15 сентября 2017 года

Содержание

• "РАЗДВОЕНИЕ ЛИЧНОСТИ" ИП НА ВМЕНЕНКЕ
• СОВМЕСТИТЕЛЬ РАБОТАЕТ ВО ВРЕМЯ ОТПУСКА НА ОСНОВНОЙ РАБОТЕ
• ШТРАФ ЗА ПРОСРОЧКУ ПОДАЧИ РАСЧЕТА 4-ФСС

"РАЗДВОЕНИЕ ЛИЧНОСТИ" ИП НА ВМЕНЕНКЕ

А.Ю. Никитин, эксперт по бухгалтерскому учету и налогообложению

Предприниматели, оказывающие бытовые услуги, услуги по ремонту автотранспорта и некоторые другие, уплачивают ЕНВД исходя из количества привлеченных наемных работников. В это количество включается и сам ИП. Но как быть, если у бизнесмена несколько "вмененных" точек по оказанию таких услуг в разных муниципалитетах? Сколько раз он должен учесть себя при расчете налога?

Напомним, что раздел 2 декларации по ЕНВД заполняется отдельно в следующих случаях <1>:

когда ИП ведет несколько видов деятельности на территории с одним ОКТМО - по каждому виду деятельности;

когда ИП ведет один вид деятельности на территориях с разными ОКТМО - по каждому коду ОКТМО.

Внимание! Если ИП ведет деятельность в нескольких местах на территории одного муниципального образования, то ему не нужно заполнять несколько разделов 2 в декларации по ЕНВД. И при расчете налога себя как единицу физического показателя он автоматически учтет только один раз.

Получается, что в ситуации, когда предприниматель оказывает услуги в нескольких местах, находящихся в одном муниципальном образовании, никаких проблем не возникает: раздел 2 ему нужно будет заполнить по виду деятельности в целом, то есть просуммировать количество работников по всем точкам и приплюсовать себя самого <2>.

Если эти территории расположены в одном муниципальном образовании, но имеют разные коды ОКТМО, то бизнесмен может учесть себя как единицу физического показателя при заполнении раздела 2 декларации по любому месту ведения деятельности на выбор <3>.

То есть будь у бизнесмена, скажем, хоть десяток обувных мастерских на территории муниципального образования, себя он как единицу физического показателя посчитает только один раз.

А вот в случае, когда услуги оказываются в разных муниципальных образованиях, даже если они подведомственны одной ИФНС, ИП должен включить себя в расчет по каждому разделу 2. Это следует из давних разъяснений Минфина <4>. И именно так требуют поступать налоговики. О том, актуальна ли эта позиция на сегодняшний день, мы спросили у специалиста Минфина.

Учет ИП при оказании услуг в нескольких муниципальных образованиях

КОСОЛАПОВ Александр Ильич. Государственный советник РФ 1 класса

- Предприниматель, желающий уплачивать ЕНВД, должен состоять на учете в качестве плательщика этого налога в каждом муниципальном образовании, где он ведет соответствующий вид деятельности.

Если физический показатель по этому виду деятельности - количество работников, включая самого ИП, то предприниматель должен учитывать себя как единицу физического показателя при исчислении налога по каждому муниципальному образованию.

Приведу пример. ИП ведет "вмененную" деятельность по оказанию бытовых услуг на территории городского округа, где у него работает шесть человек, и открывает вторую точку в соседнем муниципальном районе, где привлечен только один сотрудник. Оба муниципальных образования подведомственны одной межрайонной ИФНС. Значит, в декларации по ЕНВД предприниматель заполнит два раздела 2, где по первой точке должен указать количество работников, равное 7 (6 работников + ИП), а по второй - равное 2 (1 работник + ИП).

Конечно, этот подход не в пользу предпринимателей. Можно сказать, что учет предпринимателя как единицы физического показателя по каждому месту ведения деятельности нарушает принцип равенства налогообложения и потому является неправомерным <5>.

Но доказывать это, скорее всего, придется в суде. К сожалению, нам не удалось найти судебные споры, где рассматривался бы этот вопрос.

