику за время исполнения этих обязанностей компенсацию в размере, определенном ТК РФ, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ либо решением соответствующего общественного объединения (ч. 2 ст. 170 ТК РФ).
(Консультация эксперта, 2025)Государственный орган или общественное объединение, которые привлекли работника к исполнению государственных или общественных обязанностей, в указанных выше случаях выплачивают работнику за время исполнения этих обязанностей компенсацию в размере, определенном ТК РФ, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ либо решением соответствующего общественного объединения (ч. 2 ст. 170 ТК РФ).