100-а региональная программа Костромской области
Подборка наиболее важных документов по запросу 100-а региональная программа Костромской области (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Конституционно-правовые проблемы организации исполнительной власти субъектов Российской Федерации в единой системе публичной власти
(Ибрагимов О.А.)
("Конституционное и муниципальное право", 2022, N 12)Остаются актуальными процедурные проблемы принятия и реализации управленческих решений ВИО субъекта РФ <8>. Ввиду отсутствия императивной нормы в федеральном законодательстве о необходимости закрепления принципа коллегиальности в деятельности общерегионального органа исполнительной власти в отдельных субъектах РФ действуют органы, в которых управленческие решения принимаются единолично - лицом, их возглавляющим. Такая ситуация является нередкой для органов с названием "администрация". Согласно Уставу Владимирской области <9> (ст. 27) губернатором принимаются постановления и распоряжения администрации области, но в то же время он, как ВДЛ, издает указы и распоряжения. В Тамбовской области глава администрации руководит ее деятельностью на принципах единоначалия <10>. Администрация Курской области возглавляется на принципах единоначалия главой субъекта РФ <11>. Но в то же время и есть "коллегиальные администрации": к примеру, в Костромской области, Краснодарском крае, Ненецком автономном округе. В частности, из Устава Смоленской области <12> (ч. 1 ст. 36) следует, что администрация является высшим коллегиальным органом в единой системе органов исполнительной власти. Все же декларированный принцип коллегиальности администраций не является безусловным, поэтому в Ненецком автономном округе существует список документов, рассматриваемых и подписываемых губернатором от имени администрации <13> (включающий и иные документы по решению ВДЛ). Более того, в субъектах РФ, где имеются коллегиальные органы с названием "правительство" и ВДЛ их возглавляет, как правило, акты ВИО утверждаются им же. Так, в соответствии с Конституцией Республики Алтай <14> (ст. 114) право издания указов и распоряжений принадлежит главе Республики Алтай, одновременно занимающему должность председателя правительства, а постановлений - правительству Республики Алтай <15>, но последние подписываются руководителем этого органа. В Тамбовской и Липецкой областях как глава администрации, так и администрация вправе издавать постановления и распоряжения <16>, но все документы ВИО утверждаются ВДЛ. В Архангельской области, на наш взгляд, наиболее оптимальная схема принятия управленческих решений: правительство их принимает коллегиально, а постановления и распоряжения подписываются председателем этого органа.
(Ибрагимов О.А.)
("Конституционное и муниципальное право", 2022, N 12)Остаются актуальными процедурные проблемы принятия и реализации управленческих решений ВИО субъекта РФ <8>. Ввиду отсутствия императивной нормы в федеральном законодательстве о необходимости закрепления принципа коллегиальности в деятельности общерегионального органа исполнительной власти в отдельных субъектах РФ действуют органы, в которых управленческие решения принимаются единолично - лицом, их возглавляющим. Такая ситуация является нередкой для органов с названием "администрация". Согласно Уставу Владимирской области <9> (ст. 27) губернатором принимаются постановления и распоряжения администрации области, но в то же время он, как ВДЛ, издает указы и распоряжения. В Тамбовской области глава администрации руководит ее деятельностью на принципах единоначалия <10>. Администрация Курской области возглавляется на принципах единоначалия главой субъекта РФ <11>. Но в то же время и есть "коллегиальные администрации": к примеру, в Костромской области, Краснодарском крае, Ненецком автономном округе. В частности, из Устава Смоленской области <12> (ч. 1 ст. 36) следует, что администрация является высшим коллегиальным органом в единой системе органов исполнительной власти. Все же декларированный принцип коллегиальности администраций не является безусловным, поэтому в Ненецком автономном округе существует список документов, рассматриваемых и подписываемых губернатором от имени администрации <13> (включающий и иные документы по решению ВДЛ). Более того, в субъектах РФ, где имеются коллегиальные органы с названием "правительство" и ВДЛ их возглавляет, как правило, акты ВИО утверждаются им же. Так, в соответствии с Конституцией Республики Алтай <14> (ст. 114) право издания указов и распоряжений принадлежит главе Республики Алтай, одновременно занимающему должность председателя правительства, а постановлений - правительству Республики Алтай <15>, но последние подписываются руководителем этого органа. В Тамбовской и Липецкой областях как глава администрации, так и администрация вправе издавать постановления и распоряжения <16>, но все документы ВИО утверждаются ВДЛ. В Архангельской области, на наш взгляд, наиболее оптимальная схема принятия управленческих решений: правительство их принимает коллегиально, а постановления и распоряжения подписываются председателем этого органа.
