223-фз финансовые услуги
Подборка наиболее важных документов по запросу 223-фз финансовые услуги (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Важнейшая практика по ст. 421 ГК РФОбзор судебной практики по вопросам, связанным с применением Федерального закона от 18.07.2011 N 223-ФЗ (утв. Президиумом ВС РФ 16.05.2018)
Важнейшая практика по ст. 15 ГК РФОбзор судебной практики по вопросам, связанным с применением Федерального закона от 18.07.2011 N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" (утв. Президиумом ВС РФ 16.05.2018)
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Готовое решение: В каком порядке проводить закупку аудиторских услуг по Закону N 223-ФЗ
(КонсультантПлюс, 2025)Заказчики по Закону N 223-ФЗ, являющиеся общественно значимыми организациями, закупают услуги обязательного аудита бухгалтерской (финансовой) отчетности путем проведения открытого конкурса. Правила его проведения вправе установить Минфин России совместно с Банком России, если иные правила не определены федеральными законами. Конкурс должен быть проведен не позднее 1 января 2027 г. Далее его нужно проводить не реже одного раза в пять лет (ч. 4 ст. 5.1 Закона об аудиторской деятельности, ч. 3 ст. 15 Федерального закона от 02.07.2021 N 359-ФЗ). Пока такие правила не установлены. Учитывая положения ч. 4 ст. 5 Закона об аудиторской деятельности, полагаем, что общественно-значимые организации, которые одновременно относятся к числу перечисленных в указанной норме, закупают услуги аудита путем проведения электронного конкурса, соблюдая правила Закона N 44-ФЗ (Приложение к Письму Минфина России от 18.12.2024 N 07-04-09/128024). Согласно ч. 4 ст. 5 Закона об аудиторской деятельности при проведении закупки в порядке, установленном Законом N 44-ФЗ, установление требования к обеспечению заявок на участие в конкурсе и (или) к обеспечению исполнения контракта не является обязательным.
(КонсультантПлюс, 2025)Заказчики по Закону N 223-ФЗ, являющиеся общественно значимыми организациями, закупают услуги обязательного аудита бухгалтерской (финансовой) отчетности путем проведения открытого конкурса. Правила его проведения вправе установить Минфин России совместно с Банком России, если иные правила не определены федеральными законами. Конкурс должен быть проведен не позднее 1 января 2027 г. Далее его нужно проводить не реже одного раза в пять лет (ч. 4 ст. 5.1 Закона об аудиторской деятельности, ч. 3 ст. 15 Федерального закона от 02.07.2021 N 359-ФЗ). Пока такие правила не установлены. Учитывая положения ч. 4 ст. 5 Закона об аудиторской деятельности, полагаем, что общественно-значимые организации, которые одновременно относятся к числу перечисленных в указанной норме, закупают услуги аудита путем проведения электронного конкурса, соблюдая правила Закона N 44-ФЗ (Приложение к Письму Минфина России от 18.12.2024 N 07-04-09/128024). Согласно ч. 4 ст. 5 Закона об аудиторской деятельности при проведении закупки в порядке, установленном Законом N 44-ФЗ, установление требования к обеспечению заявок на участие в конкурсе и (или) к обеспечению исполнения контракта не является обязательным.
Нормативные акты
Федеральный закон от 18.07.2011 N 223-ФЗ
(ред. от 08.08.2024)
"О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц"
(с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2025)Статья 3.1-1. Особенности осуществления закупок отдельных видов товаров, работ, оказания услуг, аренды (включая фрахтование, финансовую аренду) заказчиками - государственными корпорациями, государственными компаниями, хозяйственными обществами, в уставном капитале которых доля участия Российской Федерации превышает пятьдесят процентов, дочерними хозяйственными обществами, в уставном капитале которых более пятидесяти процентов долей принадлежит указанным юридическим лицам
(ред. от 08.08.2024)
"О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц"
(с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2025)Статья 3.1-1. Особенности осуществления закупок отдельных видов товаров, работ, оказания услуг, аренды (включая фрахтование, финансовую аренду) заказчиками - государственными корпорациями, государственными компаниями, хозяйственными обществами, в уставном капитале которых доля участия Российской Федерации превышает пятьдесят процентов, дочерними хозяйственными обществами, в уставном капитале которых более пятидесяти процентов долей принадлежит указанным юридическим лицам
Федеральный закон от 22.04.1996 N 39-ФЗ
(ред. от 27.10.2025)
"О рынке ценных бумаг"3. Содержание и порядок предоставления информации, указанной в подпунктах 6 и 7 пункта 2 настоящей статьи, устанавливаются базовым стандартом защиты прав и интересов физических и юридических лиц - получателей финансовых услуг, оказываемых брокерами, разработанным, согласованным и утвержденным в соответствии с требованиями Федерального закона от 13 июля 2015 года N 223-ФЗ "О саморегулируемых организациях в сфере финансового рынка".
