I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. Настоящее Отраслевое соглашение (далее - Соглашение) разработано в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Трудовым кодексом Российской Федерации, Основами законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан от 22 июля 1993 г. N 5487-1, Федеральными законами "О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности" от 12 января 1996 г. N 10-ФЗ, "О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием Федеральных законов "О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" и "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" от 22 августа 2004 г. N 122-ФЗ, "О занятости населения в Российской Федерации" от 19 апреля 1991 г. N 1032-1 и другими законодательными и нормативными правовыми актами Российской Федерации, направленными на обеспечение социальной защиты работников здравоохранения.

1.2. Сторонами Соглашения являются:

работники федеральных государственных учреждений, находящихся в ведении Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации, в лице их представителя - Профессионального союза работников здравоохранения Российской Федерации (в соответствии с Уставом Профсоюза его выборный коллегиальный постоянно действующий орган - ЦК Профсоюза);

работодатели федеральных государственных учреждений, находящихся в ведении Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации в лице их представителя - Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации (далее - учреждения Минздравсоцразвития России).

1.3. Соглашение - правовой акт, регулирующий социально-трудовые отношения и устанавливающий общие принципы регулирования связанных с ними экономических отношений, между работниками и работодателями, содержащими взаимные обязательства сторон по вопросам оплаты труда, условий и охраны труда, режима труда и отдыха, развития социального партнерства, занятости, социальных гарантий для работников федеральных государственных учреждений, находящихся в ведении Минздравсоцразвития России, нормы которого обязательны для выполнения сторонами, заключившими данное Соглашение.

1.4. Положения Соглашения являются обязательными для выполнения и не ограничивают права работодателей учреждений Минздравсоцразвития России в расширении социальных гарантий и мер социальной поддержки при наличии собственных средств для их обеспечения.

1.5. Соглашение распространяется на всех работников учреждений Минздравсоцразвития России и служит основой при заключении региональных (территориальных) отраслевых соглашений, коллективных договоров и трудовых договоров.

Представители сторон Соглашения оказывают содействие работодателям учреждений Минздравсоцразвития России и выборным органам организаций Профсоюза в заключении региональных (территориальных) отраслевых соглашений и коллективных договоров.

1.6. Условия региональных (территориальных) отраслевых соглашений и коллективных договоров не могут ухудшать положения работников учреждений Минздравсоцразвития России по сравнению с законодательством Российской Федерации и настоящим Соглашением.

1.7. Законы, другие нормативные правовые акты, принятые в период действия настоящего Соглашения, улучшающие правовое и социально-экономическое положение работников учреждений Минздравсоцразвития России, расширяют действие соответствующих пунктов Соглашения с момента вступления их в силу.

1.8. В случае проведения реорганизационных мероприятий у представителя стороны Соглашения его права и обязанности по Соглашению переходят к правопреемнику (правопреемникам) и сохраняются до заключения нового Соглашения, но не позднее 31 декабря 2012 года.

1.9. Для осуществления контроля за выполнением Соглашения, ведения переговоров, подготовки и заключения Соглашения создается постоянно действующая отраслевая комиссия.

Стороны договорились, что все неурегулированные предложения, не внесенные в Соглашение, могут быть включены в протокол разногласий.

1.10. В течение срока действия Соглашения стороны вправе вносить изменения и дополнения в текст Соглашения на основе взаимной договоренности. При наступлении условий, требующих изменения или дополнения настоящего Соглашения, заинтересованная Сторона вносит соответствующее предложение о начале ведения переговоров в соответствии с законодательством Российской Федерации.

1.11. За 3 месяца до окончания срока действия настоящего Соглашения стороны обязуются вступить в переговоры о заключении Соглашения на новый период или о продлении срока действия настоящего Соглашения.

1.12. Ни одна из сторон не может в течение установленного срока действия Соглашения в одностороннем порядке изменить или прекратить выполнение принятых на себя обязательств.

1.13. Настоящее Соглашение вступает в силу с 1 января 2010 года и действует по 31 декабря 2012 года.

1.14. Стороны Соглашения обеспечивают доведение текста Соглашения до учреждений Минздравсоцразвития России, территориальных организаций Профсоюза в течение 1 месяца со дня его подписания.

1.15. В период действия настоящего Соглашения стороны руководствуются законодательством Российской Федерации, регулирующим порядок разрешения коллективных трудовых споров, используют все возможности для устранения причин, которые могут повлечь возникновение конфликтов, с целью предупреждения применения трудовыми коллективами крайней меры их разрешения (забастовок).