Редакция от 03.08.2018 (с изм. и доп., вступ. в силу с 14.08.2018)
Редакция подготовлена на основе изменений, внесенных Федеральными законами от 03.08.2018 N 316-ФЗ, N 323-ФЗ. См. справку к редакции.
──────────────────────────────────────────────────────────────────────────
Дополнение части 4 статьи 1 пунктом 42. См. текст новой редакции
42) государственный контроль за деятельностью в сфере обращения
биомедицинских клеточных продуктов.
──────────────────────────────────────────────────────────────────────────
Пункт 2 статьи 2 - изложен в новой редакции
старая редакция новая редакция
2) федеральный государственный 2) федеральный государственный
контроль (надзор) - деятельность контроль (надзор) - деятельность
федеральных органов исполнительной федеральных органов исполнительной
власти, уполномоченных на власти, уполномоченных на
осуществление государственного осуществление государственного
контроля (надзора) на всей контроля (надзора) на всей
территории Российской Федерации. территории Российской Федерации.
Порядок организации и Порядок организации и
осуществления федерального осуществления федерального
государственного контроля государственного контроля
(надзора) в соответствующей сфере (надзора) в соответствующей сфере
деятельности устанавливается деятельности (вида федерального
положением о виде федерального государственного контроля
государственного контроля (надзора) устанавливается
(надзора), утверждаемым утверждаемым в соответствии с
Президентом Российской Федерации настоящим Федеральным законом,
или Правительством Российской другими федеральными законами
Федерации в соответствии с Президентом Российской Федерации
настоящим Федеральным законом и или Правительством Российской
другими федеральными законами, а Федерации положением о виде
также принимаемыми в соответствии федерального государственного
с ними административными контроля (надзора), положением о
регламентами; лицензировании конкретного вида
деятельности в части регулирования
порядка организации и
осуществления лицензионного
контроля (далее - положение о виде
федерального государственного
контроля (надзора). Сроки и
последовательность
административных процедур при
осуществлении вида федерального
государственного контроля
(надзора) устанавливаются
административным регламентом
осуществления вида федерального
государственного контроля
(надзора);
──────────────────────────────────────────────────────────────────────────
Пункт 3 статьи 2 - изложен в новой редакции
старая редакция новая редакция
3) региональный государственный 3) региональный государственный
контроль (надзор) - деятельность контроль (надзор) - деятельность
органов исполнительной власти органов исполнительной власти
субъекта Российской Федерации, субъекта Российской Федерации,
уполномоченных на осуществление уполномоченных на осуществление
государственного контроля государственного контроля
(надзора) на территории этого (надзора) на территории этого
субъекта Российской Федерации, субъекта Российской Федерации,
осуществляемая данными органами осуществляемая данными органами
самостоятельно за счет средств самостоятельно за счет средств
бюджета субъекта Российской бюджета субъекта Российской
Федерации. Порядок организации и Федерации. Порядок организации и
осуществления регионального осуществления регионального
государственного контроля государственного контроля
(надзора) устанавливается высшим (надзора) в соответствующей сфере
исполнительным органом деятельности (вида регионального
государственной власти субъекта государственного контроля
Российской Федерации с учетом (надзора) устанавливается высшим
требований к организации и исполнительным органом
осуществлению государственного государственной власти субъекта
контроля (надзора) в Российской Федерации с учетом
соответствующей сфере требований к организации и
деятельности, определенных осуществлению государственного
Президентом Российской Федерации контроля (надзора) в
или Правительством Российской соответствующей сфере
Федерации, в случае, если деятельности, определенных
указанный порядок не предусмотрен Президентом Российской Федерации
федеральным законом или законом или Правительством Российской
субъекта Российской Федерации и Федерации. Сроки и
принимаемыми в соответствии с ними последовательность
административными регламентами. административных процедур при
Полномочия субъектов Российской осуществлении вида регионального
Федерации по осуществлению государственного контроля
регионального государственного (надзора) устанавливаются
контроля (надзора) в отдельных административным регламентом
сферах деятельности могут быть осуществления регионального
переданы для осуществления органам государственного контроля
местного самоуправления законами (надзора) в соответствующей сфере