* * *

Если ИП ведет разные виды деятельности на ЕНВД, то он должен обеспечить раздельный учет физических показателей <6>, в том числе работников. Однако самого ИП это опять-таки не касается: если по одному из видов вмененки физический показатель определяется как количество работников, включая предпринимателя, бизнесмену придется учитывать себя как единицу. Хотя численность административно-управленческого и вспомогательного персонала предприниматель, как и организации, вправе распределить пропорционально средней численности работников, задействованных в разных видах "вмененного" бизнеса <7>.

--------------------------------

<1> п. 5.1 Порядка заполнения декларации, утв. Приказом ФНС от 04.07.2014 N ММВ-7-3/353@

<2> Письмо Минфина от 19.12.2014 N 03-11-11/65735

<3> Письмо Минфина от 04.02.2011 N 03-11-06/3/13

<4> Письма Минфина от 21.06.2010 N 03-11-09/46, от 06.04.2010 N 03-11-11/90

<5> п. 1 ст. 3 НК РФ

<6> п. 6 ст. 346.26 НК РФ

<7> Письмо Минфина от 25.10.2011 N 03-11-11/265

Статья впервые опубликована в журнале "Главная книга" 2017, N 17

СОВМЕСТИТЕЛЬ РАБОТАЕТ ВО ВРЕМЯ ОТПУСКА НА ОСНОВНОЙ РАБОТЕ

Е.А. Шаповал, ведущий юрист

Бывает, что совместитель был в отпуске на основной работе, а по совместительству работал. В такой ситуации совместителю по его просьбе нельзя заменять ежегодный оплачиваемый отпуск продолжительностью 28 календарных дней денежной компенсацией без увольнения. А для правильного предоставления отпусков совместителям включайте их в график отпусков.

Можно ли заменить отпуск совместителя денежной компенсацией

@ В нашей компании работает совместитель. Он пошел в отпуск на основной работе на 28 календарных дней, а нам об этом не сообщил и в это время у нас работал. Теперь он написал заявление с просьбой заменить ему отпуск деньгами, поскольку он уже отгулял отпуск на основной работе в этом году. Можем ли мы выплатить ему компенсацию за отпуск без увольнения?

- Запрет замены отпуска продолжительностью 28 календарных дней денежной компенсацией без увольнения распространяется на всех работников, включая совместителей. Поэтому выплатить внешнему совместителю денежную компенсацию за отпуск без увольнения нельзя <1>.

Справка. Часть отпуска совместителя свыше 28 календарных дней работодатель может, но не обязан заменять денежной компенсацией <1>.

Как компенсировать отпуск совместителю, который отгулял отпуск на основной работе

@ А когда же нам теперь отправить этого совместителя в отпуск? Может, перенести ему отпуск на следующий год?

- Нет. Совместителя нужно отправить в отпуск до окончания текущего рабочего года. Иначе вы нарушите трудовое законодательство <2>.

И трудинспекция может вынести предупреждение или оштрафовать организацию на сумму от 30 000 до 50 000 руб., а ее руководителя (предпринимателя) - на сумму от 1 000 до 5 000 руб. <3> Ведь норма о ежегодном предоставлении отпусков относится не только к основным работникам, но и к совместителям.

Учтите, что рабочий год - каждые 12 месяцев с первого дня работы сотрудника в вашей организации.

Как своевременно получить информацию об основном отпуске совместителя

@ Если мы не отпустим совместителя в отпуск в то же время, что и по основной работе, потому что он не сообщил нам заранее об этом, то нарушим закон. Как этого избежать?

- Чтобы избежать подобной недобросовестности со стороны внешнего совместителя, нужно составлять график отпусков и обязательно включать в него совместителей. При составлении графика отпусков можно попросить совместителя принести справку с основного места работы о времени отпуска там. Правда, у внешнего совместителя нет обязанности представлять такую справку. Поэтому если он не принесет справку, можно взять у него заявление о предоставлении отпуска на работе по совместительству в конкретный период времени. Самостоятельно устанавливать ему конкретный срок для отпуска нельзя. Это может быть расценено в случае проверки трудинспекции как нарушение трудового законодательства, поскольку нарушается право совместителя на получение отпуска по совместительству одновременно с отпуском по основной работе <4>.

