107н эко
Подборка наиболее важных документов по запросу 107н эко (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Репродуктивный выбор при естественной и вспомогательной репродукции
(Усачева Е.А.)
("Российский юридический журнал", 2021, N 3)Отказывая в удовлетворении заявленных требований, суд первой инстанции отметил, что в заявлении об информированном добровольном согласии, подписанном обоими супругами при заключении договора, на случай расторжения брака был предусмотрен переход права определения судьбы эмбрионов к супруге. Причем указанный способ был выбран сторонами добровольно из нескольких предусмотренных формой согласия ("судьба эмбрионов определяется мужем", "судьба эмбрионов определяется ООО "Эко Центр", "эмбрионы должны быть уничтожены", "судьба эмбрионов определяется супругой"). Интересно, что форма согласия отличалась от формы, утвержденной действовавшим на момент заключения договора и рассмотрения спора Приказом Министерства здравоохранения РФ от 30 августа 2012 г. N 107н "О порядке использования вспомогательных репродуктивных технологий, противопоказаниях и ограничениях к их применению", гораздо большей конкретизацией возможностей репродуктивного выбора. Соответствующее условие согласия суд оценил как соглашение партнеров (супругов) по поводу судьбы эмбрионов при расторжении брака и признал недопустимость его одностороннего расторжения, тем самым отказав бывшему супругу в изменении репродуктивного выбора. Его выводы поддержал и суд апелляционной инстанции <8>.
(Усачева Е.А.)
("Российский юридический журнал", 2021, N 3)Отказывая в удовлетворении заявленных требований, суд первой инстанции отметил, что в заявлении об информированном добровольном согласии, подписанном обоими супругами при заключении договора, на случай расторжения брака был предусмотрен переход права определения судьбы эмбрионов к супруге. Причем указанный способ был выбран сторонами добровольно из нескольких предусмотренных формой согласия ("судьба эмбрионов определяется мужем", "судьба эмбрионов определяется ООО "Эко Центр", "эмбрионы должны быть уничтожены", "судьба эмбрионов определяется супругой"). Интересно, что форма согласия отличалась от формы, утвержденной действовавшим на момент заключения договора и рассмотрения спора Приказом Министерства здравоохранения РФ от 30 августа 2012 г. N 107н "О порядке использования вспомогательных репродуктивных технологий, противопоказаниях и ограничениях к их применению", гораздо большей конкретизацией возможностей репродуктивного выбора. Соответствующее условие согласия суд оценил как соглашение партнеров (супругов) по поводу судьбы эмбрионов при расторжении брака и признал недопустимость его одностороннего расторжения, тем самым отказав бывшему супругу в изменении репродуктивного выбора. Его выводы поддержал и суд апелляционной инстанции <8>.
Статья: Правовой статус суррогатного материнства в России: теоретические положения и судебная практика
(Старчиков М.Ю.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2019)Как следует из пункта 79 Приказа Минздрава России от 30.08.2012 N 107н, показаниями к применению суррогатного материнства являются: а) отсутствие матки (врожденное или приобретенное); б) деформация полости или шейки матки при врожденных пороках развития или в результате заболеваний; в) патология эндометрия (синехии, облитерация полости матки, атрофия эндометрия); г) заболевания (состояния), включенные в Перечень противопоказаний; д) неудачные повторные попытки ЭКО (3 и более) при неоднократном получении эмбрионов хорошего качества, перенос которых не приводит к наступлению беременности; е) привычное невынашивание беременности (3 и более самопроизвольных выкидыша в анамнезе).
(Старчиков М.Ю.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2019)Как следует из пункта 79 Приказа Минздрава России от 30.08.2012 N 107н, показаниями к применению суррогатного материнства являются: а) отсутствие матки (врожденное или приобретенное); б) деформация полости или шейки матки при врожденных пороках развития или в результате заболеваний; в) патология эндометрия (синехии, облитерация полости матки, атрофия эндометрия); г) заболевания (состояния), включенные в Перечень противопоказаний; д) неудачные повторные попытки ЭКО (3 и более) при неоднократном получении эмбрионов хорошего качества, перенос которых не приводит к наступлению беременности; е) привычное невынашивание беременности (3 и более самопроизвольных выкидыша в анамнезе).
