214 фз спецсчет
Подборка наиболее важных документов по запросу 214 фз спецсчет (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Подборка судебных решений за 2023 год: Статья 18 "Использование денежных средств застройщиком" Федерального закона "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации""Пункт 1 статьи 18 Федерального закона N 214-ФЗ предусматривает конкретный перечень целей использования средств дольщиков. Реформой долевого строительства предусмотрен особый порядок контроля за целевым использованием средств дольщиков для проектов, по которым разрешение получено после 1 июля 2018 года, но средства дольщиков не поступают на счета эскроу - в этом случае уполномоченный банк контролирует все поступления и списания со специального счета застройщика, для таких случаев действует контроль "кассовым методом" по действующей редакции статьи 18 Федерального закона N 214-ФЗ. Но для застройщиков "переходного периода", которые достраивают дома по старым правилам, остается действующей предыдущая редакция статьи 18 Федерального закона N 214-ФЗ от 01.07.2017, поскольку это проекты по которым часть затрат на строительство по ним уже была понесена застройщиком при контроле "методом начисления"."
Подборка судебных решений за 2023 год: Статья 2 "Основные понятия, используемые в настоящем Федеральном законе" Федерального закона "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации""Также суд учел, что первоначально строительство дома предполагалось за счет привлечения средств участников долевого строительства, однако после получения разрешения на строительство 30.11.2018 в Закон N 214-ФЗ с 01.07.2019 были внесены изменения: осуществлен переход от долевого строительства к проектному финансированию, так, статьями 2 и 15.4 Закона N 214-ФЗ с указанной даты предусмотрен иной механизм финансирования строительства: организации-застройщику предоставляется кредитной организацией целевой кредит на обеспечение строительной деятельности, а привлеченные денежные средства дольщиков аккумулируются на специальном счете эскроу, открытом в этой кредитной организации. Процедура заключения договора на целевой кредит заняла у Общества более восьми месяцев, что не могло не повлиять на ход финансирования строительства."
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Особенности оформления наследственных прав по счету эскроу, открытому для расчетов по договору участия в долевом строительстве
(Наземцев Д.М.)
("Нотариальный вестник", 2022, N 9)Указанный счет открывается в порядке, предусмотренном § 3 гл. 45 Гражданского кодекса Российской Федерации (ГК РФ), путем заключения договора счета эскроу между эскроу-агентом (уполномоченным банком), депонентом (участником долевого строительства) и бенефициаром (застройщиком). Законодатель указывает нам на то, что правовые нормы о счетах эскроу, предусмотренные в Федеральном законе от 30.12.2004 N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" (далее - Закон N 214-ФЗ), являются специальными по отношению к общим положениям ГК РФ. Это означает, что общие положения ГК РФ о счетах эскроу подлежат применению к правоотношениям, связанным с расчетами по договору участия в долевом строительстве при помощи счетов эскроу, только в том случае, если не противоречат специальным нормам о счетах эскроу, предусмотренным Законом N 214-ФЗ <1>. Из ст. 860.7 ГК РФ следует, что договор счета эскроу является трехсторонним: эскроу-агент, депонент и бенефициар. Особенность эскроу-отношений заключается в том, что они представляют собой сложные, многоуровневые правоотношения, потому что возникают на основании другого существующего правоотношения, изначально появляющегося между кредитором и должником <2>. Применительно к теме настоящей статьи важно подчеркнуть установленные законодателем ограничения в отношении счетов эскроу, которые не применяются при открытии банковских счетов по общим правилам. Выделим некоторые из них.
(Наземцев Д.М.)
