217 фз малые инновационные предприятия
Подборка наиболее важных документов по запросу 217 фз малые инновационные предприятия (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Формы документов
Форма: Мониторинг по основным направлениям деятельности образовательной организации высшего образования. Форма N 1-Мониторинг (1 раз в год)
(Распоряжение Минобрнауки России от 18.07.2025 N 249-р)из них (из стр. 20) созданные в соответствии с федеральным законом от 02.08.2009 г. N 217-ФЗ
(Распоряжение Минобрнауки России от 18.07.2025 N 249-р)из них (из стр. 20) созданные в соответствии с федеральным законом от 02.08.2009 г. N 217-ФЗ
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Семь уроков кодификации законодательства об интеллектуальной собственности
(Лопатин В.Н.)
("Юридический мир", 2014, N 1)В этой связи вспоминается известная история принятия ФЗ-217, разрешающего создавать малые инновационные предприятия в вузах и научных организациях. Тогда Президент России отозвал две палаты парламента из отпуска, чтобы отменить законодательный запрет на создание таких предприятий. Ценой этой "ошибки" за пять лет действия запрета, введенного по инициативе Минобрнауки России, стали тысячи нереализованных инновационных проектов в вузах и научных организациях России.
(Лопатин В.Н.)
("Юридический мир", 2014, N 1)В этой связи вспоминается известная история принятия ФЗ-217, разрешающего создавать малые инновационные предприятия в вузах и научных организациях. Тогда Президент России отозвал две палаты парламента из отпуска, чтобы отменить законодательный запрет на создание таких предприятий. Ценой этой "ошибки" за пять лет действия запрета, введенного по инициативе Минобрнауки России, стали тысячи нереализованных инновационных проектов в вузах и научных организациях России.
"Малое и среднее предпринимательство: правовое обеспечение"
(отв. ред. И.В. Ершова)
("Юриспруденция", 2014)Проведена значительная работа по совершенствованию правового режима инновационной деятельности, в частности уже введены и продолжают вводиться необходимые налоговые льготы. Принят Закон N 217-ФЗ, разрешающий бюджетным учреждениям образования и науки создавать малые инновационные предприятия. По данным Центра исследований и статистики науки в России <1>, вузами по состоянию на июнь 2012 г. создано более 1300 хозяйственных обществ, основной целью которых является коммерциализация результатов интеллектуальной деятельности.
(отв. ред. И.В. Ершова)
("Юриспруденция", 2014)Проведена значительная работа по совершенствованию правового режима инновационной деятельности, в частности уже введены и продолжают вводиться необходимые налоговые льготы. Принят Закон N 217-ФЗ, разрешающий бюджетным учреждениям образования и науки создавать малые инновационные предприятия. По данным Центра исследований и статистики науки в России <1>, вузами по состоянию на июнь 2012 г. создано более 1300 хозяйственных обществ, основной целью которых является коммерциализация результатов интеллектуальной деятельности.
Нормативные акты
Приказ Росстата от 08.06.2023 N 271
(ред. от 27.11.2023)
"Об утверждении формы федерального статистического наблюдения с указаниями по ее заполнению для организации Федеральной службой по интеллектуальной собственности федерального статистического наблюдения за использованием интеллектуальной собственности"<2> Если в малых инновационных предприятиях (МИП), созданных при технических вузах (университетах) в соответствии с Федеральным законом от 2 августа 2009 г. N 217-ФЗ, имело место внедрение (в приведенном выше толковании), то для получения объективной картины применения объектов интеллектуальной собственности администрации вузов (университетов) рекомендуется предоставлять консолидированную отчетность по форме, включая соответствующие подразделения университета (вуза) и созданные при нем МИПы.
(ред. от 27.11.2023)
"Об утверждении формы федерального статистического наблюдения с указаниями по ее заполнению для организации Федеральной службой по интеллектуальной собственности федерального статистического наблюдения за использованием интеллектуальной собственности"<2> Если в малых инновационных предприятиях (МИП), созданных при технических вузах (университетах) в соответствии с Федеральным законом от 2 августа 2009 г. N 217-ФЗ, имело место внедрение (в приведенном выше толковании), то для получения объективной картины применения объектов интеллектуальной собственности администрации вузов (университетов) рекомендуется предоставлять консолидированную отчетность по форме, включая соответствующие подразделения университета (вуза) и созданные при нем МИПы.
