15/14 КоАП
Подборка наиболее важных документов по запросу 15/14 КоАП (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Позиции судов по спорным вопросам. Административная ответственность и проверки: Административная ответственность за нецелевое использование бюджетных средств
(КонсультантПлюс, 2025)Применимые нормы и разъяснения: ст. 15.14 КоАП РФ, ст. 306.4 БК РФ, Постановление Пленума ВАС РФ от 22.06.2006 N 23
(КонсультантПлюс, 2025)Применимые нормы и разъяснения: ст. 15.14 КоАП РФ, ст. 306.4 БК РФ, Постановление Пленума ВАС РФ от 22.06.2006 N 23
Позиции судов по спорным вопросам. Административная ответственность и проверки: Административная ответственность за нецелевое использование субсидии
(КонсультантПлюс, 2025)Применимые нормы и разъяснения: ст. 15.14 КоАП РФ, ст. 306.4 БК РФ, п. 4 Обзора судебной практики, утв. Президиумом ВС РФ 23.11.2005
(КонсультантПлюс, 2025)Применимые нормы и разъяснения: ст. 15.14 КоАП РФ, ст. 306.4 БК РФ, п. 4 Обзора судебной практики, утв. Президиумом ВС РФ 23.11.2005
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Готовое решение: Какие меры противодействия коррупции предусмотрены в сфере закупок по Закону N 44-ФЗ
(КонсультантПлюс, 2025)Административная ответственность предусмотрена, например, за нецелевое использование бюджетных средств (ст. 15.14 КоАП РФ).
(КонсультантПлюс, 2025)Административная ответственность предусмотрена, например, за нецелевое использование бюджетных средств (ст. 15.14 КоАП РФ).
Готовое решение: Какая административная ответственность установлена за нарушения Закона N 44-ФЗ
(КонсультантПлюс, 2025)Если вы направили бюджетные средства не по назначению - штраф для должностного лица от 20 тыс. до 50 тыс. руб. или дисквалификация сроком от одного до трех лет, для юридического лица - штраф в размере от 5 до 25% от суммы использованных не по назначению средств (ст. 15.14 КоАП РФ).
(КонсультантПлюс, 2025)Если вы направили бюджетные средства не по назначению - штраф для должностного лица от 20 тыс. до 50 тыс. руб. или дисквалификация сроком от одного до трех лет, для юридического лица - штраф в размере от 5 до 25% от суммы использованных не по назначению средств (ст. 15.14 КоАП РФ).
Нормативные акты
Решение Конституционного Суда РФ от 22.04.2014
"Об утверждении обзора практики Конституционного Суда Российской Федерации за первый квартал 2014 года"1. Постановлением от 25 февраля 2014 года N 4-П Конституционный Суд дал оценку конституционности ряда положений статей 7.3, 9.1, 14.43, 15.19, 15.23.1 и 19.7.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
"Об утверждении обзора практики Конституционного Суда Российской Федерации за первый квартал 2014 года"1. Постановлением от 25 февраля 2014 года N 4-П Конституционный Суд дал оценку конституционности ряда положений статей 7.3, 9.1, 14.43, 15.19, 15.23.1 и 19.7.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
"Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 4 (2025)"
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 22.12.2025)49. При совершении лицом нескольких административных правонарушений, выражающихся в нецелевом использовании бюджетных средств (статья 15.14 КоАП РФ), выявленных в результате одной проверки исполнения бюджетного законодательства, административное наказание назначается по правилам части 5 статьи 4.4 КоАП РФ.
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 22.12.2025)49. При совершении лицом нескольких административных правонарушений, выражающихся в нецелевом использовании бюджетных средств (статья 15.14 КоАП РФ), выявленных в результате одной проверки исполнения бюджетного законодательства, административное наказание назначается по правилам части 5 статьи 4.4 КоАП РФ.
"Комментарий к Федеральному закону от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации"
(постатейный)
(Пешкова (Белогорцева) Х.В., Бондарева Э.С., Каменская С.В., Митричев И.А.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2022)В ст. 15.14 КоАП предусмотрена административная ответственность за нецелевое использование бюджетных средств. Итак, нецелевое использование бюджетных средств, выразившееся в направлении средств бюджета бюджетной системы Российской Федерации и оплате денежных обязательств в целях, не соответствующих полностью или частично целям, определенным законом (решением) о бюджете, сводной бюджетной росписью, бюджетной росписью, бюджетной сметой, договором (соглашением) либо иным документом, являющимся правовым основанием предоставления указанных средств, или в направлении средств, полученных из бюджета бюджетной системы Российской Федерации, на цели, не соответствующие целям, определенным договором (соглашением) либо иным документом, являющимся правовым основанием предоставления указанных средств, если такое действие не содержит уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от 20 тыс. до 50 тыс. руб. или дисквалификацию на срок от 1 года до 3 лет; на юридических лиц - от 5% до 25% суммы средств, полученных из бюджета бюджетной системы Российской Федерации, использованных не по целевому назначению.