субъектов Российской Федерации; деятельности (вида регионального
государственного контроля
(надзора);
──────────────────────────────────────────────────────────────────────────
Изменение пункта 4 статьи 2
старая редакция новая редакция
4) муниципальный контроль - 4) муниципальный контроль -
деятельность органов местного деятельность органов местного
самоуправления, уполномоченных в самоуправления, уполномоченных в
соответствии с федеральными соответствии с федеральными
законами на организацию и законами на организацию и
проведение на территории проведение на территории
муниципального образования муниципального образования
проверок соблюдения юридическими проверок соблюдения юридическими
лицами, индивидуальными лицами, индивидуальными
предпринимателями требований, предпринимателями требований,
установленных муниципальными установленных муниципальными
правовыми актами, а также правовыми актами, а также
требований, установленных требований, установленных
федеральными законами, законами федеральными законами, законами
субъектов Российской Федерации, в субъектов Российской Федерации, в
случаях, если соответствующие виды случаях, если соответствующие виды
контроля относятся к вопросам контроля относятся к вопросам
местного значения, а также на местного значения, а также на
организацию и проведение организацию и проведение
мероприятий по профилактике мероприятий по профилактике
нарушений указанных требований. нарушений указанных требований,
Порядок организации и мероприятий по контролю,
осуществления муниципального осуществляемых без взаимодействия
контроля в соответствующей сфере с юридическими лицами,
деятельности устанавливается индивидуальными предпринимателями.
муниципальными правовыми актами Порядок организации и
либо законом субъекта Российской осуществления муниципального
Федерации и принятыми в контроля в соответствующей сфере
соответствии с ним муниципальными деятельности (вида муниципального
правовыми актами; контроля) устанавливается
муниципальными правовыми актами
либо законом субъекта Российской
Федерации и принятыми в
соответствии с ним муниципальными
правовыми актами;
──────────────────────────────────────────────────────────────────────────
Изменение пункта 5.1 статьи 2
старая редакция новая редакция
5.1) индикаторы риска нарушения 5.1) индикаторы риска нарушения
обязательных требований - обязательных требований -
утверждаемые федеральными органами утверждаемые федеральными органами
исполнительной власти, исполнительной власти,
осуществляющими функции по осуществляющими функции по
выработке и реализации выработке и реализации
государственной политики и государственной политики и
нормативно-правовому регулированию нормативно-правовому регулированию
в установленной сфере в установленной сфере
деятельности, параметры, деятельности, параметры,
соответствие которым или соответствие которым или
отклонение от которых, выявленные отклонение от которых, выявленные
при проведении указанных в пунктах при проведении указанных в части 1
3 - 7 части 1 статьи 8.3 статьи 8.3 настоящего Федерального
настоящего Федерального закона закона мероприятий по контролю без
мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическими
взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными
лицами, индивидуальными предпринимателями, сами по себе не
предпринимателями, сами по себе не являются доказательством нарушения
являются доказательством нарушения обязательных требований, но
обязательных требований, но свидетельствуют о высокой
свидетельствуют о высокой вероятности такого нарушения и
вероятности такого нарушения и могут являться основанием для
могут являться основанием для проведения внеплановой проверки;
проведения внеплановой проверки
или иных мероприятий по контролю;
──────────────────────────────────────────────────────────────────────────
Часть 1 статьи 8.1 - изложена в новой редакции
старая редакция новая редакция
1. В целях оптимального 1. В целях оптимального
использования трудовых, использования трудовых,
материальных и финансовых материальных и финансовых
ресурсов, задействованных при ресурсов, задействованных при
осуществлении государственного осуществлении государственного
контроля (надзора), снижения контроля (надзора), снижения
издержек юридических лиц, издержек юридических лиц,
индивидуальных предпринимателей и индивидуальных предпринимателей и
повышения результативности своей повышения результативности своей
деятельности органы деятельности органами
государственного контроля государственного контроля
(надзора) при организации (надзора) при организации
отдельных видов государственного отдельных видов государственного
контроля (надзора), определяемых контроля (надзора) может
Правительством Российской применяться риск-ориентированный
Федерации, применяют подход.