"Методические указания по заполнению формы "Мониторинг по основным направлениям деятельности образовательной организации высшего образования за 2024 г. (форма N 1-Мониторинг)"
(утв. Минобрнауки России)По строке 21 из общего числа малых инновационных предприятий (хозяйственных обществ) выделяется число предприятий, созданных в соответствии с федеральным законом от 02 августа 2009 г. N 217-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам создания бюджетными научными и образовательными учреждениями хозяйственных обществ в целях практического применения (внедрения) результатов интеллектуальной деятельности". По строке 22 из общего числа малых инновационных предприятий (хозяйственных обществ) показывается число созданных в отчетном году.
(утв. Минобрнауки России)По строке 21 из общего числа малых инновационных предприятий (хозяйственных обществ) выделяется число предприятий, созданных в соответствии с федеральным законом от 02 августа 2009 г. N 217-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам создания бюджетными научными и образовательными учреждениями хозяйственных обществ в целях практического применения (внедрения) результатов интеллектуальной деятельности". По строке 22 из общего числа малых инновационных предприятий (хозяйственных обществ) показывается число созданных в отчетном году.
"Предпринимательское право Российской Федерации: Учебник"
(3-е изд., перераб. и доп.)
(отв. ред. Е.П. Губин, П.Г. Лахно)
("НОРМА", "ИНФРА-М", 2017)В России с подобной целью был принят Федеральный закон от 2 августа 2009 г. N 217-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам создания бюджетными научными и образовательными учреждениями хозяйственных обществ в целях практического применения (внедрения) результатов интеллектуальной деятельности" (ныне частично имплементированный в Федеральный закон от 29 декабря 2012 г. N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации"). Согласно этому акту учебные и научные учреждения получили право создавать хозяйственные общества (малые инновационные предприятия) в долях с частными инвесторами. Обязательным условием создания общества является внесение учреждением результата интеллектуальной деятельности в его уставный капитал.
(3-е изд., перераб. и доп.)
(отв. ред. Е.П. Губин, П.Г. Лахно)
("НОРМА", "ИНФРА-М", 2017)В России с подобной целью был принят Федеральный закон от 2 августа 2009 г. N 217-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам создания бюджетными научными и образовательными учреждениями хозяйственных обществ в целях практического применения (внедрения) результатов интеллектуальной деятельности" (ныне частично имплементированный в Федеральный закон от 29 декабря 2012 г. N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации"). Согласно этому акту учебные и научные учреждения получили право создавать хозяйственные общества (малые инновационные предприятия) в долях с частными инвесторами. Обязательным условием создания общества является внесение учреждением результата интеллектуальной деятельности в его уставный капитал.
"Научно-практический комментарий к Федеральному закону от 23 августа 1996 г. N 127-ФЗ "О науке и государственной научно-технической политике"
(постатейный)
(под ред. В.Е. Усанова)
("ЮРКОМПАНИ", 2012)1. Субсидии (гранты) начинающим малым и средним инновационным компаниям - субъектам малого и среднего предпринимательства, деятельность которых заключается в практическом применении (внедрении) результатов интеллектуальной деятельности (программного обеспечения, баз данных, изобретений, полезных моделей, промышленных образцов селекционных достижений, секретов производства (ноу-хау). Гранты предоставляются субъектам малого и среднего предпринимательства:
(постатейный)
(под ред. В.Е. Усанова)
("ЮРКОМПАНИ", 2012)1. Субсидии (гранты) начинающим малым и средним инновационным компаниям - субъектам малого и среднего предпринимательства, деятельность которых заключается в практическом применении (внедрении) результатов интеллектуальной деятельности (программного обеспечения, баз данных, изобретений, полезных моделей, промышленных образцов селекционных достижений, секретов производства (ноу-хау). Гранты предоставляются субъектам малого и среднего предпринимательства:
Статья: Учет взаиморасчетов учреждения с МИП
(Артемова И.В.)
("Советник в сфере образования", 2014, N 2)Хозяйственные общества, созданные согласно Закону N 217-ФЗ, также называют малыми инновационными предприятиями, так как они являются предприятиями, внедряющими в производство наукоемкие технологии и изделия. По замыслу Закона N 217-ФЗ МИП должны стать одним из связующих звеньев между наукой и производством.
(Артемова И.В.)
("Советник в сфере образования", 2014, N 2)Хозяйственные общества, созданные согласно Закону N 217-ФЗ, также называют малыми инновационными предприятиями, так как они являются предприятиями, внедряющими в производство наукоемкие технологии и изделия. По замыслу Закона N 217-ФЗ МИП должны стать одним из связующих звеньев между наукой и производством.
Статья: Правовое положение малых инновационных предприятий: проблемы определения и закрепления
(Ефимцева Т.В.)