(постатейный)
(Пешкова (Белогорцева) Х.В., Бондарева Э.С., Каменская С.В., Митричев И.А.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2022)В ст. 15.14 КоАП предусмотрена административная ответственность за нецелевое использование бюджетных средств. Итак, нецелевое использование бюджетных средств, выразившееся в направлении средств бюджета бюджетной системы Российской Федерации и оплате денежных обязательств в целях, не соответствующих полностью или частично целям, определенным законом (решением) о бюджете, сводной бюджетной росписью, бюджетной росписью, бюджетной сметой, договором (соглашением) либо иным документом, являющимся правовым основанием предоставления указанных средств, или в направлении средств, полученных из бюджета бюджетной системы Российской Федерации, на цели, не соответствующие целям, определенным договором (соглашением) либо иным документом, являющимся правовым основанием предоставления указанных средств, если такое действие не содержит уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от 20 тыс. до 50 тыс. руб. или дисквалификацию на срок от 1 года до 3 лет; на юридических лиц - от 5% до 25% суммы средств, полученных из бюджета бюджетной системы Российской Федерации, использованных не по целевому назначению.
Справка: Особенности использования права оперативного управления
(КонсультантПлюс, 2025)если имущество приобретено за счет средств, предназначенных не для этого, контролирующий орган признает ваши расходы нецелевым использованием средств. За это вас могут оштрафовать на сумму от 20 тыс. до 50 тыс. руб. или дисквалифицировать на срок от одного года до трех лет. Учреждению (предприятию) грозит штраф в размере от 5 до 25% суммы средств, потраченных не по назначению (ст. 15.14 КоАП РФ);
(КонсультантПлюс, 2025)если имущество приобретено за счет средств, предназначенных не для этого, контролирующий орган признает ваши расходы нецелевым использованием средств. За это вас могут оштрафовать на сумму от 20 тыс. до 50 тыс. руб. или дисквалифицировать на срок от одного года до трех лет. Учреждению (предприятию) грозит штраф в размере от 5 до 25% суммы средств, потраченных не по назначению (ст. 15.14 КоАП РФ);
Статья: Споры о выплате "отступных", установленных соглашением о расторжении трудового договора: судебная практика меняется
(Ливена С.В., Зимина С.Ю.)
("Кадровик-практик", 2025, N 5)Кроме того, организацию или ее руководителя могут привлечь за такие выплаты к административной ответственности по ст. 15.14 КоАП РФ за нецелевое использование бюджетных средств (см. Постановление Видновского городского суда Московской области от 29.01.2025 по делу N 5-18/2025).
(Ливена С.В., Зимина С.Ю.)
("Кадровик-практик", 2025, N 5)Кроме того, организацию или ее руководителя могут привлечь за такие выплаты к административной ответственности по ст. 15.14 КоАП РФ за нецелевое использование бюджетных средств (см. Постановление Видновского городского суда Московской области от 29.01.2025 по делу N 5-18/2025).
Статья: Замена товара, работы, услуги на улучшенные. Возможности или риски?
(Постовалова С.)
("Прогосзаказ.рф", 2023, N 12)Кроме того, существуют риски признания нецелевого использования бюджетных средств (ст. 15.14 КоАП РФ), что может повлечь наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от 20 тыс. до 50 тыс. руб. или дисквалификацию на срок от одного года до трех лет, на юридические лица - от 5 до 25% суммы средств, полученных из бюджета бюджетной системы Российской Федерации, использованных не по целевому назначению <22>.
(Постовалова С.)
("Прогосзаказ.рф", 2023, N 12)Кроме того, существуют риски признания нецелевого использования бюджетных средств (ст. 15.14 КоАП РФ), что может повлечь наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от 20 тыс. до 50 тыс. руб. или дисквалификацию на срок от одного года до трех лет, на юридические лица - от 5 до 25% суммы средств, полученных из бюджета бюджетной системы Российской Федерации, использованных не по целевому назначению <22>.
"Бюджетное право: учебное пособие для магистратуры"
(4-е издание, пересмотренное)
(Болтинова О.В.)
("НОРМА", "ИНФРА-М", 2023)Административная ответственность за нарушения бюджетного законодательства установлена КоАП РФ. В соответствии со ст. 15.14 КоАП РФ нецелевое использование бюджетных средств - использование бюджетных средств, выразившееся в направлении средств бюджета бюджетной системы РФ и оплате денежных обязательств в целях, не соответствующих полностью или частично целям, определенным законом (решением) о бюджете, сводной бюджетной росписью, бюджетной росписью, бюджетной сметой, договором (соглашением) либо иным документом, являющимся правовым основанием предоставления указанных средств, или в направлении средств, полученных из бюджета бюджетной системы РФ, на цели, не соответствующие целям, определенным договором (соглашением) либо иным документом, являющимся правовым основанием предоставления указанных средств, если такое действие не содержит уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от 20 тыс. до 50 тыс. руб. или дисквалификацию на срок от одного года до трех лет; на юридические лица - от 5 до 25% суммы средств, полученных из бюджета бюджетной системы РФ, использованных не по целевому назначению.
(4-е издание, пересмотренное)
(Болтинова О.В.)