Нормативные акты
Справочная информация: "Правовой календарь на I квартал 2021 года"
(Материал подготовлен специалистами КонсультантПлюс)Актуализация обусловлена в том числе в связи с включением экстракорпорального оплодотворения в программу государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи.
(Материал подготовлен специалистами КонсультантПлюс)Актуализация обусловлена в том числе в связи с включением экстракорпорального оплодотворения в программу государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи.
Решение Верховного Суда РФ от 25.09.2018 N АКПИ18-856
<Об удовлетворении заявления о признании не действующим со дня принятия информационно-методического письма Минздрава России от 29.03.2016 N 15-4/10/2-1895 "О направлении граждан Российской Федерации для проведения процедуры ЭКО">Общество с ограниченной ответственностью "ИнАлМед" (далее - Общество) обратилось в Верховный Суд Российской Федерации с административным исковым заявлением о признании частично недействующим Письма, ссылаясь на то, что оно: обладает нормативными свойствами, позволяющими применить его неоднократно в качестве общеобязательного предписания в отношении неопределенного круга лиц, по своему содержанию не соответствует действительному смыслу разъясняемых нормативных положений; по сути является нормативным правовым актом; противоречит статьям 11, 13, 21, 78, 79 Федерального закона от 21 ноября 2011 г. N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации", статье 20 Федерального закона от 29 ноября 2010 г. N 326-ФЗ "Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации", приказам Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 22 ноября 2004 г. N 255, от 26 апреля 2012 г. N 406н, от 30 августа 2012 г. N 107н. По мнению Общества, Письмо нарушает его права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, так как возлагает на него различные обязанности, не предусмотренные федеральным законодательством, предусматривает дополнительные условия для оказания гражданину медицинской помощи по программе ОМС, незаконно лишая его возможности получить оплату за оказанные медицинские услуги без получения направления комиссии по отбору пациентов для проведения процедуры ЭКО (далее также - комиссия субъекта Российской Федерации).
<Об удовлетворении заявления о признании не действующим со дня принятия информационно-методического письма Минздрава России от 29.03.2016 N 15-4/10/2-1895 "О направлении граждан Российской Федерации для проведения процедуры ЭКО">Общество с ограниченной ответственностью "ИнАлМед" (далее - Общество) обратилось в Верховный Суд Российской Федерации с административным исковым заявлением о признании частично недействующим Письма, ссылаясь на то, что оно: обладает нормативными свойствами, позволяющими применить его неоднократно в качестве общеобязательного предписания в отношении неопределенного круга лиц, по своему содержанию не соответствует действительному смыслу разъясняемых нормативных положений; по сути является нормативным правовым актом; противоречит статьям 11, 13, 21, 78, 79 Федерального закона от 21 ноября 2011 г. N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации", статье 20 Федерального закона от 29 ноября 2010 г. N 326-ФЗ "Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации", приказам Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 22 ноября 2004 г. N 255, от 26 апреля 2012 г. N 406н, от 30 августа 2012 г. N 107н. По мнению Общества, Письмо нарушает его права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, так как возлагает на него различные обязанности, не предусмотренные федеральным законодательством, предусматривает дополнительные условия для оказания гражданину медицинской помощи по программе ОМС, незаконно лишая его возможности получить оплату за оказанные медицинские услуги без получения направления комиссии по отбору пациентов для проведения процедуры ЭКО (далее также - комиссия субъекта Российской Федерации).
Статья: Доктрина естественного права и философия трансгуманизма: возможность коммуникации
(Рыбаков О.Ю., Тихонова С.В.)