риск-ориентированный подход.
──────────────────────────────────────────────────────────────────────────
Дополнение статьи 8.1 частями 1.1 - 1.2. См. текст новой редакции
1.1. Перечень видов федерального государственного контроля (надзора),
в отношении которых применяется риск-ориентированный подход,
определяется Правительством Российской Федерации.
1.2. Перечень видов регионального государственного контроля
(надзора), в отношении которых применяется риск-ориентированный подход,
устанавливается высшим исполнительным органом государственной власти
субъекта Российской Федерации. Правительство Российской Федерации вправе
определить виды регионального государственного контроля (надзора), при
организации которых риск-ориентированный подход применяется в
обязательном порядке.
──────────────────────────────────────────────────────────────────────────
Изменение части 4 статьи 8.1
старая редакция новая редакция
4. Критерии отнесения 4. Критерии отнесения
деятельности юридических лиц, деятельности юридических лиц,
индивидуальных предпринимателей и индивидуальных предпринимателей и
(или) используемых ими (или) используемых ими
производственных объектов к производственных объектов к
определенной категории риска либо определенной категории риска либо
определенному классу (категории) определенному классу (категории)
опасности определяются опасности определяются
Правительством Российской Правительством Российской
Федерации, если такие критерии не Федерации, если такие критерии не
установлены федеральным законом. установлены федеральным законом.
Критерии отнесения деятельности
юридических лиц, индивидуальных
предпринимателей и (или)
используемых ими производственных
объектов к определенной категории
риска либо определенному классу
(категории) опасности при
организации регионального
государственного контроля
(надзора) определяются высшим
исполнительным органом
государственной власти субъекта
Российской Федерации, если такие
критерии не установлены
федеральным законом или
Правительством Российской
Федерации. Правительство
Российской Федерации вправе
определить общие требования к
критериям отнесения деятельности
юридических лиц, индивидуальных
предпринимателей и (или)
используемых ими производственных
объектов к определенной категории
риска либо определенному классу
(категории) опасности при
организации регионального
государственного контроля
(надзора), а также к порядку их
установления.
──────────────────────────────────────────────────────────────────────────
Изменение части 8 статьи 8.1
старая редакция новая редакция
8. Положениями о видах 8. Положениями о видах
федерального государственного федерального государственного
контроля (надзора), указанных в контроля (надзора) может быть
части 1 настоящей статьи, может предусмотрено использование
быть предусмотрено использование органами государственного контроля
органами государственного контроля (надзора) индикаторов риска
(надзора) для определения нарушения обязательных требований
необходимости проведения как основание для проведения
внеплановых проверок и иных внеплановых проверок. Индикаторы
мероприятий по контролю риска нарушения обязательных
индикаторов риска нарушения требований разрабатываются и
обязательных требований. утверждаются федеральными органами
Индикаторы риска нарушения исполнительной власти,
обязательных требований осуществляющими функции по
разрабатываются и утверждаются выработке и реализации
федеральными органами государственной политики и
исполнительной власти, нормативно-правовому регулированию
осуществляющими функции по в установленной сфере
выработке и реализации деятельности, и подлежат
государственной политики и размещению в сети "Интернет".
нормативно-правовому регулированию
в установленной сфере
деятельности, и подлежат
размещению в сети "Интернет".
──────────────────────────────────────────────────────────────────────────
Изменение наименования статьи 8.2
старая редакция новая редакция
Статья 8.2. Организация и Статья 8.2. Организация и
проведение мероприятий, проведение мероприятий,
направленных на профилактику направленных на профилактику
нарушений обязательных требований нарушений обязательных требований,
требований, установленных
муниципальными правовыми актами
──────────────────────────────────────────────────────────────────────────
Часть 1 статьи 8.2 - изложена в новой редакции
старая редакция новая редакция
1. В целях предупреждения 1. В целях предупреждения
нарушений юридическими лицами и нарушений юридическими лицами и
индивидуальными предпринимателями индивидуальными предпринимателями
обязательных требований, обязательных требований,
устранения причин, факторов и требований, установленных
условий, способствующих нарушениям муниципальными правовыми актами,
обязательных требований, органы устранения причин, факторов и
государственного контроля условий, способствующих нарушениям
(надзора), органы муниципального обязательных требований,
контроля осуществляют мероприятия требований, установленных
по профилактике нарушений муниципальными правовыми актами,
обязательных требований в органы государственного контроля
соответствии с ежегодно (надзора), органы муниципального
утверждаемыми ими программами контроля осуществляют мероприятия
профилактики нарушений. по профилактике нарушений
обязательных требований,
требований, установленных
муниципальными правовыми актами, в
соответствии с ежегодно
утверждаемыми ими программами
профилактики нарушений.