(ред. от 27.10.2025)
"О рынке ценных бумаг"3. Содержание и порядок предоставления информации, указанной в подпунктах 6 и 7 пункта 2 настоящей статьи, устанавливаются базовым стандартом защиты прав и интересов физических и юридических лиц - получателей финансовых услуг, оказываемых брокерами, разработанным, согласованным и утвержденным в соответствии с требованиями Федерального закона от 13 июля 2015 года N 223-ФЗ "О саморегулируемых организациях в сфере финансового рынка".
Вопрос: О вопросах, связанных с направлением МФО копий ответа на обращение и обращения в СРО при выявлении нарушений базового или внутреннего стандарта СРО и действиями СРО при поступлении к ней таких копий.
(Письмо Банка России от 18.03.2024 N 44-13/708)7) нормы Базового стандарта защиты прав и интересов физических и юридических лиц - получателей финансовых услуг, оказываемых членами саморегулируемых организаций в сфере финансового рынка, объединяющих микрофинансовые организации (далее - Стандарт), устанавливающие требования к рассмотрению обращений потребителей финансовых услуг иначе, чем ст. 9.1 Закона N 151-ФЗ, считаются противоречащими законодательству Российской Федерации и не подлежат применению в соответствии с п. 1 ч. 4 ст. 4 Закона N 223-ФЗ;
(Письмо Банка России от 18.03.2024 N 44-13/708)7) нормы Базового стандарта защиты прав и интересов физических и юридических лиц - получателей финансовых услуг, оказываемых членами саморегулируемых организаций в сфере финансового рынка, объединяющих микрофинансовые организации (далее - Стандарт), устанавливающие требования к рассмотрению обращений потребителей финансовых услуг иначе, чем ст. 9.1 Закона N 151-ФЗ, считаются противоречащими законодательству Российской Федерации и не подлежат применению в соответствии с п. 1 ч. 4 ст. 4 Закона N 223-ФЗ;
"Защита прав потребителей финансовых услуг: монография"
(Курбатов А.Я.)
("Юстицинформ", 2023)Положения стандартов могут иметь значение не только при рассмотрении саморегулируемой организацией обращений потребителей финансовых услуг в отношении своих членов (ч. 1 ст. 17 Федерального закона от 13.07.2015 N 223-ФЗ "О саморегулируемых организациях в сфере финансового рынка"), но и при разрешении споров в судебном порядке.
(Курбатов А.Я.)
("Юстицинформ", 2023)Положения стандартов могут иметь значение не только при рассмотрении саморегулируемой организацией обращений потребителей финансовых услуг в отношении своих членов (ч. 1 ст. 17 Федерального закона от 13.07.2015 N 223-ФЗ "О саморегулируемых организациях в сфере финансового рынка"), но и при разрешении споров в судебном порядке.
Готовое решение: Какие льготы по страховым взносам предусмотрены для IT-компаний с 2026 г.
(КонсультантПлюс, 2025)возможность участвовать в процедуре закупок по Закону N 44-ФЗ или Закону N 223-ФЗ;
(КонсультантПлюс, 2025)возможность участвовать в процедуре закупок по Закону N 44-ФЗ или Закону N 223-ФЗ;
Вопрос: Об оценке соответствия базовых стандартов СРО в сфере финансового рынка законодательству РФ в части обязанности МФО иметь официальный сайт и соблюдать претензионный порядок урегулирования спора.