("Предпринимательское право". Приложение "Бизнес и право в России и за рубежом", 2013, N 2)Анализ этого Закона позволяет сделать вывод о том, что малое инновационное предприятие при вузе - это коммерческая организация в форме хозяйственного общества, учредителем которой является бюджетное научное или образовательное учреждение. При этом доля указанного учреждения в уставном капитале малого инновационного предприятия должна превышать двадцать пять процентов, и в качестве вклада в уставный капитал предприятия учреждение должно внести права на использование результатов интеллектуальной деятельности. Несмотря на безусловную важность закрепления в законодательстве признаков малого инновационного предприятия при вузе, следует отметить два момента. Во-первых, особый статус такого предприятия становится очевидным для участников рынка и государственных органов только при условии тщательного изучения документов предприятия. И во-вторых, Закон N 217-ФЗ распространяется не на все малые инновационные предприятия, а исключительно на малые инновационные предприятия, созданные бюджетными научными и образовательными учреждениями, т.е. это всего лишь исключение из общего правила, которое вообще не сформулировано и не закреплено.
(Ефимцева Т.В.)
("Предпринимательское право". Приложение "Бизнес и право в России и за рубежом", 2013, N 2)Анализ этого Закона позволяет сделать вывод о том, что малое инновационное предприятие при вузе - это коммерческая организация в форме хозяйственного общества, учредителем которой является бюджетное научное или образовательное учреждение. При этом доля указанного учреждения в уставном капитале малого инновационного предприятия должна превышать двадцать пять процентов, и в качестве вклада в уставный капитал предприятия учреждение должно внести права на использование результатов интеллектуальной деятельности. Несмотря на безусловную важность закрепления в законодательстве признаков малого инновационного предприятия при вузе, следует отметить два момента. Во-первых, особый статус такого предприятия становится очевидным для участников рынка и государственных органов только при условии тщательного изучения документов предприятия. И во-вторых, Закон N 217-ФЗ распространяется не на все малые инновационные предприятия, а исключительно на малые инновационные предприятия, созданные бюджетными научными и образовательными учреждениями, т.е. это всего лишь исключение из общего правила, которое вообще не сформулировано и не закреплено.
Статья: Совершенствование нормативно-правового регулирования прав государственного учреждения на интеллектуальную собственность
(Богачева О.В., Смородинов О.В., Власихин С.А.)
("Бухгалтерский учет в бюджетных и некоммерческих организациях", 2017, N 3)Принятый в 2009 г. Федеральный закон от 02.08.2009 N 217-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам создания бюджетными научными и образовательными учреждениями хозяйственных обществ в целях практического применения (внедрения) результатов интеллектуальной деятельности", предусматривающий право научных и образовательных учреждений создавать инновационные фирмы и малые предприятия научно-технической сферы, способствовал повышению уровня коммерциализации РИД. В 2010 и 2011 гг. в научной и образовательной сфере ежегодно создавались около 700 малых инновационных предприятий.
(Богачева О.В., Смородинов О.В., Власихин С.А.)
("Бухгалтерский учет в бюджетных и некоммерческих организациях", 2017, N 3)Принятый в 2009 г. Федеральный закон от 02.08.2009 N 217-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам создания бюджетными научными и образовательными учреждениями хозяйственных обществ в целях практического применения (внедрения) результатов интеллектуальной деятельности", предусматривающий право научных и образовательных учреждений создавать инновационные фирмы и малые предприятия научно-технической сферы, способствовал повышению уровня коммерциализации РИД. В 2010 и 2011 гг. в научной и образовательной сфере ежегодно создавались около 700 малых инновационных предприятий.
Статья: Создание и коммерциализация служебных объектов интеллектуальной собственности в технических вузах: правовые аспекты решения существующих проблем
(Кириллов Н.Г., Кириллов Н.Н.)
("ИС. Промышленная собственность", 2020, N 7)Пятый вариант - авторами РИД являются одновременно сотрудники вуза и малого инновационного предприятия, созданного при вузе. С целью стимулирования инновационной активности учебных и научных учреждений и обеспечения взаимосвязи науки, образования и инновационного бизнеса 2 августа 2009 г. был принят Федеральный закон N 217-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам создания бюджетными научными и образовательными учреждениями хозяйственных обществ в целях практического применения (внедрения) результатов интеллектуальной деятельности" (далее - Закон 217-ФЗ) <1>.
(Кириллов Н.Г., Кириллов Н.Н.)
("ИС. Промышленная собственность", 2020, N 7)Пятый вариант - авторами РИД являются одновременно сотрудники вуза и малого инновационного предприятия, созданного при вузе. С целью стимулирования инновационной активности учебных и научных учреждений и обеспечения взаимосвязи науки, образования и инновационного бизнеса 2 августа 2009 г. был принят Федеральный закон N 217-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам создания бюджетными научными и образовательными учреждениями хозяйственных обществ в целях практического применения (внедрения) результатов интеллектуальной деятельности" (далее - Закон 217-ФЗ) <1>.