──────────────────────────────────────────────────────────────────────────
Изменение абзаца первого части 2 статьи 8.2
старая редакция новая редакция
2. В целях профилактики 2. В целях профилактики
нарушений обязательных требований нарушений обязательных требований,
органы государственного контроля требований, установленных
(надзора), органы муниципального муниципальными правовыми актами,
контроля: органы государственного контроля
(надзора), органы муниципального
контроля:
──────────────────────────────────────────────────────────────────────────
Изменение пункта 1 части 2 статьи 8.2
старая редакция новая редакция
1) обеспечивают размещение на 1) обеспечивают размещение на
официальных сайтах в сети официальных сайтах в сети
"Интернет" для каждого вида "Интернет" для каждого вида
государственного контроля государственного контроля
(надзора), муниципального контроля (надзора), муниципального контроля
перечней нормативных правовых перечней нормативных правовых
актов или их отдельных частей, актов или их отдельных частей,
содержащих обязательные содержащих обязательные
требования, оценка соблюдения требования, требования,
которых является предметом установленные муниципальными
государственного контроля правовыми актами, оценка
(надзора), муниципального соблюдения которых является
контроля, а также текстов предметом государственного
соответствующих нормативных контроля (надзора), муниципального
правовых актов; контроля, а также текстов
соответствующих нормативных
правовых актов;
──────────────────────────────────────────────────────────────────────────
Изменение пункта 2 части 2 статьи 8.2
старая редакция новая редакция
2) осуществляют информирование 2) осуществляют информирование
юридических лиц, индивидуальных юридических лиц, индивидуальных
предпринимателей по вопросам предпринимателей по вопросам
соблюдения обязательных соблюдения обязательных
требований, в том числе требований, требований,
посредством разработки и установленных муниципальными
опубликования руководств по правовыми актами, в том числе
соблюдению обязательных посредством разработки и
требований, проведения семинаров и опубликования руководств по
конференций, разъяснительной соблюдению обязательных
работы в средствах массовой требований, требований,
информации и иными способами. В установленных муниципальными
случае изменения обязательных правовыми актами, проведения
требований органы государственного семинаров и конференций,
контроля (надзора), органы разъяснительной работы в средствах
муниципального контроля массовой информации и иными
подготавливают и распространяют способами. В случае изменения
комментарии о содержании новых обязательных требований,
нормативных правовых актов, требований, установленных
устанавливающих обязательные муниципальными правовыми актами,
требования, внесенных изменениях в органы государственного контроля
действующие акты, сроках и порядке (надзора), органы муниципального
вступления их в действие, а также контроля подготавливают и
рекомендации о проведении распространяют комментарии о
необходимых организационных, содержании новых нормативных
технических мероприятий, правовых актов, устанавливающих
направленных на внедрение и обязательные требования,
обеспечение соблюдения требования, установленные
обязательных требований; муниципальными правовыми актами,
внесенных изменениях в действующие
акты, сроках и порядке вступления
их в действие, а также
рекомендации о проведении
необходимых организационных,
технических мероприятий,
направленных на внедрение и
обеспечение соблюдения
обязательных требований,
требований, установленных
муниципальными правовыми актами;
──────────────────────────────────────────────────────────────────────────
Изменение пункта 3 части 2 статьи 8.2
старая редакция новая редакция
3) обеспечивают регулярное (не 3) обеспечивают регулярное (не
реже одного раза в год) обобщение реже одного раза в год) обобщение
практики осуществления в практики осуществления в
соответствующей сфере деятельности соответствующей сфере деятельности
государственного контроля государственного контроля
(надзора), муниципального контроля (надзора), муниципального контроля