Статья: Выбор оптимального режима налогообложения для индивидуальных предпринимателей в сфере грузоперевозок
(Ермакова М.С.)
("Аудитор", 2025, N 3)С 2025 г. режим АУСН распространят на все регионы. Региональные законы приняли в таких субъектах Российской Федерации, как: Республики Адыгея, Хакасия, Чувашия, федеральная территория Сириус, город Байконур, Астраханская, Иркутская, Кировская, Костромская, Ленинградская, Магаданская, Новосибирская области, Еврейская автономная область и Камчатский край.
(Ермакова М.С.)
("Аудитор", 2025, N 3)С 2025 г. режим АУСН распространят на все регионы. Региональные законы приняли в таких субъектах Российской Федерации, как: Республики Адыгея, Хакасия, Чувашия, федеральная территория Сириус, город Байконур, Астраханская, Иркутская, Кировская, Костромская, Ленинградская, Магаданская, Новосибирская области, Еврейская автономная область и Камчатский край.
Статья: Платность использования земель, находящихся в публичной собственности, без их предоставления юридическим или физическим лицам и установления сервитутов
(Андреечев И.С.)
("Имущественные отношения в Российской Федерации", 2023, N 3)Исходя из судебной практики освобождение от платы за использование земельных участков для размещения объектов в соответствии с главой V.6 ЗК РФ должно быть прямо предусмотрено федеральным законом или законом субъекта Российской Федерации. Вследствие этого обоснованным является включение таких норм в законы субъектов Российской Федерации. Однако в настоящее время это является редким исключением (например, законы Республики Крым и Костромской области). Аналогичные нормы включаются в нормативные акты высших исполнительных органов субъектов Российской Федерации <9>, что не согласуется с подпунктом 7 пункта 1 статьи 1 ЗК РФ в части требования к форме правового акта, устанавливающего такое исключение. В указанных случаях безвозмездность землепользования установлена с помощью конструкции, в соответствии с которой выдача (оформление) разрешения осуществляется без взимания платы с заявителя. Однако понятие "плата за выдачу (оформление) разрешения" не равнозначно понятию "плата за использование земли". Такой дифференцированный подход, в частности, воспринят в Челябинской области. Приказом Министерства имущества Челябинской области от 30 июня 2015 года N 178-П "О порядке и условиях размещения объектов на землях или земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без предоставления земельных участков и установления сервитутов" предусмотрено, что плата за выдачу разрешения не взимается, но использование земель или земельного участка на основании разрешения осуществляется за плату (за исключением установленных им случаев).
(Андреечев И.С.)
("Имущественные отношения в Российской Федерации", 2023, N 3)Исходя из судебной практики освобождение от платы за использование земельных участков для размещения объектов в соответствии с главой V.6 ЗК РФ должно быть прямо предусмотрено федеральным законом или законом субъекта Российской Федерации. Вследствие этого обоснованным является включение таких норм в законы субъектов Российской Федерации. Однако в настоящее время это является редким исключением (например, законы Республики Крым и Костромской области). Аналогичные нормы включаются в нормативные акты высших исполнительных органов субъектов Российской Федерации <9>, что не согласуется с подпунктом 7 пункта 1 статьи 1 ЗК РФ в части требования к форме правового акта, устанавливающего такое исключение. В указанных случаях безвозмездность землепользования установлена с помощью конструкции, в соответствии с которой выдача (оформление) разрешения осуществляется без взимания платы с заявителя. Однако понятие "плата за выдачу (оформление) разрешения" не равнозначно понятию "плата за использование земли". Такой дифференцированный подход, в частности, воспринят в Челябинской области. Приказом Министерства имущества Челябинской области от 30 июня 2015 года N 178-П "О порядке и условиях размещения объектов на землях или земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без предоставления земельных участков и установления сервитутов" предусмотрено, что плата за выдачу разрешения не взимается, но использование земель или земельного участка на основании разрешения осуществляется за плату (за исключением установленных им случаев).
Статья: Особенности определения категории налоговых расходов в процессе оценки бюджетной эффективности действующих налоговых льгот субъекта Российской Федерации
(Медня Д.Ю.)