("Нотариальный вестник", 2022, N 9)Указанный счет открывается в порядке, предусмотренном § 3 гл. 45 Гражданского кодекса Российской Федерации (ГК РФ), путем заключения договора счета эскроу между эскроу-агентом (уполномоченным банком), депонентом (участником долевого строительства) и бенефициаром (застройщиком). Законодатель указывает нам на то, что правовые нормы о счетах эскроу, предусмотренные в Федеральном законе от 30.12.2004 N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" (далее - Закон N 214-ФЗ), являются специальными по отношению к общим положениям ГК РФ. Это означает, что общие положения ГК РФ о счетах эскроу подлежат применению к правоотношениям, связанным с расчетами по договору участия в долевом строительстве при помощи счетов эскроу, только в том случае, если не противоречат специальным нормам о счетах эскроу, предусмотренным Законом N 214-ФЗ <1>. Из ст. 860.7 ГК РФ следует, что договор счета эскроу является трехсторонним: эскроу-агент, депонент и бенефициар. Особенность эскроу-отношений заключается в том, что они представляют собой сложные, многоуровневые правоотношения, потому что возникают на основании другого существующего правоотношения, изначально появляющегося между кредитором и должником <2>. Применительно к теме настоящей статьи важно подчеркнуть установленные законодателем ограничения в отношении счетов эскроу, которые не применяются при открытии банковских счетов по общим правилам. Выделим некоторые из них.
Статья: Правовое регулирование использования счетов эскроу в строительстве
(Иванов А.А.)
("Цивилист", 2025, N 5)В современном российском правовом поле регулирование счетов эскроу осуществляется на основании ст. 860.7 Гражданского кодекса Российской Федерации <16> (далее - ГК РФ). Термин эскроу-счета закреплен в п. 1 ст. 926.1 ГК РФ <17>. Применение механизма счетов эскроу в сфере долевого строительства обеспечивает повышенный уровень финансовой безопасности для участников долевого строительства. Данный эффект достигается посредством депонирования денежных средств на специальном счете до момента выполнения застройщиком своих контрактных обязательств, что регламентировано п. 6 ст. 15.5 Федерального закона от 30 декабря 2004 г. N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" <18>. Законодательством также предусмотрены меры защиты интересов дольщиков в случае неисполнения застройщиком своих обязательств. Согласно п. 8 ст. 15.5 названного Закона при расторжении договора долевого участия по вине застройщика или в случае его банкротства предусмотрен механизм возврата средств дольщикам со счета эскроу. В соответствии с другим вариантом средства могут быть сохранены на счете до завершения строительства объекта новым застройщиком, что обеспечивает дополнительные гарантии для участников долевого строительства. Кроме того, в случае отзыва лицензии у банка, выполняющего функции эскроу-агента, участники долевого строительства имеют право на получение страхового возмещения в пределах внесенной на счет эскроу суммы, с установленным лимитом в 10 млн руб.
(Иванов А.А.)
("Цивилист", 2025, N 5)В современном российском правовом поле регулирование счетов эскроу осуществляется на основании ст. 860.7 Гражданского кодекса Российской Федерации <16> (далее - ГК РФ). Термин эскроу-счета закреплен в п. 1 ст. 926.1 ГК РФ <17>. Применение механизма счетов эскроу в сфере долевого строительства обеспечивает повышенный уровень финансовой безопасности для участников долевого строительства. Данный эффект достигается посредством депонирования денежных средств на специальном счете до момента выполнения застройщиком своих контрактных обязательств, что регламентировано п. 6 ст. 15.5 Федерального закона от 30 декабря 2004 г. N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" <18>. Законодательством также предусмотрены меры защиты интересов дольщиков в случае неисполнения застройщиком своих обязательств. Согласно п. 8 ст. 15.5 названного Закона при расторжении договора долевого участия по вине застройщика или в случае его банкротства предусмотрен механизм возврата средств дольщикам со счета эскроу. В соответствии с другим вариантом средства могут быть сохранены на счете до завершения строительства объекта новым застройщиком, что обеспечивает дополнительные гарантии для участников долевого строительства. Кроме того, в случае отзыва лицензии у банка, выполняющего функции эскроу-агента, участники долевого строительства имеют право на получение страхового возмещения в пределах внесенной на счет эскроу суммы, с установленным лимитом в 10 млн руб.
