Редакция от 28.11.2009

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Изменение преамбулы

старая редакция новая редакция

Всероссийская перепись Всероссийская перепись

населения является основным населения является основным

источником формирования источником формирования

федеральных информационных официальной статистической

ресурсов, касающихся численности информации, касающейся

и структуры населения, его численности и структуры

распределения по территории населения, его распределения по

Российской Федерации в сочетании территории Российской Федерации в

с социально - экономическими сочетании с социально-

характеристиками, национальным и экономическими характеристиками,

языковым составом населения, его национальным и языковым составом

образовательным уровнем. населения, его образовательным

уровнем.

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Изменение пункта 1 статьи 1

старая редакция новая редакция

1. Всероссийская перепись 1. Всероссийская перепись

населения (далее также - перепись населения (далее также - перепись

населения) представляет собой населения) представляет собой

сбор сведений о лицах, сбор сведений о лицах,

находящихся на определенную дату находящихся на определенную дату

на территории Российской на территории Российской

Федерации, и проводится на всей Федерации, и проводится на всей

территории Российской Федерации территории Российской Федерации в

по единой государственной соответствии с официальной

статистической методологии в статистической методологией в

целях получения обобщенных целях формирования официальной

демографических, экономических и статистической информации о

социальных сведений. демографических, об экономических

и о социальных процессах.

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Изменение подпункта 1 пункта 1 статьи 5

старая редакция новая редакция

1) федеральный орган 1) федеральный орган

исполнительной власти, исполнительной власти,

ответственный за подготовку и ответственный за подготовку и

проведение Всероссийской переписи проведение Всероссийской переписи

населения, обработку полученных населения, обработку полученных

сведений, подведение итогов сведений, подведение итогов

Всероссийской переписи населения Всероссийской переписи населения,

и ее методологическое обеспечение их официальное опубликование,

(далее - федеральный орган хранение переписных листов и иных

исполнительной власти, документов Всероссийской переписи

ответственный за проведение населения и ее методологическое

Всероссийской переписи обеспечение (далее - федеральный

населения); орган исполнительной власти,

ответственный за проведение

Всероссийской переписи

населения);

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Пункт 3 статьи 5 - изложен в новой редакции

старая редакция новая редакция

3. Органы исполнительной 3. Органы исполнительной

власти субъектов Российской власти субъектов Российской

Федерации и органы местного Федерации и органы местного

самоуправления в соответствии со самоуправления оказывают

своими полномочиями оказывают содействие федеральным органам

содействие федеральному органу исполнительной власти,

исполнительной власти, определенным Правительством

ответственному за проведение Российской Федерации в

Всероссийской переписи населения, соответствии с подпунктом 2

в осуществлении его полномочий: пункта 1 настоящей статьи, в

1) уточняют перечень и осуществлении их полномочий.

границы муниципальных Органы исполнительной власти

образований, обеспечивают наличие субъектов Российской Федерации в

в муниципальных образованиях соответствии со своими

указателей с названиями улиц, полномочиями предоставляют

номерами домов и квартир; федеральному органу

2) предоставляют необходимые исполнительной власти,

картографические материалы; ответственному за проведение

3) предоставляют помещения, Всероссийской переписи населения,

оборудованные средствами связи и сведения о муниципальных

пригодные для работы лиц, образованиях, перечне населенных

осуществляющих сбор сведений о пунктов и (или) административно-

населении, хранения переписных территориальных единиц, входящих

листов и иных документов в состав муниципальных

Всероссийской переписи населения, образований, границах

транспортные средства, средства муниципальных образований.

связи, а также необходимые

сведения и материалы.

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Пункт 4 статьи 5 - исключен. См. текст старой редакции

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Дополнение статьи 5 пунктом 5. См. текст новой редакции

5. Органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации

передается осуществление следующих полномочий Российской Федерации по

подготовке и проведению Всероссийской переписи населения:

1) обеспечение помещениями, охраняемыми, оборудованными мебелью,

средствами связи и пригодными для обучения и работы лиц, привлекаемых к

сбору сведений о населении;

2) обеспечение охраняемыми помещениями для хранения переписных

листов и иных документов Всероссийской переписи населения;

3) предоставление необходимых транспортных средств, средств связи.

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Дополнение статьи 5 пунктом 6. См. текст новой редакции

6. Осуществление указанных в пункте 5 настоящей статьи полномочий

может быть передано законами субъектов Российской Федерации органам

местного самоуправления.

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Дополнение статьи 5 пунктом 7. См. текст новой редакции

7. Уполномоченный федеральный орган исполнительной власти,

осуществляющий нормативно-правовое регулирование в сфере государственной

статистической деятельности, издает методические и инструктивные

материалы об осуществлении органами исполнительной власти субъектов

Российской Федерации указанных в пункте 5 настоящей статьи полномочий.