("Lex russica", 2014, N 2)В целом правовая политика в области репродукции в ряде стран приобретает явно выраженный сдерживающий консервативный характер. Приходится констатировать сужение круга лиц, имеющих доступ к ВРТ, до супружеских пар, законодательно закрепленное в ряде стран Европы уменьшение числа имплантируемых в рамках ЭКО эмбрионов, дополнительные ограничения и четкое позиционирование данного способа репродукции как "экстраординарного" метода лечения бесплодия. К.Н. Свитнев насчитывает 14 групп цензов на применение ВРТ в законодательстве стран Европы (фертильность, возраст, супружеский статус, пол, состояние здоровья, сексуальная ориентация, материальная обеспеченность, наличие в живых, кровное родство с будущим ребенком, наличие информированного согласия, религиозные запреты, доступность той или иной методики ВРТ, приверженность к вредным привычкам, вес пациентки) <14>. Согласно его выводам, Приказ Министерства здравоохранения РФ от 30 августа 2012 г. N 107н "О порядке использования вспомогательных репродуктивных технологий, противопоказаниях и ограничениях к их применению" сводит вспомогательные технологии репродукции исключительно к лечению бесплодия, закрывая доступ к ним фертильным людям. Кроме того, утвержденные этим Приказом фактически вводятся дополнительные временные ограничения, поскольку предполагается предваряющее применение метода ЭКО для лечения бесплодия. При этом "рекомендуемая длительность обследования для установления причин бесплодия" составляет срок в 3 - 6 месяцев. После установления причины проводится лечение, включая лапароскопическую и гистероскопическую коррекцию, стимуляцию овуляции и терапию мужского фактора бесплодия. Лечение может быть признано неэффективным только через 9 - 12 месяцев. Соответственно от обращения за данным видом медицинской помощи до реального ее получения может пройти 1 - 2 года.
(Рыбаков О.Ю., Тихонова С.В.)
("Lex russica", 2014, N 2)В целом правовая политика в области репродукции в ряде стран приобретает явно выраженный сдерживающий консервативный характер. Приходится констатировать сужение круга лиц, имеющих доступ к ВРТ, до супружеских пар, законодательно закрепленное в ряде стран Европы уменьшение числа имплантируемых в рамках ЭКО эмбрионов, дополнительные ограничения и четкое позиционирование данного способа репродукции как "экстраординарного" метода лечения бесплодия. К.Н. Свитнев насчитывает 14 групп цензов на применение ВРТ в законодательстве стран Европы (фертильность, возраст, супружеский статус, пол, состояние здоровья, сексуальная ориентация, материальная обеспеченность, наличие в живых, кровное родство с будущим ребенком, наличие информированного согласия, религиозные запреты, доступность той или иной методики ВРТ, приверженность к вредным привычкам, вес пациентки) <14>. Согласно его выводам, Приказ Министерства здравоохранения РФ от 30 августа 2012 г. N 107н "О порядке использования вспомогательных репродуктивных технологий, противопоказаниях и ограничениях к их применению" сводит вспомогательные технологии репродукции исключительно к лечению бесплодия, закрывая доступ к ним фертильным людям. Кроме того, утвержденные этим Приказом фактически вводятся дополнительные временные ограничения, поскольку предполагается предваряющее применение метода ЭКО для лечения бесплодия. При этом "рекомендуемая длительность обследования для установления причин бесплодия" составляет срок в 3 - 6 месяцев. После установления причины проводится лечение, включая лапароскопическую и гистероскопическую коррекцию, стимуляцию овуляции и терапию мужского фактора бесплодия. Лечение может быть признано неэффективным только через 9 - 12 месяцев. Соответственно от обращения за данным видом медицинской помощи до реального ее получения может пройти 1 - 2 года.
"Соглашения в семейной сфере: Учебное пособие"
(Савельев Д.Б.)