("Бухгалтерский учет в бюджетных и некоммерческих организациях", 2021, N 19)Приведем примеры некоторых действующих налоговых льгот, природа возникновения которых не подпадает ни под одну из категорий, представленных классификацией проекта методики. Так, по состоянию на 01.01.2018 в ряде субъектов Российской Федерации, среди которых Республика Башкортостан, Забайкальский край, Новосибирская и Костромская области, действуют налоговые льготы по транспортному налогу для собственников транспортных средств, использующих природный газ в качестве моторного топлива.
(Медня Д.Ю.)
("Бухгалтерский учет в бюджетных и некоммерческих организациях", 2021, N 19)Приведем примеры некоторых действующих налоговых льгот, природа возникновения которых не подпадает ни под одну из категорий, представленных классификацией проекта методики. Так, по состоянию на 01.01.2018 в ряде субъектов Российской Федерации, среди которых Республика Башкортостан, Забайкальский край, Новосибирская и Костромская области, действуют налоговые льготы по транспортному налогу для собственников транспортных средств, использующих природный газ в качестве моторного топлива.
Статья: Проблемы законодательства субъектов Российской Федерации в области финансовой поддержки кинематографии
(Еремина Е.А.)
("Финансовое право", 2025, N 5)Четвертый подход отмечается бланкетным характером норм, отсылающих либо к федеральному законодательству, либо к подзаконным нормативным правовым актам государственных органов исполнительной власти субъектов. В числе таких регионов Санкт-Петербург <24>, Республика Коми <25>, Воронежская область <26>, Костромская область <27>.
(Еремина Е.А.)
("Финансовое право", 2025, N 5)Четвертый подход отмечается бланкетным характером норм, отсылающих либо к федеральному законодательству, либо к подзаконным нормативным правовым актам государственных органов исполнительной власти субъектов. В числе таких регионов Санкт-Петербург <24>, Республика Коми <25>, Воронежская область <26>, Костромская область <27>.
Статья: Развитие комбинированных видов туризма в современных условиях
(Щека А.А.)
("Туризм: право и экономика", 2022, N 2)Наиболее интенсивно развивающимися направлениями являются места нахождения ликвидированных населенных пунктов, различных объектов инженерной и военной инфраструктуры, заброшенных в настоящий момент. Особый интерес для туристов представляют объекты Главного управления лагерей НКВД СССР, которые находились в северо-восточных районах Костромской и Нижегородских областей, а также других регионах страны. Свидетельством тому являются многочисленные фото- и видеоотчеты, размещаемые туристами из посещаемых мест, а также многочисленные описания туристских маршрутов, составленных энтузиастами.
(Щека А.А.)
("Туризм: право и экономика", 2022, N 2)Наиболее интенсивно развивающимися направлениями являются места нахождения ликвидированных населенных пунктов, различных объектов инженерной и военной инфраструктуры, заброшенных в настоящий момент. Особый интерес для туристов представляют объекты Главного управления лагерей НКВД СССР, которые находились в северо-восточных районах Костромской и Нижегородских областей, а также других регионах страны. Свидетельством тому являются многочисленные фото- и видеоотчеты, размещаемые туристами из посещаемых мест, а также многочисленные описания туристских маршрутов, составленных энтузиастами.
Статья: Финансовые риски регионального и местного уровня: правовая идентификация и видовое разнообразие
(Омелехина Н.В.)
("Финансовое право", 2018, N 6)Так, по информации Министерства финансов Российской Федерации, на 1 января 2018 г. самыми закредитованными регионами были названы Республики Мордовия и Хакасия, а также Костромская область. Всего же в конце ноября 2017 г. долги превышали годовой доход в семи регионах, еще в 16 субъектах долги составляли 85 - 100% доходов. Как отмечается в информационных источниках, "в этой связи впервые в истории России два субъекта Российской Федерации - Республика Хакасия и Костромская область - утратили даже формальную независимость от федерального центра" <10>, указанные регионы были переведены на внешнее финансовое управление. В целом в 2017 г. объем государственного долга сократился в 49 регионах России, в 31 регионе - вырос, в 5 - не изменился. Общий суммарный объем задолженности на 1 января 2018 г. составил 2,315 трлн рублей, большая часть которого приходится на бюджетные кредиты (44%). Лидером в снижении долговой нагрузки стала Архангельская область (на 38,1%), а вот в Сахалинской области и г. Севастополе государственный долг вообще отсутствует, менее 10% от объема налоговых и неналоговых доходов бюджетов государственный долг составляет в Тюменской области, г. Москве, Ленинградской области, Алтайском и Приморском крае, Санкт-Петербурге и Республике Крым <11>.