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Дополнение статьи 5 пунктом 8. См. текст новой редакции

8. Федеральный орган исполнительной власти, ответственный за

проведение Всероссийской переписи населения:

1) проводит контроль и надзор за осуществлением органами

исполнительной власти субъектов Российской Федерации указанных в пункте

5 настоящей статьи полномочий;

2) утверждает форму и содержание отчетности об осуществлении

органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации указанных

в пункте 5 настоящей статьи полномочий, а также периодичность ее

представления;

3) в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения органами

исполнительной власти субъектов Российской Федерации указанных в пункте

5 настоящей статьи полномочий подготавливает предложения об изъятии

указанных полномочий у органов исполнительной власти субъектов

Российской Федерации и вносит эти предложения в Правительство Российской

Федерации для принятия соответствующего решения.

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Дополнение статьи 5 пунктом 9. См. текст новой редакции

9. Высшие должностные лица субъектов Российской Федерации

(руководители высших исполнительных органов государственной власти

субъектов Российской Федерации):

1) организуют осуществление органами исполнительной власти субъектов

Российской Федерации указанных в пункте 5 настоящей статьи полномочий в

соответствии с федеральными законами и предусмотренными пунктом 7

настоящей статьи нормативными правовыми актами, в том числе определяют

ответственных за осуществление указанных полномочий должностных лиц

органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации;

2) обеспечивают эффективное использование субвенций, предоставленных

из федерального бюджета для осуществления указанных в пункте 5 настоящей

статьи полномочий, а также своевременное представление в федеральный

орган исполнительной власти, ответственный за проведение Всероссийской

переписи населения, отчетности по установленной форме об осуществлении

указанных полномочий, в том числе о достижении целевых прогнозных

показателей, расходовании предоставленных субвенций.

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Дополнение статьи 5 пунктом 10. См. текст новой редакции

10. Органы местного самоуправления при подготовке и проведении

Всероссийской переписи населения:

1) обеспечивают наличие в муниципальных образованиях указателей

названий улиц, номеров домов и номеров квартир;

2) представляют по запросу федерального органа исполнительной

власти, ответственного за проведение Всероссийской переписи населения,

данные о количестве жилых помещений и иных помещений, находящихся в

муниципальной собственности, и численности лиц, проживающих и

зарегистрированных в жилых помещениях по месту жительства или

пребывания, а также лиц, проживающих и зарегистрированных в указанных

иных помещениях по месту пребывания;

3) оказывают содействие федеральному органу исполнительной власти,

ответственному за проведение Всероссийской переписи населения, в

привлечении граждан, проживающих на территориях соответствующих

муниципальных образований, к сбору сведений о населении, а также органам

исполнительной власти субъектов Российской Федерации в осуществлении ими

указанных в пункте 5 настоящей статьи полномочий.

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Дополнение статьи 5 пунктом 11. См. текст новой редакции

11. В субъектах Российской Федерации - городах федерального значения

Москве и Санкт-Петербурге обязанности по содействию в проведении

Всероссийской переписи населения, предусмотренные пунктом 10 настоящей

статьи, исполняются органами государственной власти субъектов Российской

Федерации - городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга, за

исключением обязанностей, исполнение которых законами указанных

субъектов Российской Федерации передается органам местного

самоуправления.

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Дополнение статьи 5 пунктом 12. См. текст новой редакции

12. Федеральный орган исполнительной власти, ответственный за

проведение Всероссийской переписи населения, является оператором,

организующим и осуществляющим обработку персональных данных лиц,

подлежащих Всероссийской переписи населения.

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Дополнение статьи 5 пунктом 13. См. текст новой редакции

13. Федеральный орган исполнительной власти, ответственный за

проведение Всероссийской переписи населения, от имени Российской

Федерации осуществляет правомочия обладателя официальной статистической

информации, сформированной в результате проведения Всероссийской

переписи населения, в пределах, установленных федеральными законами.