("Проспект", 2017)Из содержания п. 77 и 79 приложения N 1 к Приказу Минздрава России от 30 августа 2012 г. N 107н "О порядке использования вспомогательных репродуктивных технологий, противопоказаниях и ограничениях к их применению" следует, что суррогатное материнство подлежит применению только в случае невозможности вынашивания и рождения ребенка по медицинским показаниям, т.е. при наличии бесплодия у женщины. Если в паре бесплоден только мужчина, то подлежат применению иные методы ВРТ (в частности, экстракорпоральное оплодотворение донорской спермой). По изложенной выше причине одинокие бесплодные мужчины также не могут выступать участниками программы суррогатного материнства. Одиночество - это социальная, а не медицинская проблема. Однако в литературе высказана и иная позиция по этому вопросу. Так, И.В. Афанасьева, К.Д. Пароконная <1>, Е.Р. Сухарева <2> полагают, что и одинокому мужчине предоставлено право стать генетическим родителем по договору суррогатного материнства. На наш взгляд, наличие подобного права влекло бы за собой лишение как суррогатной, так и биологической матери ребенка (донора яйцеклетки) юридических прав на него, что не отвечает интересам ребенка.
(Савельев Д.Б.)
("Проспект", 2017)Из содержания п. 77 и 79 приложения N 1 к Приказу Минздрава России от 30 августа 2012 г. N 107н "О порядке использования вспомогательных репродуктивных технологий, противопоказаниях и ограничениях к их применению" следует, что суррогатное материнство подлежит применению только в случае невозможности вынашивания и рождения ребенка по медицинским показаниям, т.е. при наличии бесплодия у женщины. Если в паре бесплоден только мужчина, то подлежат применению иные методы ВРТ (в частности, экстракорпоральное оплодотворение донорской спермой). По изложенной выше причине одинокие бесплодные мужчины также не могут выступать участниками программы суррогатного материнства. Одиночество - это социальная, а не медицинская проблема. Однако в литературе высказана и иная позиция по этому вопросу. Так, И.В. Афанасьева, К.Д. Пароконная <1>, Е.Р. Сухарева <2> полагают, что и одинокому мужчине предоставлено право стать генетическим родителем по договору суррогатного материнства. На наш взгляд, наличие подобного права влекло бы за собой лишение как суррогатной, так и биологической матери ребенка (донора яйцеклетки) юридических прав на него, что не отвечает интересам ребенка.
Вопрос: Как получить квоту на ЭКО?
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2020)Если в течение 9 - 12 месяцев с момента установления диагноза "бесплодие", несмотря на проводимое лечение, восстановление нарушенной репродуктивной функции мужчины и (или) женщины не произошло, то есть беременность не наступила, в том числе по причине заболеваний, при которых наступление беременности невозможно без использования ЭКО, то возникают показания для проведения базовой программы ЭКО (п. п. 9, 10, 20 Порядка N 107н).
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2020)Если в течение 9 - 12 месяцев с момента установления диагноза "бесплодие", несмотря на проводимое лечение, восстановление нарушенной репродуктивной функции мужчины и (или) женщины не произошло, то есть беременность не наступила, в том числе по причине заболеваний, при которых наступление беременности невозможно без использования ЭКО, то возникают показания для проведения базовой программы ЭКО (п. п. 9, 10, 20 Порядка N 107н).
"Постатейный комментарий к Семейному кодексу Российской Федерации"
(2-е издание, переработанное и дополненное)
(Гришаев С.П.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2017)Конкретные вопросы, связанные с осуществлением процедуры искусственного оплодотворения и имплантации эмбриона, регулируются Приказом Минздрава России от 30.08.2012 N 107н "О порядке использования вспомогательных репродуктивных технологий, противопоказаниях и ограничениях к их применению" (ред. от 11.06.2015).
(2-е издание, переработанное и дополненное)
(Гришаев С.П.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2017)Конкретные вопросы, связанные с осуществлением процедуры искусственного оплодотворения и имплантации эмбриона, регулируются Приказом Минздрава России от 30.08.2012 N 107н "О порядке использования вспомогательных репродуктивных технологий, противопоказаниях и ограничениях к их применению" (ред. от 11.06.2015).
Статья: Правовой режим органов, тканей, клеток и тела человека после смерти лица, не оставившего завещания
(Кулицкая Л.И.)
