<Письмо> Минфина России N 02-12-10/3864, Казначейства России N 07-04-05/04-1269 от 22.01.2026 <О порядке перечисления в 2026 году средств, подлежащих казначейскому сопровождению>

Министерство финансов Российской Федерации и Федеральное казначейство в связи с изданием Федерального закона от 28 ноября 2025 г. N 431-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации, приостановлении действия отдельных положений законодательных актов Российской Федерации и об установлении особенностей исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в 2026 году", а также в связи с внесением изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 11 декабря 2024 г. N 1752 "О порядке перечисления в 2025 году средств, подлежащих казначейскому сопровождению, на расчетные счета, открытые в кредитных организациях" (в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2025 г. N 2053) (далее соответственно - Федеральный закон N 431-ФЗ, Постановление N 1752, Постановление N 2053) сообщают.

Положениями части 3 статьи 15 Федерального закона N 431-ФЗ установлено, что в 2026 году при казначейском сопровождении средств перечисление авансовых платежей по контрактам (договорам), указанным в пунктах 4, 7 - 9 части 2 и пунктах 1 и 4 части 3 статьи 5 Федерального закона от 28 ноября 2025 г. N 426-ФЗ "О федеральном бюджете на 2026 год и на плановый период 2027 и 2028 годов", заключаемым в целях приобретения строительных материалов и оборудования, затраты на приобретение которых включены в проектную документацию на строительство (реконструкцию, в том числе с элементами реставрации, техническое перевооружение), капитальный ремонт объектов капитального строительства (далее - проектная документация), осуществляется в соответствии с Постановлением N 1752 с лицевых счетов участника казначейского сопровождения, открытых заказчикам по таким контрактам (договорам) в территориальных органах Федерального казначейства, на расчетные счета, открытые поставщикам в кредитных организациях, на основании перечня строительных материалов и оборудования, включенных в проектную документацию (далее соответственно - лицевой счет заказчика, поставщик, Перечень N 1752), представленного в территориальный орган Федерального казначейства в установленном порядке.

Вместе с тем частью 4 статьи 15 Федерального закона N 431-ФЗ установлено, что перечисление средств поставщикам за строительные материалы и оборудование, включенные в перечень строительных материалов и оборудования, утвержденный Минстроем России <1>, допускается при условии приобретения таких строительных материалов и оборудования на организованных торгах, проводимых организаторами торговли, или посредством осуществления закупки в электронной форме на электронной площадке (из числа организаторов торговли, электронных площадок, информация о которых размещена в федеральной государственной информационной системе ценообразования в строительстве в соответствии с пунктом 6 части 2 статьи 572 Градостроительного кодекса Российской Федерации) (далее соответственно - строительные материалы, подлежащие приобретению на организованных торгах (электронных площадках), организованные торги, электронные площадки).

--------------------------------

<1> Перечень строительных материалов и оборудования, утвержденный приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 16 декабря 2025 г. N 804/пр.

Согласно положениям пункта 1(1) Постановления N 1752 перечисление авансовых платежей с лицевых счетов заказчиков осуществляется на расчетные счета, открытые поставщикам за строительные материалы и оборудование, информация о которых содержится в представленном в территориальный орган Федерального казначейства Перечне N 1752 (приложение N 1 к Постановлению N 1752 (в редакции Постановления N 2053), утвержденном в соответствии с положениями абзацев второго и третьего пункта 1(1) указанного постановления.

При этом формой Перечня N 1752 предусмотрено, что в случае если наименования включаемых в него строительных материалов и оборудования содержатся в перечне строительных материалов, подлежащих приобретению на организованных торгах (электронных площадках), в столбце 3 табличной части Перечня N 1752 необходимо поставить значение "да".

Территориальный орган Федерального казначейства при поступлении Перечня N 1752 осуществляет проверку:

соблюдения порядка его утверждения;

соответствия указанных в Перечне N 1752 реквизитов (дата, номер) государственного (муниципального) контракта, контракта (договора), заключенного бюджетным (автономным) учреждением (далее - контракт учреждения), договора (соглашения) о предоставлении субсидии, договора о предоставлении бюджетных инвестиций, концессионного соглашения и соглашения о государственно-частном партнерстве (муниципально-частном партнерстве) реквизитам государственного (муниципального) контракта, контракта учреждения, договора (соглашения) о предоставлении субсидии, договора о предоставлении бюджетных инвестиций, концессионного соглашения и соглашения о государственно-частном партнерстве (муниципально-частном партнерстве).

Ответственность за соответствие наименований строительных материалов и оборудования, включенных в Перечень N 1752, проектной документации, а также ответственность за наличие (отсутствие) значения "да" в случае включения наименований строительных материалов и оборудования в перечень строительных материалов, подлежащих приобретению на организованных торгах (электронных площадках), несет государственный (муниципальный) заказчик, заказчик по контракту учреждения, получатель средств, утвердивший Перечень N 1752.

В соответствии с положениями пункта 3 Постановления N 1752 территориальный орган Федерального казначейства при перечислении средств на расчетные счета, открытые в кредитных организациях поставщикам, осуществляет проверку:

указанных в контрактах (договорах) наименований строительных материалов и оборудования на наличие их в Перечне N 1752;

наличия информации (с указанием реквизитов контракта (договора) (дата, номер), представленной заказчиками по контрактам (договорам), подтверждающей заключение контракта (договора) на организованных торгах (электронной площадке), в целях исполнения требования, установленного частью 4 статьи 15 Федерального закона N 431-ФЗ (далее - Информация заказчика).

Учитывая вышеизложенное, в случае отсутствия Информации заказчика при перечислении авансовых платежей за строительные материалы, подлежащие приобретению на организованных торгах (электронных площадках), перечисление осуществляется на лицевые счета участника казначейского сопровождения, открытые поставщикам в территориальных органах Федерального казначейства.

Перечисление авансовых платежей за строительные материалы и оборудование, включенные в Перечень N 1752, в отношении которых отсутствует требование, установленное частью 4 статьи 15 Федерального закона N 431-ФЗ, осуществляется на расчетные счета, открытые поставщикам в кредитных организациях в порядке, установленном Постановлением N 1752.

Заместитель Министра финансов

Н.А.БЕГЧИН

Руководитель Федерального казначейства

Р.Е.АРТЮХИН