Интернет-интервью с С.Д. Шаталовым,
статс-секретарем - заместителем Министра финансов РФ:
"Основные направления налоговой политики на 2009 - 2011 годы"

В настоящее время многие предприятия имеют так называемую "задолженность, безнадёжную к взысканию" по юридическим основаниям, в основном по пени. Это задолженность свыше трёх лет и по решениям арбитражных судов. Механизм списания оговорен только в Постановлении Правительства N 100 - при ликвидации предприятия. Налоговые органы не могут ни списать, ни взыскать просроченную задолженность. Планируются ли какие-нибудь мероприятия по разрешению этой ситуации?

Сергей Дмитриевич, так что же будет со ставкой НДС? Очень путают бесконечные высказывания смежных экономических ведомств.

Прогнозирует ли Минфин России с 2009 г. резкое сокращение в регионах числа плательщиков ЕНВД с учетом последних ограничений на уплату этого налога (штат более 100 чел., "вложенные" компании и т.д.)?

Каково отношение Минфина к восстановлению "льготы" по НДФЛ для операций граждан с ценными бумагами, учитывая планы высшего руководства страны по созданию финансового центра, и "связыванию" свободных средств населения? (Минэкономразвития России подготовило соответствующий законопроект).

Планируется ли индексация жилищного имущественного вычета по НДФЛ? (Назывались цифры в 1,5 и 2 млн. руб.). Планируется ли введение в НК РФ полноценного принципа семейного налогообложения (с учетом уже состоявшихся решений ВАС РФ и КС РФ по разного рода вычетам)?

ЕСН - это налог, которым недовольны все: работодатели по-прежнему считают его ставки чрезмерными, а работники не могут получить нормальные выплаты по больничным, достойные пенсии. В своих выступлениях Вы говорили, что для решения вопроса о реформировании ЕСН необходимо сначала принять решение о реформировании всей социальной сферы (системы медицинского обслуживания, пенсионной системы). Есть ли уже определенность в этом вопросе? Когда ожидается окончательное решение?

Когда планируется принять закон об отмене обязанности применять ККТ для "вмененщиков"? (Данный законопроект был одобрен правительственной комиссией еще весной).

Планируется ли сужение круга компенсационных выплат, не облагаемых ЕСН и НДФЛ, с одновременным включением их в состав расходов? Какие конкретно выплаты попадут под  "сокращение"?

Планируется ли, и если да, то с какого года, снижение ставки налога на прибыль и перераспределение уплаты этого налога в пользу регионов?

Будет ли уже с 2009 г. отменена обязанность уплаты НДС "живыми" деньгами при неденежных формах расчетов?

Когда будут введены электронные счета-фактуры? Будет ли какое-то единое программное обеспечение для составления и направления таких счетов? Или будет достаточно наличия у электронного счета-фактуры утвержденных реквизитов? Будет ли несовпадение данных счетов-фактур покупателя и поставщика автоматически вести к отказу в вычете НДС?

Планируется ли сделать уплату НДС "добровольно-обязательной" ("клуб плательщиков НДС")? Не отказался ли Минфин РФ от этой идеи или, возможно, она будет реализована в более отдаленном будущем?

Уважаемый Сергей Дмитриевич, в своих выступлениях Вы неоднократно говорили, что, по Вашему мнению, для бизнеса более выгодно снижение налога на прибыль, а не НДС. Однако представители бизнес-сообщества настаивают именно на снижении НДС. Каково Ваше мнение, почему они это делают?

Сергей Дмитриевич, у меня вопрос по транспортному (или т.н. "дорожному") налогу. Сейчас он отдан на откуп региональным властям и начисляется исходя из мощности двигателя ТС. Эта система не учитывает частоту использования ТС владельцем, преимущественный регион использования ТС (к примеру, ТС может быть зарегистрировано в Волгограде и при этом использоваться 10 месяцев в году в Москве) и еще целый ряд параметров. Почему, на Ваш взгляд, наша налоговая система отказывается от такого простого и лежащего на поверхности решения - включить ставку транспортного налога в стоимость топлива, как это сделано в США? Ведь тогда налог с ТС будет фактически уплачиваться по месту реального использования ТС, собираемость налога будет 100%, да и мощность двигателя ТС будет учтена, т.к. расход топлива зависит напрямую от мощности двигателя? Прошу Вас изложить Вашу точку зрения на эту проблему.

Здравствуйте! Планируется ли принятие поправок в НК РФ, определяющих порядок списания просроченной задолженности по налогам и пени по юридическим основаниям (задолженность свыше трёх лет)?

Сегодня в мировой экономике правят мировые олигархи и транснациональные корпорации. Они тормоз социального прогресса. Нам нужна интеграция в такую мировую экономику и стоит ли ради этого менять Налоговый кодекс?