("Власть Закона", 2016, N 2)В-третьих, за гражданами закреплено право на получение услуг (выполнение работ) по криоконсервации и хранению своих половых клеток, тканей репродуктивных органов и эмбрионов (биоматериалов), которые в последующем могут использоваться в программе ЭКО (ИКСИ) <1>, оказываются услуги по криоконсервации тела и частей тела умершего человека <2>.
(Кулицкая Л.И.)
("Власть Закона", 2016, N 2)В-третьих, за гражданами закреплено право на получение услуг (выполнение работ) по криоконсервации и хранению своих половых клеток, тканей репродуктивных органов и эмбрионов (биоматериалов), которые в последующем могут использоваться в программе ЭКО (ИКСИ) <1>, оказываются услуги по криоконсервации тела и частей тела умершего человека <2>.
Статья: Правовой статус родителей при суррогатном материнстве
(Флягин А.А.)
("Гражданское право", 2015, N 3)<5> Так, взамен Основ законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан от 22 июля 1993 г. N 5487-1, которые в том числе регулировали и искусственное оплодотворение и имплантацию эмбриона, принят Федеральный закон от 21 ноября 2011 г. N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации", который эти вопросы регламентирует гораздо более подробно. Действуют также Приказ Министерства здравоохранения Российской Федерации от 26 февраля 2003 г. N 67 "О применении ВРТ в терапии женского и мужского бесплодия" и Приказ Министерства здравоохранения Российской Федерации от 28 декабря 1993 г. N 301 "О применении метода искусственной инсеминации женщин спермой донора по медицинским показаниям и метода экстракорпорального оплодотворения и переноса эмбриона в полость матки для лечения женского бесплодия", Приказ Минздрава РФ от 30 августа 2012 г. N 107н "О порядке использования вспомогательных репродуктивных технологий, противопоказаниях и ограничениях к их применению" (с приложениями).
(Флягин А.А.)
("Гражданское право", 2015, N 3)<5> Так, взамен Основ законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан от 22 июля 1993 г. N 5487-1, которые в том числе регулировали и искусственное оплодотворение и имплантацию эмбриона, принят Федеральный закон от 21 ноября 2011 г. N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации", который эти вопросы регламентирует гораздо более подробно. Действуют также Приказ Министерства здравоохранения Российской Федерации от 26 февраля 2003 г. N 67 "О применении ВРТ в терапии женского и мужского бесплодия" и Приказ Министерства здравоохранения Российской Федерации от 28 декабря 1993 г. N 301 "О применении метода искусственной инсеминации женщин спермой донора по медицинским показаниям и метода экстракорпорального оплодотворения и переноса эмбриона в полость матки для лечения женского бесплодия", Приказ Минздрава РФ от 30 августа 2012 г. N 107н "О порядке использования вспомогательных репродуктивных технологий, противопоказаниях и ограничениях к их применению" (с приложениями).
Статья: Современный правовой режим реализации репродуктивного права человека на применение вспомогательных репродуктивных технологий
(Павлова Ю.В.)
("Медицинское право", 2013, N 6)Другой не решенной законодательством проблемой являются условия, при которых возможен доступ к методам вспомогательной репродукции. Приказом Министерства здравоохранения РФ от 30 августа 2012 г. N 107н "О порядке использования вспомогательных репродуктивных технологий, противопоказаниях и ограничениях к их применению" определено, что показаниями для проведения базовой программы экстракорпорального оплодотворения являются бесплодие, не поддающееся лечению, в том числе с использованием методов эндоскопической и гормональной коррекции нарушений репродуктивной функции мужчины и женщины в течение 9 - 12 месяцев с момента установления диагноза, а также заболевания, при которых наступление беременности невозможно без использования ЭКО.
(Павлова Ю.В.)
("Медицинское право", 2013, N 6)Другой не решенной законодательством проблемой являются условия, при которых возможен доступ к методам вспомогательной репродукции. Приказом Министерства здравоохранения РФ от 30 августа 2012 г. N 107н "О порядке использования вспомогательных репродуктивных технологий, противопоказаниях и ограничениях к их применению" определено, что показаниями для проведения базовой программы экстракорпорального оплодотворения являются бесплодие, не поддающееся лечению, в том числе с использованием методов эндоскопической и гормональной коррекции нарушений репродуктивной функции мужчины и женщины в течение 9 - 12 месяцев с момента установления диагноза, а также заболевания, при которых наступление беременности невозможно без использования ЭКО.