Нормативные акты
Федеральный закон от 29.07.2017 N 218-ФЗ
(ред. от 07.04.2025)
"О публично-правовой компании "Фонд развития территорий" и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"
(с изм. и доп., вступ. в силу с 14.12.2025)2. По договору банковского счета, указанного в пункте 1 настоящей статьи, денежные средства со специального банковского счета застройщика списываются только по распоряжению конкурсного управляющего (внешнего управляющего) и только в целях произведения расчетов по текущим обязательствам застройщика в соответствии с целями, предусмотренными статьями 18 и 18.1 Федерального закона от 30 декабря 2004 года N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации". Иное целевое назначение списания денежных средств со специального банковского счета для финансирования строительства объекта незавершенного строительства может быть установлено арбитражным судом по результатам рассмотрения ходатайства конкурсного управляющего (внешнего управляющего) об этом.
(ред. от 07.04.2025)
"О публично-правовой компании "Фонд развития территорий" и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"
(с изм. и доп., вступ. в силу с 14.12.2025)2. По договору банковского счета, указанного в пункте 1 настоящей статьи, денежные средства со специального банковского счета застройщика списываются только по распоряжению конкурсного управляющего (внешнего управляющего) и только в целях произведения расчетов по текущим обязательствам застройщика в соответствии с целями, предусмотренными статьями 18 и 18.1 Федерального закона от 30 декабря 2004 года N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации". Иное целевое назначение списания денежных средств со специального банковского счета для финансирования строительства объекта незавершенного строительства может быть установлено арбитражным судом по результатам рассмотрения ходатайства конкурсного управляющего (внешнего управляющего) об этом.
Федеральный закон от 29.12.2015 N 391-ФЗ
(ред. от 29.07.2017)
"О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"2. По договору банковского счета, указанного в пункте 1 настоящей статьи, денежные средства со специального банковского счета застройщика списываются с согласия арбитражного управляющего (в ходе наблюдения и финансового оздоровления) или по распоряжению арбитражного управляющего (в случае прекращения полномочий руководителя застройщика в ходе любой процедуры, применяемой в деле о банкротстве) только в целях произведения расчетов по обязательствам застройщика в соответствии с целями, предусмотренными статьей 18 Федерального закона от 30 декабря 2004 года N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации", и не могут быть списаны для погашения иных обязательств застройщика или обязательств арбитражного управляющего либо осуществляющих удовлетворение требований кредиторов лиц.
(ред. от 29.07.2017)
"О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"2. По договору банковского счета, указанного в пункте 1 настоящей статьи, денежные средства со специального банковского счета застройщика списываются с согласия арбитражного управляющего (в ходе наблюдения и финансового оздоровления) или по распоряжению арбитражного управляющего (в случае прекращения полномочий руководителя застройщика в ходе любой процедуры, применяемой в деле о банкротстве) только в целях произведения расчетов по обязательствам застройщика в соответствии с целями, предусмотренными статьей 18 Федерального закона от 30 декабря 2004 года N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации", и не могут быть списаны для погашения иных обязательств застройщика или обязательств арбитражного управляющего либо осуществляющих удовлетворение требований кредиторов лиц.
Вопрос: О применении застройщиком налога на прибыль и НДС при долевом строительстве МКД и иных объектов недвижимости, а также определении им финансового результата от использования целевых средств.
(Письмо Минфина России от 02.03.2023 N 03-03-06/1/17470)Также сообщается, что в соответствии с Положением о Министерстве строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 18.11.2013 N 1038, федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, является Минстрой России. В этой связи по вопросу соответствия технического застройщика, не выполняющего строительно-монтажные работы собственными силами, требованиям Федерального закона N 214-ФЗ следует обращаться в Минстрой России.
(Письмо Минфина России от 02.03.2023 N 03-03-06/1/17470)Также сообщается, что в соответствии с Положением о Министерстве строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 18.11.2013 N 1038, федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, является Минстрой России. В этой связи по вопросу соответствия технического застройщика, не выполняющего строительно-монтажные работы собственными силами, требованиям Федерального закона N 214-ФЗ следует обращаться в Минстрой России.
Статья: Защита прав обманутых дольщиков средствами прокурорского надзора
(Залюкова Г.И.)