(Письмо Банка России от 25.03.2024 N 44-13/803)Согласно пояснительной записке к проекту федерального закона "О саморегулируемых организациях в сфере финансовых рынков" (далее - пояснительная записка) базовые стандарты - это инструмент, позволяющий участникам рынка финансовых услуг посредством института СРО осуществлять регулирование соответствующего вида финансовой деятельности (саморегулирование).
(Письмо Банка России от 25.03.2024 N 44-13/803)Согласно пояснительной записке к проекту федерального закона "О саморегулируемых организациях в сфере финансовых рынков" (далее - пояснительная записка) базовые стандарты - это инструмент, позволяющий участникам рынка финансовых услуг посредством института СРО осуществлять регулирование соответствующего вида финансовой деятельности (саморегулирование).
Статья: Анализ и оценка нормативно-правового регулирования эффективности страховых продуктов, предлагаемых для граждан в Российской Федерации
(Цыганов А.А., Языков А.Д.)
("Банковское право", 2023, N 3)В целях развития практики защиты прав и законных интересов потребителей страховых услуг законодатель делегировал значительную часть полномочий по контролю качества обслуживания потребителей финансовых услуг на СРО, приняв Федеральный закон от 13 июля 2015 г. N 223-ФЗ "О саморегулируемых организациях в сфере финансового рынка" <25>. В сферу действия данного Закона не попали кредитные организации, что заметно осложнило реализацию идей, заложенных в концепции Закона. Согласно концепции Закона, финансовые организации, объединившись на основе саморегулирования, разрабатывают единые (базовые) стандарты. Четвертым из числа стандартов, в обязательном порядке разрабатываемых СРО, является Базовый стандарт защиты прав и интересов физических и юридических лиц - получателей финансовых услуг, оказываемых членами СРО. Банк России (в лице Службы по защите прав потребителей и обеспечению доступности финансовых услуг) устанавливает минимальные требования к содержанию Базовых стандартов СРО. А утверждение базовых стандартов осуществляет Комитет по стандартам по соответствующему виду деятельности при Банке России. В течение 2017 - 2018 гг. были утверждены Базовые стандарты защиты прав и интересов физических лиц во всех видах финансового рынка, кроме банковского сектора <26>.
(Цыганов А.А., Языков А.Д.)
("Банковское право", 2023, N 3)В целях развития практики защиты прав и законных интересов потребителей страховых услуг законодатель делегировал значительную часть полномочий по контролю качества обслуживания потребителей финансовых услуг на СРО, приняв Федеральный закон от 13 июля 2015 г. N 223-ФЗ "О саморегулируемых организациях в сфере финансового рынка" <25>. В сферу действия данного Закона не попали кредитные организации, что заметно осложнило реализацию идей, заложенных в концепции Закона. Согласно концепции Закона, финансовые организации, объединившись на основе саморегулирования, разрабатывают единые (базовые) стандарты. Четвертым из числа стандартов, в обязательном порядке разрабатываемых СРО, является Базовый стандарт защиты прав и интересов физических и юридических лиц - получателей финансовых услуг, оказываемых членами СРО. Банк России (в лице Службы по защите прав потребителей и обеспечению доступности финансовых услуг) устанавливает минимальные требования к содержанию Базовых стандартов СРО. А утверждение базовых стандартов осуществляет Комитет по стандартам по соответствующему виду деятельности при Банке России. В течение 2017 - 2018 гг. были утверждены Базовые стандарты защиты прав и интересов физических лиц во всех видах финансового рынка, кроме банковского сектора <26>.
Готовое решение: Какие меры поддержки (льготы), связанные с налогообложением прибыли, предоставляются IT-компаниям с 2026 г.
(КонсультантПлюс, 2025)возможность участвовать в процедуре закупок по Закону N 44-ФЗ или Закону N 223-ФЗ;
(КонсультантПлюс, 2025)возможность участвовать в процедуре закупок по Закону N 44-ФЗ или Закону N 223-ФЗ;
"Настольная книга специалиста по корпоративным закупкам"
(Байрашев В.Р., Исютин-Федотков Д.В.)
