3.2.2. Подготовка проекта соглашения о разделе продукции и проведение переговоров

Основанием для начала административного действия является приказ Минэнерго России о создании Комиссии и проведении переговоров по соглашению о разделе продукции.

Проведение мероприятий по созданию Комиссии, подготовке соглашений о разделе продукции и проведению переговоров осуществляется должностным лицом, ответственным за выполнение процедуры подготовки соглашения и проведения переговоров с заявителем, которым является должностное лицо Минэнерго России, в обязанности которого в соответствии с его должностным регламентом входит выполнение соответствующих функций (далее - сотрудник Минэнерго России, ответственный за переговоры).

Содержание административного действия заключается в следующем:

а) разработка предложений по условиям пользования недрами на основании анализа условий аукциона, являющихся обязательными условиями соглашения о разделе продукции, с учетом требований законодательства Российской Федерации, а также технико-экономического обоснования;

б) подготовка проекта соглашения о разделе продукции, которое должно предусматривать:

для случаев, установленных пунктом 1 статьи 8 Федерального закона от 30 декабря 1995 г. N 225-ФЗ "О соглашениях о разделе продукции" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 1, ст. 18; 1999, N 2, ст. 246; 2001, N 26, ст. 2579; 2003, N 23, ст. 2174; 2004, N 27, ст. 2711; 2005, N 1, ст. 25), условия и порядок:

- определения общего объема произведенной продукции и ее стоимости;

- определения части произведенной продукции, которая передается в собственность инвестора для возмещения его затрат на выполнение работ по соглашению о разделе продукции;

- раздела между государством и инвестором прибыльной продукции;

- передачи инвестором государству принадлежащей ему в соответствии с условиями соглашения о разделе продукции части произведенной продукции или ее стоимостного эквивалента;

- получения инвестором произведенной продукции, принадлежащей ему в соответствии с условиями соглашения о разделе продукции;

для случаев, установленных пунктом 2 статьи 8 Федерального закона от 30 декабря 1995 г. N 225-ФЗ "О соглашениях о разделе продукции" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 1, ст. 18; 1999, N 2, ст. 246; 2001, N 26, ст. 2579; 2003, N 23, ст. 2174; 2004, N 27, ст. 2711; 2005, N 1, ст. 25), условия и порядок:

- определения общего объема произведенной продукции и ее стоимости;

- раздела между государством и инвестором произведенной продукции или стоимостного эквивалента произведенной продукции и определения принадлежащих государству и инвестору долей произведенной продукции в зависимости от геолого-экономической и стоимостной оценок участка недр, технического проекта, показателей технико-экономического обоснования;

- передачи государству принадлежащей ему в соответствии с условиями соглашения о разделе продукции части произведенной продукции или ее стоимостного эквивалента;

- получения инвестором части произведенной продукции, принадлежащей ему в соответствии с условиями соглашения о разделе продукции;

в) подготовка и утверждение директив для уполномоченных представителей государства на переговорах по соглашению о разделе продукции;

г) составление предложений по организации и графику переговоров между заявителем и государством;

е) участие в организации финансирования работ, связанных с составлением технико-экономического обоснования и подготовкой проекта соглашения о разделе продукции;

ж) организация разработки условий соглашения о разделе продукции, не являвшихся обязательными условиями аукциона;

з) участие в проведении переговоров по условиям соглашения о разделе продукции.

Сроки указанных действий устанавливаются согласно пункту 2.5 настоящего Регламента.

Критериями принятия решений при подготовке условий пользования недрами, составлении проекта соглашения о разделе продукции и проведении переговоров являются:

- обеспечение интересов Российской Федерации при заключении соглашения о разделе продукции;

- максимизация экономического эффекта от выполнения соглашения о разделе продукции;

- соответствие условий соглашения о разделе продукции обязательным условиям аукциона на право пользования недрами;

- соответствие условий соглашения о разделе продукции требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, включая обязательства инвестора по:

предоставлению российским юридическим лицам преимущественного права на участие в работах по соглашению о разделе продукции;

привлечению работников - граждан Российской Федерации в количестве не менее чем 80 процентов состава всех привлеченных работников;

привлечению иностранных рабочих и специалистов только на начальных этапах работ по соглашению о разделе продукции или при отсутствии рабочих и специалистов - граждан Российской Федерации соответствующих квалификаций;

приобретению необходимого для геологического изучения, добычи, транспортировки и переработки полезных ископаемых технологического оборудования, технических средств и материалов российского происхождения в объеме не менее 70 процентов общей стоимости приобретенных оборудования, технических средств и материалов;

осуществлению мер, направленных на предотвращение вредного влияния указанных работ на окружающую природную среду, а также по ликвидации последствий такого влияния;

страхованию ответственности по возмещению ущерба в случае аварий, повлекших за собой вредное влияние на окружающую природную среду;

ликвидации всех сооружений, установок и иного имущества по завершении работ по соглашению, а также по очистке от загрязнения территории, на которой проводились работы по соглашению о разделе продукции.

Результатом административного действия является согласованный сторонами - государством и инвестором - проект соглашения о разделе продукции. Результат выполнения административного действия хранится в регистрационном деле. Формат документов: A4, шрифт Times New Roman, размер шрифта 14.