("Законность", 2021, N 9)На первый взгляд использование эскроу счетов должно было свести на нет проблемы дольщиков, но этого не произошло. Так, недобросовестные застройщики, желая увеличить собственный доход путем отказа от открытия эскроу счетов, стали реализовывать квартиры в обход предусмотренной обязанности по открытию специальных счетов в банках. В ходе сверки, проведенной прокуратурой Ленинского района г. Ульяновска совместно с управлением архитектуры и градостроительства администрации города, установлено, что значительно активизировалось строительство многоквартирных домов на территории района, в отношении которых за заключением о соответствии застройщика и проектной декларации требованиям действующего законодательства в компетентные органы никто не обращался. Таким образом, реализация недобросовестными застройщиками квартир в обход требованиям Федерального закона N 214-ФЗ стала носить еще более латентный характер.
(Залюкова Г.И.)
("Законность", 2021, N 9)На первый взгляд использование эскроу счетов должно было свести на нет проблемы дольщиков, но этого не произошло. Так, недобросовестные застройщики, желая увеличить собственный доход путем отказа от открытия эскроу счетов, стали реализовывать квартиры в обход предусмотренной обязанности по открытию специальных счетов в банках. В ходе сверки, проведенной прокуратурой Ленинского района г. Ульяновска совместно с управлением архитектуры и градостроительства администрации города, установлено, что значительно активизировалось строительство многоквартирных домов на территории района, в отношении которых за заключением о соответствии застройщика и проектной декларации требованиям действующего законодательства в компетентные органы никто не обращался. Таким образом, реализация недобросовестными застройщиками квартир в обход требованиям Федерального закона N 214-ФЗ стала носить еще более латентный характер.
Статья: Особенности реализации реабилитационного механизма в процессе несостоятельности (банкротства) особых категорий должников - застройщиков
(Гаевский С.В.)
("Вестник арбитражной практики", 2025, N 2)10. Договор счета эскроу <62>. Счет эскроу для расчетов по договору участия в долевом строительстве открывается уполномоченным банком (эскроу-агентом) для учета и блокирования денежных средств, полученных банком от владельца счета - участника долевого строительства (депонента) в счет уплаты цены договора участия в долевом строительстве в отношении многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости, в целях передачи эскроу-агентом таких средств застройщику в соответствии с п. 6 ст. 15.5 Закона N 214-ФЗ. Проценты на сумму денежных средств, находящихся на счете эскроу, не начисляются. Вознаграждение уполномоченному банку, являющемуся эскроу-агентом по счету эскроу, не выплачивается (п. 5 ст. 15.5 Закона N 214-ФЗ).
(Гаевский С.В.)
("Вестник арбитражной практики", 2025, N 2)10. Договор счета эскроу <62>. Счет эскроу для расчетов по договору участия в долевом строительстве открывается уполномоченным банком (эскроу-агентом) для учета и блокирования денежных средств, полученных банком от владельца счета - участника долевого строительства (депонента) в счет уплаты цены договора участия в долевом строительстве в отношении многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости, в целях передачи эскроу-агентом таких средств застройщику в соответствии с п. 6 ст. 15.5 Закона N 214-ФЗ. Проценты на сумму денежных средств, находящихся на счете эскроу, не начисляются. Вознаграждение уполномоченному банку, являющемуся эскроу-агентом по счету эскроу, не выплачивается (п. 5 ст. 15.5 Закона N 214-ФЗ).
Статья: Требования, предъявляемые к застройщику - коммерческой организации в соответствии с ФЗ от 30.12.2004 N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации", действующим в редакции ФЗ N 343-ФЗ от 02.07.2021
(ПАО "Группа Компаний ПИК")НЕТ (* за исключением требований об открытии спец. счетов - см. примечания)
(ПАО "Группа Компаний ПИК")НЕТ (* за исключением требований об открытии спец. счетов - см. примечания)
"Комментарий к Федеральному закону от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости"
(Гришаев С.П.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2024)о банке, в котором в соответствии с договором участия в долевом строительстве должен быть открыт специальный счет эскроу для условного депонирования денежных средств в счет уплаты цены такого договора;
(Гришаев С.П.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2024)о банке, в котором в соответствии с договором участия в долевом строительстве должен быть открыт специальный счет эскроу для условного депонирования денежных средств в счет уплаты цены такого договора;