I. Общие положения

1.1. Административный регламент исполнения государственной функции по осуществлению государственного надзора и контроля за качеством и безопасностью зерна, крупы, комбикормов и компонентов для их производства, а также побочных продуктов переработки зерна (далее - поднадзорная продукция) определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору (далее - Россельхознадзор) при осуществлении полномочий по исполнению государственной функции по осуществлению государственного надзора и контроля за качеством и безопасностью поднадзорной продукции при осуществлении ее закупок для государственных нужд, при поставке (закладке) зерна, крупы в государственный резерв, при их хранении в составе государственного резерва и транспортировке, при их ввозе (вывозе) на территорию Российской Федерации:

1.2. Исполнение государственной функции по контролю за качеством и безопасностью поднадзорной продукции осуществляется Россельхознадзором и его территориальными органами (далее - территориальные управления) в соответствии с:

Законом Российской Федерации от 14 мая 1993 г. N 4973-1 "О зерне" (Российская газета, 1993, N 102; 2006, N 56);

Федеральным законом от 2 декабря 1994 г. N 53-ФЗ "О закупках и поставках сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия для государственных нужд" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1994, N 32, ст. 3303; 2006, N 6, ст. 636);

Федеральным законом от 13 декабря 1994 г. N 60-ФЗ "О поставках продукции для федеральных государственных нужд" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1994, N 34, ст. 3540; 2007, N 32, ст. 4121);

Федеральным законом от 29 декабря 1994 г. N 79-ФЗ "О государственном материальном резерве" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 1, ст. 3; 2009, N 1, ст. 21);

Федеральным законом от 5 декабря 1998 г. N 183-ФЗ "О государственном надзоре и контроле за качеством и безопасностью зерна и продуктов его переработки" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 49, ст. 5970; 2008, N 30, ст. 3616);

Федеральным законом от 2 января 2000 г. N 29-ФЗ "О качестве и безопасности пищевых продуктов" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2000, N 2, ст. 150; 2009, N 1, ст. 21);

Федеральным законом от 27 декабря 2002 г. N 184-ФЗ "О техническом регулировании" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 52, ст. 5140; 2008, N 30, ст. 3616);

Федеральным законом от 2 мая 2006 г. N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 19, ст. 2060);

Федеральным законом от 26 декабря 2008 г. N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 52, ст. 6249; 2009, N 18, ст. 2140);

Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях от 30 декабря 2001 г. N 195-73 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 1, ст. 1; N 44, ст. 4295; 2003, N 27, ст. 2700, 2708, 2717; N 46, ст. 4434; N 50, ст. 4847, 4855; 2004, N 31, ст. 3229; N 34, ст. 3529, 3533; 2005, N 1, ст. 9, 13; N 10, ст. 763; N 13, ст. 1077; N 19, ст. 1752; N 27, ст. 2719, 2721; N 30, ст. 3104, 3131; 2006, N 1, ст. 10; N 12, ст. 1234);

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 сентября 1997 г. N 1263 "Об утверждении Положения о проведении экспертизы некачественных и опасных продовольственного сырья и пищевых продуктов, их использовании или уничтожении" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, N 40, ст. 4610; 1999, N 41, ст. 4923; 2001, N 17, ст. 1715);

Постановлением Правительства Российской Федерации от 3 августа 2001 г. N 580 "Об утверждении Правил осуществления государственных закупочных и товарных интервенций для регулирования рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, N 33, ст. 3467; 2006, N 13, ст. 1409);

Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2004 г. N 327 "Об утверждении Положения о Федеральной службе по ветеринарному и фитосанитарному надзору" (Российская газета, 2004, N 150; Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, N 6, ст. 738);

Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 августа 2005 г. N 478 "Об обеспечении деятельности по осуществлению государственного контроля за качеством и безопасностью зерна, крупы, комбикормов и компонентов для их производства, а также побочных продуктов переработки зерна" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 32, ст. 3319);

Постановлением Правительства Российской Федерации от 4 августа 2005 г. N 491 "О мерах по обеспечению государственного контроля за качеством и безопасностью зерна, комбикормов и компонентов для их производства, а также побочных продуктов переработки зерна" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 33, ст. 3421; N 52, ст. 5760; 2006, N 22, ст. 2337; N 44, ст. 4593; 2009, N 9, ст. 1122);

Постановлением Правительства Российской Федерации от 23 мая 2006 г. N 305 "О мерах по обеспечению государственного надзора и контроля за качеством и безопасностью крупы, муки, макаронных и хлебобулочных изделий" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 22, ст. 2337);

Приказом Минэкономразвития Российской Федерации от 30 апреля 2009 г. N 141 "О реализации положений Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", зарегистрированным Минюстом России от 13 мая 2009 г., регистрационный N 13915 (Российская газета, 2009, N 85).

1.3. Конечными результатами исполнения государственной функции являются:

- акт по результатам мероприятий по контролю;

- предписания об устранении выявленных нарушений;

- предписания о запрете реализации поднадзорной продукции;

- постановление о запрещении использования пищевой продукции по назначению, о ее утилизации или уничтожении.

1.4. Исполнение государственной функции по контролю за качеством и безопасностью поднадзорной продукции осуществляется за счет средств федерального бюджета, выделяемых на исполнение контрольных функций.

1.5. При проведении мероприятия по государственному контролю отобранные должностным лицом территориального управления и (или) специалистом федерального государственного учреждения Россельхознадзора пробы от партий поднадзорной продукции направляются для исследования в целях подтверждения соответствия ее качества и безопасности нормативным документам в испытательную лабораторию (центр), аккредитованную в установленном порядке для осуществления работ в области подтверждения соответствия качества и безопасности зерна и продуктов его переработки.

1.6. Заявителями в рамках исполнения государственной функции являются лица, взаимодействующие с Россельхознадзором и его территориальными управлениями:

граждане Российской Федерации;

иностранные граждане и лица без гражданства, за исключением случаев, установленных международными договорами Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

юридические лица и индивидуальные предприниматели - лица, занимающиеся деятельностью по закупке, хранению, производству, транспортированию и реализации поднадзорной продукции.

1.7. Исполнение государственной функции осуществляется бесплатно.

1.8. Основания для приостановления исполнения государственной функции либо отказа в исполнении государственной функции отсутствуют.