Внимание! Отпуск совместителю должен предоставляться одновременно с отпуском по основной работе, чтобы он мог полноценно отдохнуть <4>.

Если впоследствии внешний совместитель представит справку с основного места работы или напишет новое заявление о том, что у него изменилась дата начала отпуска на основной работе, внесите изменения в график отпусков (если за основу вы взяли форму N Т-7 <5>):

в графе 7 "дата фактическая" укажите фактическую дату предоставления отпуска;

в графе 10 "Примечание" укажите, что работник - внешний совместитель, и впишите реквизиты справки с основного места работы или заявления сотрудника.

Как компенсировать отпуск увольняющемуся совместителю

@ Внешний совместитель отгулял отпуск на основной работе и не сообщил нам об этом, а теперь решил от нас уволиться. Как компенсировать ему отпуск?

- При увольнении просто выплатите ему компенсацию за неиспользованный отпуск <6>.

Что делать, если совместитель просит отпуск дважды за один и тот же год

@ Внешний совместитель написал заявление и попросил предоставить ему ежегодный отпуск в апреле текущего года. Как потом выяснилось, в это время у него не было отпуска на основной работе. В августе он принес справку с основного места работы, что у него отпуск по графику. Должны ли мы предоставить ему второй отпуск за один и тот же год?

- Отказать вы ему не можете, поскольку отпуск совместителю должен быть предоставлен одновременно с отпуском по основной работе <7>. Второй отпуск можно предоставить ему за свой счет или за рабочий год, который еще не наступил.

--------------------------------

<1> ст. 126 ТК РФ

<2> ст. 122 ТК РФ

<3> ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ

<4> ст. 286 ТК РФ

<5> утв. Постановлением Госкомстата от 05.01.2004 N 1

<6> ст. 126 ТК РФ

<7> ст. 286 ТК РФ

Статья впервые опубликована в журнале "Главная книга" 2017, N 17

ШТРАФ ЗА ПРОСРОЧКУ ПОДАЧИ РАСЧЕТА 4-ФСС

Л.А. Елина, ведущий эксперт

Неожиданно стали появляться вопросы, как будет рассчитываться штраф при несвоевременной подаче формы 4-ФСС. Сейчас в Законе о взносах "на травматизм" штраф привязан к количеству месяцев просрочки.

Причем в расчет берется как полный, так и неполный месяц. Однако что такое месяц, законодатели написать забыли.

Общие принципы расчета штрафа

Начиная с отчетности за периоды 2017 г. при расчете штрафа за несвоевременную сдачу 4-ФСС инспекторы Фонда должны учитывать сумму взносов на страхование от несчастных случаев на производстве. Взносы на страхование по временной нетрудоспособности и в связи с материнством в расчете 4-ФСС больше не фигурируют.

Таким образом, сумма штрафа за задержку в подаче 4-ФСС определяется по следующей формуле <1>:

Страхователю важно проверить, как специалисты ФСС рассчитали количество месяцев просрочки. А точнее, как определены первый и последний месяцы просрочки.

Как считается месяц

Казалось бы, всем должно быть понятно, что такое месяц. Однако оказалось, что месяц просрочки можно определять по-разному.

Вариант 1. Месяц равен календарному месяцу. К примеру, если отчет надо было сдать 25 июля (предположим, организация сдает его в электронном виде), то первый месяц закончится 31 июля.

При таком подходе организация, просрочившая сдачу формы 4-ФСС на 10 дней и сдавшая ее 4 августа, должна будет заплатить 10% от суммы взносов, подлежащей уплате в ФСС, - за 2 неполных календарных месяца:

5% за июль - с 26.07.2017 по 31.07.2017;

5% за август - с 01.08.2017 по 04.08.2017.