и размещение на официальных сайтах и размещение на официальных сайтах
в сети "Интернет" соответствующих в сети "Интернет" соответствующих
обобщений, в том числе с указанием обобщений, в том числе с указанием
наиболее часто встречающихся наиболее часто встречающихся
случаев нарушений обязательных случаев нарушений обязательных
требований с рекомендациями в требований, требований,
отношении мер, которые должны установленных муниципальными
приниматься юридическими лицами, правовыми актами, с рекомендациями
индивидуальными предпринимателями в отношении мер, которые должны
в целях недопущения таких приниматься юридическими лицами,
нарушений; индивидуальными предпринимателями
в целях недопущения таких
нарушений;
──────────────────────────────────────────────────────────────────────────
Изменение пункта 4 части 2 статьи 8.2
старая редакция новая редакция
4) выдают предостережения о 4) выдают предостережения о
недопустимости нарушения недопустимости нарушения
обязательных требований в обязательных требований,
соответствии с частями 5 - 7 требований, установленных
настоящей статьи, если иной муниципальными правовыми актами, в
порядок не установлен федеральным соответствии с частями 5 - 7
законом. настоящей статьи, если иной
порядок не установлен федеральным
законом.
──────────────────────────────────────────────────────────────────────────
Изменение части 4 статьи 8.2
старая редакция новая редакция
4. Правительство Российской 4. Правительство Российской
Федерации вправе определить общие Федерации вправе определить общие
требования к организации и требования к организации и
осуществлению органами осуществлению органами
государственного контроля государственного контроля
(надзора), органами муниципального (надзора), органами муниципального
контроля мероприятий по контроля мероприятий по
профилактике нарушений профилактике нарушений
обязательных требований. обязательных требований,
требований, установленных
муниципальными правовыми актами.
──────────────────────────────────────────────────────────────────────────
Часть 5 статьи 8.2 - изложена в новой редакции
старая редакция новая редакция
5. При условии, что иное не 5. При условии, что иное не
установлено федеральным законом, установлено федеральным законом,
при наличии у органа при наличии у органа
государственного контроля государственного контроля
(надзора), органа муниципального (надзора), органа муниципального
контроля сведений о готовящихся контроля сведений о готовящихся
нарушениях или о признаках нарушениях или о признаках
нарушений обязательных требований, нарушений обязательных требований,
полученных в ходе реализации требований, установленных
мероприятий по контролю, муниципальными правовыми актами,
осуществляемых без взаимодействия полученных в ходе реализации
с юридическими лицами, мероприятий по контролю,
индивидуальными предпринимателями, осуществляемых без взаимодействия
либо содержащихся в поступивших с юридическими лицами,
обращениях и заявлениях (за индивидуальными предпринимателями,
исключением обращений и заявлений, либо содержащихся в поступивших
авторство которых не обращениях и заявлениях (за
подтверждено), информации от исключением обращений и заявлений,
органов государственной власти, авторство которых не
органов местного самоуправления, подтверждено), информации от
из средств массовой информации в органов государственной власти,
случаях, если отсутствуют органов местного самоуправления,
подтвержденные данные о том, что из средств массовой информации в
нарушение обязательных требований, случаях, если отсутствуют
требований, установленных подтвержденные данные о том, что
муниципальными правовыми актами, нарушение обязательных требований,
причинило вред жизни, здоровью требований, установленных
граждан, вред животным, растениям, муниципальными правовыми актами,
окружающей среде, объектам причинило вред жизни, здоровью
культурного наследия (памятникам граждан, вред животным, растениям,
истории и культуры) народов окружающей среде, объектам
Российской Федерации, безопасности культурного наследия (памятникам
государства, а также привело к истории и культуры) народов
возникновению чрезвычайных Российской Федерации, музейным