("НОРМА", "ИНФРА-М", 2023)Административная ответственность за нарушения бюджетного законодательства установлена КоАП РФ. В соответствии со ст. 15.14 КоАП РФ нецелевое использование бюджетных средств - использование бюджетных средств, выразившееся в направлении средств бюджета бюджетной системы РФ и оплате денежных обязательств в целях, не соответствующих полностью или частично целям, определенным законом (решением) о бюджете, сводной бюджетной росписью, бюджетной росписью, бюджетной сметой, договором (соглашением) либо иным документом, являющимся правовым основанием предоставления указанных средств, или в направлении средств, полученных из бюджета бюджетной системы РФ, на цели, не соответствующие целям, определенным договором (соглашением) либо иным документом, являющимся правовым основанием предоставления указанных средств, если такое действие не содержит уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от 20 тыс. до 50 тыс. руб. или дисквалификацию на срок от одного года до трех лет; на юридические лица - от 5 до 25% суммы средств, полученных из бюджета бюджетной системы РФ, использованных не по целевому назначению.
Статья: Особенности применения административной ответственности в финансово-бюджетной сфере и ее совершенствование
(Андреев С.А.)
("Финансовое право", 2025, N 7)По результатам контрольных мероприятий могут быть выявлены любые нарушения, в большинстве случаев исследуются вопросы правильности использования бюджетных средств (средств, предоставленных из бюджета), в связи с чем значительная часть признаков административных правонарушений связана с нарушением порядка или условий предоставления и использования бюджетных средств (ст. 15.15.3, 15.15.4, 15.15.5 КоАП), в том числе имеются случаи и нецелевого использования указанных средств (ст. 15.14 КоАП).
(Андреев С.А.)
("Финансовое право", 2025, N 7)По результатам контрольных мероприятий могут быть выявлены любые нарушения, в большинстве случаев исследуются вопросы правильности использования бюджетных средств (средств, предоставленных из бюджета), в связи с чем значительная часть признаков административных правонарушений связана с нарушением порядка или условий предоставления и использования бюджетных средств (ст. 15.15.3, 15.15.4, 15.15.5 КоАП), в том числе имеются случаи и нецелевого использования указанных средств (ст. 15.14 КоАП).
Готовое решение: Что такое автономное учреждение, какие права оно имеет и как ими распоряжается
(КонсультантПлюс, 2025)Если учреждение потратит субсидию не на те цели, учредитель заставит вернуть ее в бюджет. Такой вывод следует из судебной практики. За нецелевое расходование бюджетных средств больше 1,5 млн руб. должностное лицо учреждения привлекут к ответственности по ст. 285.1 УК РФ, за меньшую сумму - по ст. 15.14 КоАП РФ.
(КонсультантПлюс, 2025)Если учреждение потратит субсидию не на те цели, учредитель заставит вернуть ее в бюджет. Такой вывод следует из судебной практики. За нецелевое расходование бюджетных средств больше 1,5 млн руб. должностное лицо учреждения привлекут к ответственности по ст. 285.1 УК РФ, за меньшую сумму - по ст. 15.14 КоАП РФ.
Тематический выпуск: Основные изменения в Налоговом кодексе РФ в 2023 году
(под ред. А.В. Брызгалина)
("Налоги и финансовое право", 2023, N 1)Однозначно стоит сказать, что законодателю уже на основе соответствующих положений судебной практики стоит внести изменения не только в статью 15.15.5 КоАП РФ, но и в статью 15.14 КоАП РФ, регулирующую вопрос нецелевого использования бюджетных средств, поскольку положения этих статей имеют общие основания и приоритетная задача стоит в корректном разграничении соответствующих составов, а также исключении случаев неосновательного расширения понятия "условия предоставления субсидии".
(под ред. А.В. Брызгалина)
("Налоги и финансовое право", 2023, N 1)Однозначно стоит сказать, что законодателю уже на основе соответствующих положений судебной практики стоит внести изменения не только в статью 15.15.5 КоАП РФ, но и в статью 15.14 КоАП РФ, регулирующую вопрос нецелевого использования бюджетных средств, поскольку положения этих статей имеют общие основания и приоритетная задача стоит в корректном разграничении соответствующих составов, а также исключении случаев неосновательного расширения понятия "условия предоставления субсидии".
Статья: Характеристика административных правонарушений в контрактной области
(Пирогов К.А.)
("Современный юрист", 2025, N 3)- нарушение требований в области финансов (ст. 15.14 КоАП РФ <13>);
(Пирогов К.А.)
("Современный юрист", 2025, N 3)- нарушение требований в области финансов (ст. 15.14 КоАП РФ <13>);
"Финансовое право (право публичных финансов): доктрина, законодательство, судебная практика, сравнительно-правовой анализ: учебник"
(том I)
(под науч. ред. Д.В. Винницкого)
("Юстицинформ", 2023)<409> См. статью 306.4 БК РФ, статью 15.14 КоАП РФ, статью 285.1 УК РФ.
(том I)
(под науч. ред. Д.В. Винницкого)
("Юстицинформ", 2023)<409> См. статью 306.4 БК РФ, статью 15.14 КоАП РФ, статью 285.1 УК РФ.