При таком подходе есть некая несправедливость: те, кто сдает отчет в электронном виде, поставлены в худшие условия, чем те, кто может сдавать его на бумаге. Ведь бумажный 4-ФСС надо сдавать раньше, чем электронный. Это надо сделать не позднее 20-го числа месяца, следующего за отчетным периодом <2>. Если компания сдала бумажный расчет 31.07.2017 (с задержкой в 11 дней), то при расчете штрафа будет учитываться только 1 месяц. А если компания просрочит сдачу электронного расчета 4-ФСС на 10-11 дней, то, как мы уже выяснили, ей придется платить штраф за 2 месяца.

Вариант 2. Месяц - это месячный срок, исчисляемый со дня, следующего за днем истечения срока сдачи 4-ФСС.

Получается, что если, к примеру, отчет надо было сдать 25 июля, то первый месяц просрочки истечет 25 августа, второй месяц - 25 сентября и так далее.

В ранее действовавшем Законе о страховых взносах было закреплено, что срок, исчисляемый месяцами, истекает в соответствующие месяц и число последнего месяца срока <3>. И для целей налогообложения срок, исчисляемый месяцами, считается по такому же принципу <4>. К сожалению, эту норму законодатели забыли перенести в Закон N 125-ФЗ о взносах "на травматизм". Однако обновленная норма о штрафе появилась в нем уже после отмены Закона N 212-ФЗ (наряду с другими перенесенными нормами), и применяться она должна в том виде, в каком понималась там.

Внимание! Просто месяц и календарный месяц - понятия разные. И привязанные к ним сроки тоже будут различны. Это надо учитывать при расчете суммы штрафа за просрочку 4-ФСС.

Есть и еще аргументы за этот вариант. Так, в "штрафной" ст. 26.30 Закона N 125-ФЗ указан именно "месяц", а не "календарный месяц". А когда законодатель хочет акцентировать внимание на том, что должен браться календарный месяц (то есть январь, февраль, март и т.д.), он так об этом и говорит.

К примеру, срок уплаты взносов "на травматизм" привязан именно к календарному месяцу: их надо уплатить "не позднее 15-го числа календарного месяца, следующего за календарным месяцем, за который начисляются страховые взносы" <5>.

А вот срок камеральных и выездных проверок установлен в месяцах (а не календарных месяцах). Для камеральной проверки он составляет 3 месяца со дня представления 4-ФСС <6>.

Логично, что камеральная проверка формы 4-ФСС, полученной 25.07.2017, должна закончиться не позднее 25.10.2017. И вряд ли инспекторам Фонда социального страхования придет в голову, что они должны завершить камеральную проверку в первый рабочий день октября, считая, что:

первый месяц, отведенный на проверку, заканчивается 31.07.2017;

второй месяц - это август 2017;

третий месяц - это сентябрь 2017 г. (поскольку 30.09.2017 приходится на субботу, срок переносится на 02.10.2017).

Для выездной проверки стандартный срок равен 2 месяцам после вынесения решения о ее назначении <7>. В этом случае также неразумно считать, что первый месяц заканчивается в последнее число месяца, в котором вынесено решение о проверке.

Кстати, второй, более логичный вариант расчета количества месяцев просрочки предпочитают применять на местах большинство инспекторов ФСС. Если же вам не повезло и инспектор Фонда выписал вам штраф побольше, посчитав 1 месяц за 2, спорьте, используя приведенные нами аргументы.

* * *

Напомним, что по решению суда должностное лицо организации (например, руководитель) может быть оштрафовано за несдачу 4-ФСС на сумму от 300 до 500 руб. <8>

--------------------------------

<1> п. 1 ст. 26.30 Закона от 24.07.98 N 125-ФЗ (далее - Закон N 125-ФЗ)

<2> п. 1 ст. 24 Закона N 125-ФЗ

<3> ч. 5 ст. 4 Закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ (ред., действ. до 01.01.2017)

<4> п. 5 ст. 6.1 НК РФ

<5> п. 4 ст. 22 Закона N 125-ФЗ

<6> п. 2 ст. 26.15 Закона N 125-ФЗ

<7> п. 2 ст. 26.15, п. 9 ст. 26.16 Закона N 125-ФЗ

<8> ч. 2 ст. 15.33 КоАП РФ

Полный текст статьи опубликован в журнале "Главная книга" 2017, N 17