Уважаемый Сергей Дмитриевич! В "Основных направлениях налоговой политики на 2009 год и на плановый период 2010 и 2011 годов" идет речь об отмене доплат и компенсационных выплат за вредные условия труда по ст. 219 ТК РФ со ссылкой на злоупотребления со стороны некоторых предприятий. Коллектив нашего бетонного завода добился  дополнительно к зарплате выплат от 2 до 4 тысяч рублей на компенсацию затрат на питание и профлечение. Общий уровень зарплат 15-20 тыс. руб., т.е. потери для нас значительные. Как Правительство планирует решить вопрос по компенсациям за вредные и тяжелые условия труда?

1. Здравствуйте, я военный пенсионер, живу в коммунальной квартире и перспектив купить себе жилье не вижу. Скажите, пожалуйста, когда планируется внести справедливые поправки в Налоговый кодекс об увеличении налога на имущество, в частности налога на недвижимость (хотя бы в 3 раза для начала)? Например, в случае, если площадь превышает 30 м2 на одного человека. Возможно, увеличение налога будет способствовать тому, что перекупщиков станет меньше, а жилье - доступнее. Только я думаю, что такого не будет никогда, так как это заденет очень богатых людей. Государство должно содействовать тому, чтобы спекулянты были изгнаны с рынка недвижимости.

2. Скажите, пожалуйста, какова на самом деле налоговая нагрузка на экономику России в реальном секторе экономики без учета его теневой части? И каковы перспективы этой нагрузки в следующем году?

Здравствуйте! Когда прекратится практика изменения форм деклараций? Так тяжело работать и большим, а особенно малым предприятиям, если ежегодно (бывает и не один раз в год) меняются формы деклараций! Зачем нужны такие требований к заполнению деклараций: "В случае распечатки Декларации на принтере печать должна выполняться шрифтом Courier New высотой 12 пунктов с разрежением в 5 пунктов"? Зачем такая нагрузка на малые предприятия - ежегодно отслеживать такие требования?

Намечаются ли изменения в отношении авансов в разрезе НДС? Если мы занимаемся оптовой торговлей и получаем авансы на освоение продукции для многих видов промышленности, сроки между отгрузкой и получением аванса большие - до 9 месяцев. И "вынимать" из оборота значительные суммы налога (НДС), а затем их возвращать, соблюдая все сроки камеральной проверки и принятия решения ИФНС, для предприятия очень болезненно. Можно ли ожидать поправки в законодательстве на этот счет?

Уважаемый Сергей Дмитриевич! Кто в России регулирует амортизационную политику и как повлияет на инвестиционный климат в стране новая редакция 258 и 259 статей НК России (амортизационные пулы)?

Сергей Дмитриевич, когда финансовое ведомство планирует приступить к реализации системы электронных счетов-фактур? Есть ли уже какие-то разработанные законопроекты в этой связи?

Почему ипотеку "обложили" подоходным налогом? Ведь она и так "буксует" - доходы у людей низкие. Получается, что никаких механизмов обеспечения жильем людей нет. Будет что-нибудь меняться в этой области?

Как известно, в настоящее время готовятся предложения по реформированию всей социальной сферы. Будет ли сохранено администрирование страховых взносов за ФНС России?

Уважаемый Сергей Дмитриевич! Будет ли в ближайшие годы увеличиваться размер имущественного налогового вычета?

Уважаемый Сергей Дмитриевич! Можете ли Вы с уверенностью сказать, что поправки в законодательство о трансфертном ценообразовании вступят в силу с 2009 года? Если да, будут ли они в полной мере соответствовать OECD Guidelines for Tax Administrations and Multinational corporations?

Будет ли при изменении налогового законодательства учитываться и такой аспект, как цены на недвижимость? Существование двух цен на недвижимость - цены, указываемой в налоговой инспекции с целью сокрытия налогов (как правило, до 1 млн. руб.), и реальной рыночной цены - способствует мошенничеству на рынке недвижимости. Необходимо указывать реальную рыночную стоимость и налог с собственника исчислять исходя из рыночной стоимости недвижимости, как во всех нормальных развитых странах. Должна быть одна цена, а не две. Имея две цены на недвижимость, государство поощряет мошенничество в сфере недвижимости.

Почему не предпринимаются меры к сокращению российской добычи и экспорта нефти с тем, чтобы не иметь в бюджете лишних денег от её экспорта и не иметь заботы, где разместить эти лишние средства? Вместо этого почему-то снижают НДПИ, что неизбежно приведёт к увеличению добычи и дальнейшему увеличению стабфонда, являющегося кормушкой для Запада и средством поддержания на плаву обанкротившихся американских ипотечных компаний.

Уважаемый Сергей Дмитриевич! Какие реформы структуры налоговых органов следует ожидать в среднесрочной перспективе?

Уважаемый Сергей Дмитриевич! Почему, на Ваш взгляд, при помощи налогового законодательства регулируются отношения гражданско-правового характера? Например, в ст. 11 НК РФ даны "свои" (для целей НК) определения категорий "юридическое лицо" (организация), "индивидуальный предприниматель", "местожительство гражданина".  А также НК не в полном объеме, но частично регулирует ряд договорных обязательственных правоотношений.