(Омелехина Н.В.)
("Финансовое право", 2018, N 6)Так, по информации Министерства финансов Российской Федерации, на 1 января 2018 г. самыми закредитованными регионами были названы Республики Мордовия и Хакасия, а также Костромская область. Всего же в конце ноября 2017 г. долги превышали годовой доход в семи регионах, еще в 16 субъектах долги составляли 85 - 100% доходов. Как отмечается в информационных источниках, "в этой связи впервые в истории России два субъекта Российской Федерации - Республика Хакасия и Костромская область - утратили даже формальную независимость от федерального центра" <10>, указанные регионы были переведены на внешнее финансовое управление. В целом в 2017 г. объем государственного долга сократился в 49 регионах России, в 31 регионе - вырос, в 5 - не изменился. Общий суммарный объем задолженности на 1 января 2018 г. составил 2,315 трлн рублей, большая часть которого приходится на бюджетные кредиты (44%). Лидером в снижении долговой нагрузки стала Архангельская область (на 38,1%), а вот в Сахалинской области и г. Севастополе государственный долг вообще отсутствует, менее 10% от объема налоговых и неналоговых доходов бюджетов государственный долг составляет в Тюменской области, г. Москве, Ленинградской области, Алтайском и Приморском крае, Санкт-Петербурге и Республике Крым <11>.
Статья: Предупреждение националистических и экстремистских проявлений: пилотное исследование судебной практики применения ч. 1 ст. 20.3 КоАП РФ
(Скобликов П.А.)
("Закон", 2025, N 1)В рамках нашего исследования были выбраны десять итоговых постановлений, вынесенных в конце 2023 года по делам об административных правонарушениях, предусмотренных ч. 1 ст. 20.3 КоАП РФ. В выборку попали постановления судов из следующих регионов России: Краснодарского, Приморского и Ставропольского краев, республик Карелия и Крым, Вологодской, Костромской, Московской, Оренбургской и Ульяновской областей. Выбирая данный период, автор стремился, с одной стороны, проанализировать самую последнюю практику, а с другой - охватить те постановления, которые прошли возможную проверку в судах апелляционной и кассационной инстанций. Для выявления искомых постановлений использовались ресурсы интернет-портала "Судебные акты РФ".
(Скобликов П.А.)
("Закон", 2025, N 1)В рамках нашего исследования были выбраны десять итоговых постановлений, вынесенных в конце 2023 года по делам об административных правонарушениях, предусмотренных ч. 1 ст. 20.3 КоАП РФ. В выборку попали постановления судов из следующих регионов России: Краснодарского, Приморского и Ставропольского краев, республик Карелия и Крым, Вологодской, Костромской, Московской, Оренбургской и Ульяновской областей. Выбирая данный период, автор стремился, с одной стороны, проанализировать самую последнюю практику, а с другой - охватить те постановления, которые прошли возможную проверку в судах апелляционной и кассационной инстанций. Для выявления искомых постановлений использовались ресурсы интернет-портала "Судебные акты РФ".
Статья: Где зарплатный минимум выше федерального МРОТ
(Суховская М.Г.)
("Главная книга", 2018, N 18)Хотим обратить внимание работодателей Воронежской, Калужской и Костромской областей вот на какой момент. В этих регионах минимальная зарплата привязана к прожиточному минимуму. И этот минимум на момент подготовки статьи был меньше федерального МРОТ. Однако при утверждении на очередной квартал прожиточный минимум вполне может превысить федеральный МРОТ. Поэтому величину прожиточного минимума работодателям в этих регионах тоже нужно постоянно мониторить.
(Суховская М.Г.)
("Главная книга", 2018, N 18)Хотим обратить внимание работодателей Воронежской, Калужской и Костромской областей вот на какой момент. В этих регионах минимальная зарплата привязана к прожиточному минимуму. И этот минимум на момент подготовки статьи был меньше федерального МРОТ. Однако при утверждении на очередной квартал прожиточный минимум вполне может превысить федеральный МРОТ. Поэтому величину прожиточного минимума работодателям в этих регионах тоже нужно постоянно мониторить.
Статья: Правовые аспекты использования сетевой, электронной и дистанционной форм реализации образовательных программ
(Баранков В.Л.)