ситуаций природного и техногенного предметам и музейным коллекциям,
характера либо создало включенным в состав Музейного
непосредственную угрозу указанных фонда Российской Федерации, особо
последствий, и если юридическое ценным, в том числе уникальным,
лицо, индивидуальный документам Архивного фонда
предприниматель ранее не Российской Федерации, документам,
привлекались к ответственности за имеющим особое историческое,
нарушение соответствующих научное, культурное значение и
требований, орган государственного входящим в состав национального
контроля (надзора), орган библиотечного фонда, безопасности
муниципального контроля объявляют государства, а также привело к
юридическому лицу, индивидуальному возникновению чрезвычайных
предпринимателю предостережение о ситуаций природного и техногенного
недопустимости нарушения характера либо создало угрозу
обязательных требований и указанных последствий, орган
предлагают юридическому лицу, государственного контроля
индивидуальному предпринимателю (надзора), орган муниципального
принять меры по обеспечению контроля объявляют юридическому
соблюдения обязательных лицу, индивидуальному
требований, требований, предпринимателю предостережение о
установленных муниципальными недопустимости нарушения
правовыми актами, и уведомить об обязательных требований,
этом в установленный в таком требований, установленных
предостережении срок орган муниципальными правовыми актами, и
государственного контроля предлагают юридическому лицу,
(надзора), орган муниципального индивидуальному предпринимателю
контроля. принять меры по обеспечению
соблюдения обязательных
требований, требований,
установленных муниципальными
правовыми актами, и уведомить об
этом в установленный в таком
предостережении срок орган
государственного контроля
(надзора), орган муниципального
контроля.
──────────────────────────────────────────────────────────────────────────
Изменение части 6 статьи 8.2
старая редакция новая редакция
6. Предостережение о 6. Предостережение о
недопустимости нарушения недопустимости нарушения
обязательных требований должно обязательных требований,
содержать указания на требований, установленных
соответствующие обязательные муниципальными правовыми актами,
требования, требования, должно содержать указания на
установленные муниципальными соответствующие обязательные
правовыми актами, нормативный требования, требования,
правовой акт, их установленные муниципальными
предусматривающий, а также правовыми актами, нормативный
информацию о том, какие конкретно правовой акт, их
действия (бездействие) предусматривающий, а также
юридического лица, индивидуального информацию о том, какие конкретно
предпринимателя могут привести или действия (бездействие)
приводят к нарушению этих юридического лица, индивидуального
требований. предпринимателя могут привести или
приводят к нарушению этих
требований. Предостережение о
недопустимости нарушения
обязательных требований,
требований, установленных
муниципальными правовыми актами,
не может содержать требования
предоставления юридическим лицом,
индивидуальным предпринимателем
сведений и документов, за
исключением сведений о принятых
юридическим лицом, индивидуальным
предпринимателем мерах по
обеспечению соблюдения
обязательных требований,
требований, установленных
муниципальными правовыми актами.
──────────────────────────────────────────────────────────────────────────
Изменение части 7 статьи 8.2
старая редакция новая редакция
7. Порядок составления и 7. Порядок составления и
направления предостережения о направления предостережения о
недопустимости нарушения недопустимости нарушения
обязательных требований, подачи обязательных требований,
юридическим лицом, индивидуальным требований, установленных
предпринимателем возражений на муниципальными правовыми актами,
такое предостережение и их подачи юридическим лицом,
рассмотрения, порядок уведомления индивидуальным предпринимателем
об исполнении такого возражений на такое
предостережения определяются предостережение и их рассмотрения,
Правительством Российской порядок уведомления об исполнении
Федерации. такого предостережения
определяются Правительством
Российской Федерации.