Статья: Лица, призываемые к наследованию по закону
(Малкин О.Ю.)
("Наследственное право", 2014, N 4)В целях толкования спорной нормы обратимся к законодательству в сфере здравоохранения. Согласно п. 24 и 83 Приказа Минздрава России "О порядке использования вспомогательных репродуктивных технологий, противопоказаниях и ограничениях к их применению" от 30.08.2012 N 107н инсеминация ооцитов генетической матери специально подготовленной спермой мужа (партнера) или донора представляет собой один из этапов (не завершающих) программы ЭКО. Завершающим этапом выступает перенос эмбрионов в полость матки суррогатной матери. В медицинской литературе зачатие также увязывается с моментом переноса эмбриона в полость матки в целях вынашивания.
(Малкин О.Ю.)
("Наследственное право", 2014, N 4)В целях толкования спорной нормы обратимся к законодательству в сфере здравоохранения. Согласно п. 24 и 83 Приказа Минздрава России "О порядке использования вспомогательных репродуктивных технологий, противопоказаниях и ограничениях к их применению" от 30.08.2012 N 107н инсеминация ооцитов генетической матери специально подготовленной спермой мужа (партнера) или донора представляет собой один из этапов (не завершающих) программы ЭКО. Завершающим этапом выступает перенос эмбрионов в полость матки суррогатной матери. В медицинской литературе зачатие также увязывается с моментом переноса эмбриона в полость матки в целях вынашивания.
Вопрос: Существуют ли ограничения, в том числе связанные с возрастом, при оказании процедуры ЭКО?
("Официальный сайт ФФОМС", 2019)Ответ: Согласно пункту 22 Порядка использования вспомогательных репродуктивных технологий, противопоказаниях и ограничениях к их применению, утвержденного Приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 30.08.2012 N 107н, возраст не является ограничением к применению процедуры ЭКО.
("Официальный сайт ФФОМС", 2019)Ответ: Согласно пункту 22 Порядка использования вспомогательных репродуктивных технологий, противопоказаниях и ограничениях к их применению, утвержденного Приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 30.08.2012 N 107н, возраст не является ограничением к применению процедуры ЭКО.
"Договор оказания медицинских услуг: правовая регламентация, рекомендации по составлению, судебная практика и типовые образцы"
(Старчиков М.Ю.)
("Инфотропик Медиа", 2017)Как следует из пункта 79 Приказа Минздрава России от 30.08.2012 N 107н <337>, показаниями к применению суррогатного материнства являются: а) отсутствие матки (врожденное или приобретенное); б) деформация полости или шейки матки при врожденных пороках развития или в результате заболеваний; в) патология эндометрия (синехии, облитерация полости матки, атрофия эндометрия); г) заболевания (состояния), включенные в Перечень противопоказаний; д) неудачные повторные попытки ЭКО (3 и более) при неоднократном получении эмбрионов хорошего качества, перенос которых не приводит к наступлению беременности; е) привычное невынашивание беременности (3 и более самопроизвольных выкидыша в анамнезе).
(Старчиков М.Ю.)
("Инфотропик Медиа", 2017)Как следует из пункта 79 Приказа Минздрава России от 30.08.2012 N 107н <337>, показаниями к применению суррогатного материнства являются: а) отсутствие матки (врожденное или приобретенное); б) деформация полости или шейки матки при врожденных пороках развития или в результате заболеваний; в) патология эндометрия (синехии, облитерация полости матки, атрофия эндометрия); г) заболевания (состояния), включенные в Перечень противопоказаний; д) неудачные повторные попытки ЭКО (3 и более) при неоднократном получении эмбрионов хорошего качества, перенос которых не приводит к наступлению беременности; е) привычное невынашивание беременности (3 и более самопроизвольных выкидыша в анамнезе).