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Абзац седьмой пункта 1 статьи 6 - изложен в новой редакции

старая редакция новая редакция

образование общее (начальное образование (дошкольное,

общее, основное общее, среднее начальное общее, основное общее,

(полное) общее) и среднее (полное) общее, начальное

профессиональное (начальное профессиональное, среднее

профессиональное, среднее профессиональное, высшее

профессиональное, высшее профессиональное, послевузовское

профессиональное, послевузовское профессиональное);

профессиональное);

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Абзац десятый пункта 1 статьи 6 - изложен в новой редакции

старая редакция новая редакция

родственные отношения с отношения с членами

проживающими совместно лицами; домохозяйства, под которым для

целей настоящего Федерального

закона понимается группа лиц,

проживающих в жилом доме,

квартире или комнате либо части

жилого дома или квартиры,

совместно обеспечивающих себя

необходимыми средствами к

существованию и объединяющих

полностью или частично свои

доходы, либо лицо, проживающее в

жилом доме, квартире или комнате

либо части жилого дома или

квартиры и самостоятельно

обеспечивающее себя необходимыми

средствами к существованию;

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Абзац пятнадцатый пункта 1 статьи 6 - изложен в новой редакции

старая редакция новая редакция

занятость (наличие работы или занятость либо безработица

иного занятия, являющихся (наличие работы или иного

источниками средств к занятия, являющихся источниками

существованию, либо их средств к существованию, либо их

отсутствие). отсутствие);

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Дополнение пункта 1 статьи 6 новым абзацем шестнадцатым. См. текст

новой редакции

миграция (продолжительность проживания или пребывания, прежнее место

жительства или пребывания, продолжительность пребывания на территории

иностранного государства, причина въезда в Российскую Федерацию,

передвижение от места жительства или пребывания до места работы).

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Дополнение пункта 2 статьи 6 абзацем. См. текст новой редакции

Согласие опрашиваемого лица на обработку сведений о его национальной

принадлежности считается полученным в случае, если соответствующий

раздел бланка переписного листа заполнен непосредственно опрашиваемым

лицом.

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Изменение пункта 3 статьи 6

старая редакция новая редакция

3. Сбор сведений о населении 3. Сбор сведений о населении

осуществляется путем опроса осуществляется путем опроса

населения и заполнения переписных населения и заполнения переписных

листов при обходе жилых и иных листов при обходе жилых и иных

помещений, в которых проживают помещений, в которых проживают

(пребывают) опрашиваемые лица. (пребывают) опрашиваемые лица.

Сбор указанных сведений также Сбор указанных сведений также

может осуществляться либо с может осуществляться либо с

использованием средств связи, использованием средств связи,

либо в специальных помещениях, либо в специальных помещениях,

предоставляемых для этих целей предоставляемых для этих целей

органами исполнительной власти органами исполнительной власти

субъектов Российской Федерации и субъектов Российской Федерации в

(или) органами местного соответствии с пунктом 5 статьи 5

самоуправления в соответствии с настоящего Федерального закона.

подпунктом 3 пункта 3 статьи 5

настоящего Федерального закона.

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Дополнение пункта 3 статьи 6 абзацем. См. текст новой редакции

В целях обеспечения полноты сбора сведений о всех членах

домохозяйства в случае их отсутствия в период, в течение которого

проводится перепись населения, или отказа сообщить сведения о себе сбор

сведений о поле и возрасте (дате рождения) этих лиц может быть

осуществлен путем их получения на основании административных данных в

порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Пункт 5 статьи 6 - изложен в новой редакции

старая редакция новая редакция

5. Переписные листы 5. Переписные листы

заполняются лицами, заполняются на русском языке.

осуществляющими сбор сведений о При опросе населения

населении, на русском языке со переписные листы заполняются

слов опрашиваемых. лицами, осуществляющими сбор

сведений о населении, со слов

опрашиваемых лиц или в случае

отсутствия кого-либо из

опрашиваемых лиц со слов членов

домохозяйства, за исключением

сведений о национальной

принадлежности.

Переписные листы могут быть

заполнены лицами, осуществляющими

сбор сведений о населении, на

основе сведений, указанных в

абзаце втором пункта 3 настоящей

статьи, или непосредственно

лицами, подлежащими Всероссийской

переписи населения.

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Дополнение статьи 7 пунктом 2.1. См. текст новой редакции

2.1. Для контроля за заполнением переписных листов, сводки и

группировки полученных сведений лицами, осуществляющими сбор сведений о

населении, со слов опрашиваемых лиц в отношении каждого домохозяйства,

жилого помещения, иного помещения составляются списки лиц, подлежащих

Всероссийской переписи населения. Эти списки составляются по форме,

утвержденной федеральным органом исполнительной власти, ответственным за

проведение Всероссийской переписи населения, и уничтожаются им по

достижении цели обработки полученных сведений. В списках лиц, подлежащих

Всероссийской переписи населения, указываются фамилия, имя, отчество

опрашиваемого лица и его место жительства или пребывания. Указанные

данные к сведениям о населении не относятся и в переписные листы не

включаются.

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Пункт 1 статьи 8 - изложен в новой редакции

старая редакция новая редакция

1. Сведения о населении, 1. Сведения о населении,

содержащиеся в переписных листах, содержащиеся в переписных листах,

являются конфиденциальной являются информацией

информацией, не подлежат ограниченного доступа, не

разглашению (распространению) и подлежат разглашению или

используются в целях формирования распространению и используются

соответствующих федеральных только в целях формирования

информационных ресурсов. официальной статистической

информации.