"Комментарий к Федеральному закону от 10 ноября 2009 г. N 259-ФЗ "О Московском государственном университете имени М.В. Ломоносова и Санкт-Петербургском государственном университете"
(постатейный)
(Кирилловых А.А.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2010)Полноценное развитие таких экономических субъектов может стать определяющим фактором в становлении предпринимательских университетских форм. В числе перспективных нововведений могут быть, например, представлены технопарки - структуры на базе вузов с целью использования научного потенциала и коммерциализации разработанных технологий через малые инновационные предприятия.
(постатейный)
(Кирилловых А.А.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2010)Полноценное развитие таких экономических субъектов может стать определяющим фактором в становлении предпринимательских университетских форм. В числе перспективных нововведений могут быть, например, представлены технопарки - структуры на базе вузов с целью использования научного потенциала и коммерциализации разработанных технологий через малые инновационные предприятия.
Статья: Формирование и развитие интеллектуального капитала вуза (на примере высших учебных заведений Брянской области)
(Михалева О.)
("Кадровик. Кадровый менеджмент (управление персоналом)", 2013, N 6)При вузах Брянской области создано 14 малых инновационных предприятий с целью коммерциализации результатов интеллектуальной деятельности. Этому в последнее время способствует вступивший в силу Федеральный закон от 02.08.2009 N 217-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам создания бюджетными научными и образовательными учреждениями хозяйственных обществ в целях практического применения (внедрения) результатов интеллектуальной деятельности".
(Михалева О.)
("Кадровик. Кадровый менеджмент (управление персоналом)", 2013, N 6)При вузах Брянской области создано 14 малых инновационных предприятий с целью коммерциализации результатов интеллектуальной деятельности. Этому в последнее время способствует вступивший в силу Федеральный закон от 02.08.2009 N 217-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам создания бюджетными научными и образовательными учреждениями хозяйственных обществ в целях практического применения (внедрения) результатов интеллектуальной деятельности".
Статья: Проблемы налогового регулирования государственно-частного партнерства в инновационной сфере
(Крохина Ю.А.)
("Финансовое право", 2012, N 2)Таким образом, существующая неопределенность в совместной трактовке Федерального закона от 02.08.2009 N 217-ФЗ, положений НК и БК РФ, отсутствие четких процедур и механизмов, регламентирующих процесс создания хозяйственных обществ и порядок передачи прав на использование результатов интеллектуальной деятельности, сдерживает коммерциализацию РИД путем создания малых инновационных предприятий в том случае, когда в хозяйственный оборот вводятся крупные разработки, характерные, например, для Российской академии наук.
(Крохина Ю.А.)
("Финансовое право", 2012, N 2)Таким образом, существующая неопределенность в совместной трактовке Федерального закона от 02.08.2009 N 217-ФЗ, положений НК и БК РФ, отсутствие четких процедур и механизмов, регламентирующих процесс создания хозяйственных обществ и порядок передачи прав на использование результатов интеллектуальной деятельности, сдерживает коммерциализацию РИД путем создания малых инновационных предприятий в том случае, когда в хозяйственный оборот вводятся крупные разработки, характерные, например, для Российской академии наук.
"Предпринимательское право России: итоги, тенденции и пути развития: монография"
(отв. ред. Е.П. Губин)
("Юстицинформ", 2019)Хотя первые элементы системы трансфера технологий появились в России в начале 1990-х годов <1090>, основные нормативные разработки в этой сфере относятся к концу 2000-х - началу 2010-х годов <1091>, в частности, принят Федеральный закон N 217-ФЗ <1092>, ныне частично имплементированный в Закон "Об образовании в Российской Федерации" <1093>. Благодаря новому законодательству учебные и научные учреждения получили право создавать хозяйственные общества - "малые инновационные предприятия" - без согласования с собственником при условии внесения бюджетным учреждением в уставный капитал МИП результата интеллектуальной деятельности.
(отв. ред. Е.П. Губин)
("Юстицинформ", 2019)Хотя первые элементы системы трансфера технологий появились в России в начале 1990-х годов <1090>, основные нормативные разработки в этой сфере относятся к концу 2000-х - началу 2010-х годов <1091>, в частности, принят Федеральный закон N 217-ФЗ <1092>, ныне частично имплементированный в Закон "Об образовании в Российской Федерации" <1093>. Благодаря новому законодательству учебные и научные учреждения получили право создавать хозяйственные общества - "малые инновационные предприятия" - без согласования с собственником при условии внесения бюджетным учреждением в уставный капитал МИП результата интеллектуальной деятельности.