("Журнал российского права", 2017, N 3)Существуют случаи принятия актов, касающихся более узких сфер: разграничение полномочий в сфере образования между органами государственной власти субъекта РФ (Костромская область, Вологодская область и др.); реализация Федерального закона "Об образовании" на территории отдельного субъекта РФ (Новгородская область и др.).
(Баранков В.Л.)
("Журнал российского права", 2017, N 3)Существуют случаи принятия актов, касающихся более узких сфер: разграничение полномочий в сфере образования между органами государственной власти субъекта РФ (Костромская область, Вологодская область и др.); реализация Федерального закона "Об образовании" на территории отдельного субъекта РФ (Новгородская область и др.).
"Конституционно-правовые аспекты осуществления законодательной власти по обеспечению правопорядка в России: Монография"
(Безруков А.В.)
("Юстицинформ", 2015)Такая модель является общей, поскольку в ряде субъектов могут появляться дополнительные стадии. Например, в регионах с двухпалатным парламентом будет соответственно отдельная стадия рассмотрения и одобрения закона второй палатой регионального парламента (Адыгея, Тыва). Некоторые субъекты РФ (Тюменская, Костромская области) включают в законодательный процесс наряду с традиционными стадиями процедуру подготовки законопроекта как этап, предшествующий стадии законодательной инициативы.
(Безруков А.В.)
("Юстицинформ", 2015)Такая модель является общей, поскольку в ряде субъектов могут появляться дополнительные стадии. Например, в регионах с двухпалатным парламентом будет соответственно отдельная стадия рассмотрения и одобрения закона второй палатой регионального парламента (Адыгея, Тыва). Некоторые субъекты РФ (Тюменская, Костромская области) включают в законодательный процесс наряду с традиционными стадиями процедуру подготовки законопроекта как этап, предшествующий стадии законодательной инициативы.
Статья: Проблема "антиковидных" правоограничений в решениях Конституционного Суда Российской Федерации
(Брежнев О.В.)
("Актуальные проблемы российского права", 2022, N 2)В итоге практика пошла по пути введения региональными нормативными правовыми актами предусмотренного Федеральным законом от 21.12.1994 N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" <6> (пп. "б" п. 6 ст. 4.1) режима повышенной готовности, несмотря на то что к моменту начала пандемии этот Федеральный закон (ч. 1 ст. 1) прямо не связывал возникновение чрезвычайной ситуации с распространением заболеваний, представляющих опасность для окружающих <7>. Режим повышенной готовности вводился в субъектах РФ в различной правовой форме: в соответствии с указами (город Москва, Архангельская, Владимирская, Магаданская, Свердловская, Смоленская области и др.), постановлениями (Белгородская, Волгоградская, Курганская, Тверская области и др.) или распоряжениями (Республики Карелия, Татарстан, Амурская, Астраханская, Кемеровская, Костромская, Курская, Омская области и др.) высшего должностного лица субъекта РФ, постановлениями (город Санкт-Петербург, Ленинградская область, Республика Хакасия, Алтайский край и др.) или распоряжениями (Республики Алтай, Калмыкия, Тыва, Томская, Челябинская области и др.) высшего исполнительного органа государственной власти субъекта РФ.
(Брежнев О.В.)
("Актуальные проблемы российского права", 2022, N 2)В итоге практика пошла по пути введения региональными нормативными правовыми актами предусмотренного Федеральным законом от 21.12.1994 N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" <6> (пп. "б" п. 6 ст. 4.1) режима повышенной готовности, несмотря на то что к моменту начала пандемии этот Федеральный закон (ч. 1 ст. 1) прямо не связывал возникновение чрезвычайной ситуации с распространением заболеваний, представляющих опасность для окружающих <7>. Режим повышенной готовности вводился в субъектах РФ в различной правовой форме: в соответствии с указами (город Москва, Архангельская, Владимирская, Магаданская, Свердловская, Смоленская области и др.), постановлениями (Белгородская, Волгоградская, Курганская, Тверская области и др.) или распоряжениями (Республики Карелия, Татарстан, Амурская, Астраханская, Кемеровская, Костромская, Курская, Омская области и др.) высшего должностного лица субъекта РФ, постановлениями (город Санкт-Петербург, Ленинградская область, Республика Хакасия, Алтайский край и др.) или распоряжениями (Республики Алтай, Калмыкия, Тыва, Томская, Челябинская области и др.) высшего исполнительного органа государственной власти субъекта РФ.