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Пункте 3 статьи 8 - изложен в новой редакции

старая редакция новая редакция

3. Должностные лица 3. Лица, которые имеют доступ

государственных органов, органов к сведениям о населении,

местного самоуправления, содержащимся в переписных листах,

организаций, а также иные лица, и допустили утрату или

которые в силу своего служебного разглашение этих сведений либо

положения или рода осуществляемой фальсифицировали их или

деятельности имеют доступ к содействовали их фальсификации,

сведениям о населении, несут ответственность в

содержащимся в переписных листах, соответствии с законодательством

и допустили утрату или Российской Федерации. Обязанность

разглашение этих сведений либо не разглашать информацию

фальсифицировали эти сведения или ограниченного доступа о

содействовали их фальсификации, населении, полученную в ходе

несут ответственность в проведения переписи населения,

соответствии с законодательством должна предусматриваться

Российской Федерации. Обязанность договорами, заключенными с

не разглашать конфиденциальную гражданами, привлеченными к

информацию о населении, работе по проведению переписи

полученную в ходе проведения населения, а в отношении

переписи населения, должна должностных лиц - нормативными

предусматриваться трудовыми правовыми актами Правительства

договорами, заключенными с Российской Федерации.

гражданами, привлеченными к

работе по проведению переписи

населения, а в отношении

должностных лиц - нормативными

правовыми актами Правительства

Российской Федерации.

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Пункт 2 статьи 9 - изложен в новой редакции

старая редакция новая редакция

2. Организация обучения и 2. Условия организации

условия оплаты труда лиц, обучения, условия оплаты труда

привлекаемых к сбору сведений о лиц, привлекаемых к сбору

населении, определяются в сведений о населении, и выплаты

порядке, установленном им вознаграждения определяются в

Правительством Российской порядке, установленном

Федерации. Правительством Российской

Федерации.

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Пункт 2 статьи 11 - изложен в новой редакции

старая редакция новая редакция

2. Финансирование расходов, 2. Средства на осуществление

связанных с реализацией органами исполнительной власти

мероприятий, предусмотренных субъектов Российской Федерации

подпунктом 3 пункта 3 статьи 5 указанных в пункте 5 статьи 5

настоящего Федерального закона, настоящего Федерального закона

осуществляется за счет средств полномочий предоставляются в виде

бюджетов субъектов Российской субвенций из федерального

Федерации и местных бюджетов в бюджета.

пределах средств, передаваемых Общий объем субвенций из

соответственно субъектам федерального бюджета,

Российской Федерации и предоставляемых бюджетам

муниципальным образованиям из субъектов Российской Федерации

федерального бюджета в для осуществления переданных в

соответствии с законодательством соответствии с пунктом 5 статьи 5

Российской Федерации. настоящего Федерального закона

полномочий, определяется в

соответствии с методикой,

утвержденной Правительством

Российской Федерации и содержащей

порядок расчета нормативов для

определения общего объема

субвенций.

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Пункт 3 статьи 11 - изложен в новой редакции

старая редакция новая редакция

3. Правительством Российской 3. Порядок расходования и

Федерации определяется порядок учета указанных в пункте 2

передачи бюджетам субъектов настоящей статьи средств на

Российской Федерации и местным осуществление переданных в

бюджетам средств из федерального соответствии с пунктом 5 статьи 5

бюджета для финансирования настоящего Федерального закона

расходов, связанных с реализацией полномочий устанавливается

мероприятий, предусмотренных Правительством Российской

подпунктом 3 пункта 3 статьи 5 Федерации.

настоящего Федерального закона.

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Дополнение статьи 11 пунктом 4. См. текст новой редакции

4. Средства на осуществление указанных в пункте 5 статьи 5

настоящего Федерального закона полномочий носят целевой характер и не

могут быть использованы на другие цели.

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Дополнение статьи 11 пунктом 5. См. текст новой редакции

5. В случае использования указанных в пункте 2 настоящей статьи

средств не по целевому назначению уполномоченный федеральный орган

исполнительной власти вправе осуществить взыскание указанных средств в

порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Дополнение статьи 11 пунктом 6. См. текст новой редакции

6. Контроль и надзор за расходованием средств на предоставление

субвенций для осуществления переданных в соответствии с пунктом 5 статьи

5 настоящего Федерального закона полномочий проводятся уполномоченным

федеральным органом исполнительной власти в сфере финансово-бюджетного

надзора, федеральным органом исполнительной власти, ответственным за

проведение Всероссийской переписи населения, и Счетной палатой

Российской Федерации.

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────