("Проспект", 2025)Также необходимо учитывать все закупки до 100 000 (для заказчиков с выручкой свыше 5 млрд руб. - 500 000) руб. и закупки, не размещаемые в ЕИС в соответствии с ч. 15 - 16 ст. 4 Закона 223-ФЗ (в т.ч. закрытые закупки, договоры аренды, финансовые услуги и т.д.).
(Байрашев В.Р., Исютин-Федотков Д.В.)
("Проспект", 2025)Также необходимо учитывать все закупки до 100 000 (для заказчиков с выручкой свыше 5 млрд руб. - 500 000) руб. и закупки, не размещаемые в ЕИС в соответствии с ч. 15 - 16 ст. 4 Закона 223-ФЗ (в т.ч. закрытые закупки, договоры аренды, финансовые услуги и т.д.).
Статья: Саморегулирование в микрофинансовой сфере и его влияние на защиту прав потребителей финансовых услуг
(Лесных Е.К.)
("Юрист", 2024, N 6)На текущем этапе развития саморегулирования микрофинансовых организаций (МФО) контрольные полномочия в целях защиты прав потребителей финансовых услуг МФО и обеспечения публичного интереса ограничены внутренними стандартами Федерального закона от 13 июля 2015 г. N 223-ФЗ "О саморегулируемых организациях в сфере финансового рынка" (далее - Закон о саморегулируемых организациях) <1> и базовыми стандартами <2>. С 1 июля 2017 г. применяются (за исключением некоторых положений) положения Базового стандарта <3> (далее - Стандарт), направленного на соблюдение прав и законных интересов получателей финансовых услуг, оказываемых микрофинансовыми организациями.
(Лесных Е.К.)
("Юрист", 2024, N 6)На текущем этапе развития саморегулирования микрофинансовых организаций (МФО) контрольные полномочия в целях защиты прав потребителей финансовых услуг МФО и обеспечения публичного интереса ограничены внутренними стандартами Федерального закона от 13 июля 2015 г. N 223-ФЗ "О саморегулируемых организациях в сфере финансового рынка" (далее - Закон о саморегулируемых организациях) <1> и базовыми стандартами <2>. С 1 июля 2017 г. применяются (за исключением некоторых положений) положения Базового стандарта <3> (далее - Стандарт), направленного на соблюдение прав и законных интересов получателей финансовых услуг, оказываемых микрофинансовыми организациями.
"Комментарий к Федеральному закону от 30 декабря 2008 г. N 307-ФЗ "Об аудиторской деятельности"
(постатейный)
(2-е издание, переработанное и дополненное)
(Борисов А.Н.)
("Юстицинформ", 2025)В связи с поступающими вопросами о применении положений Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для государственных и муниципальных нужд", Федерального закона от 18 июля 2011 г. N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" <113> при осуществлении закупок на оказание услуг обязательного аудита бухгалтерской (финансовой) отчетности издано письмо Минфина России и ФАС России от 24 января 2018 г. N 24-04-06/3691/РП/4072/18 "О позиции Минфина России и ФАС России по вопросам применения Федеральных законов от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", от 18 июля 2011 г. N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" при осуществлении закупок на оказание услуг обязательного аудита бухгалтерской (финансовой) отчетности" <114>.
(постатейный)
(2-е издание, переработанное и дополненное)
(Борисов А.Н.)
("Юстицинформ", 2025)В связи с поступающими вопросами о применении положений Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для государственных и муниципальных нужд", Федерального закона от 18 июля 2011 г. N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" <113> при осуществлении закупок на оказание услуг обязательного аудита бухгалтерской (финансовой) отчетности издано письмо Минфина России и ФАС России от 24 января 2018 г. N 24-04-06/3691/РП/4072/18 "О позиции Минфина России и ФАС России по вопросам применения Федеральных законов от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", от 18 июля 2011 г. N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" при осуществлении закупок на оказание услуг обязательного аудита бухгалтерской (финансовой) отчетности" <114>.