──────────────────────────────────────────────────────────────────────────
Пункт 7 части 1 статьи 8.3 - изложен в новой редакции
старая редакция новая редакция
7) наблюдение за соблюдением 7) наблюдение за соблюдением
обязательных требований обязательных требований,
посредством анализа информации о требований, установленных
деятельности либо действиях муниципальными правовыми актами,
юридического лица и посредством анализа информации о
индивидуального предпринимателя, деятельности либо действиях
обязанность по представлению юридического лица и
которой (в том числе посредством индивидуального предпринимателя,
использования федеральных которая предоставляется такими
государственных информационных лицами (в том числе посредством
систем) возложена на такие лица в использования федеральных
соответствии с федеральным государственных информационных
законом; систем) в орган государственного
контроля (надзора), орган
муниципального контроля в
соответствии с федеральными
законами и принимаемыми в
соответствии с ними иными
нормативными правовыми актами
Российской Федерации или может
быть получена (в том числе в
рамках межведомственного
информационного взаимодействия)
органом государственного контроля
(надзора), органом муниципального
контроля без возложения на
юридических лиц и индивидуальных
предпринимателей обязанностей, не
предусмотренных федеральными
законами и принятыми в
соответствии с ними иными
нормативными правовыми актами
Российской Федерации;
──────────────────────────────────────────────────────────────────────────
Изменение части 4 статьи 8.3
старая редакция новая редакция
4. Порядок оформления и 4. Порядок оформления и
содержание заданий, указанных в содержание заданий, указанных в
части 2 настоящей статьи, и части 2 настоящей статьи, и
порядок оформления должностными порядок оформления должностными
лицами органа государственного лицами органа государственного
контроля (надзора), органа контроля (надзора), органа
муниципального контроля муниципального контроля
результатов мероприятия по результатов мероприятия по
контролю без взаимодействия с контролю без взаимодействия с
юридическими лицами, юридическими лицами,
индивидуальными предпринимателями, индивидуальными предпринимателями,
в том числе результатов плановых в том числе результатов плановых
(рейдовых) осмотров, обследований, (рейдовых) осмотров, обследований,
исследований, измерений, исследований, измерений,
наблюдений, устанавливаются наблюдений, устанавливаются
федеральными органами федеральными органами
исполнительной власти, органами исполнительной власти,
исполнительной власти субъектов осуществляющими
Российской Федерации, нормативно-правовое регулирование
осуществляющими в соответствующих сферах
нормативно-правовое регулирование государственного контроля
в соответствующих сферах (надзора), органами исполнительной
государственного контроля власти субъектов Российской
(надзора), а также уполномоченными Федерации, а также органами
органами местного самоуправления. местного самоуправления.
──────────────────────────────────────────────────────────────────────────
Часть 6 статьи 8.3 - изложена в новой редакции
старая редакция новая редакция
6. В случае получения в ходе 6. В случае получения в ходе
проведения мероприятий по контролю проведения мероприятий по контролю
без взаимодействия с юридическими без взаимодействия с юридическими
лицами, индивидуальными лицами, индивидуальными
предпринимателями сведений о предпринимателями указанных в
готовящихся нарушениях или частях 5 - 7 статьи 8.2 настоящего
признаках нарушения обязательных Федерального закона сведений о
требований, указанных в частях 5 - готовящихся нарушениях или
7 статьи 8.2 настоящего признаках нарушения обязательных
Федерального закона, орган требований, требований,
государственного контроля установленных муниципальными
(надзора), орган муниципального правовыми актами, орган
контроля направляют юридическому государственного контроля
лицу, индивидуальному (надзора), орган муниципального
предпринимателю предостережение о контроля направляют юридическому
недопустимости нарушения лицу, индивидуальному
обязательных требований. предпринимателю предостережение о
недопустимости нарушения
обязательных требований,
требований, установленных
муниципальными правовыми актами.
──────────────────────────────────────────────────────────────────────────
Часть 11.3 статьи 9 - изложена в новой редакции
старая редакция новая редакция
11.3. Проверочные листы (списки 11.3. Проверочные листы (списки
контрольных вопросов) контрольных вопросов)
разрабатываются и утверждаются разрабатываются и утверждаются
органом государственного контроля органом государственного контроля
(надзора), органом муниципального (надзора), органом муниципального
контроля в соответствии с общими контроля в соответствии с общими
требованиями, определяемыми требованиями, определяемыми
Правительством Российской Правительством Российской
Федерации, и включают в себя Федерации, и включают в себя
перечни вопросов, ответы на перечни вопросов, ответы на
которые однозначно свидетельствуют которые однозначно свидетельствуют
о соблюдении или несоблюдении о соблюдении или несоблюдении
юридическим лицом, индивидуальным юридическим лицом, индивидуальным
предпринимателем обязательных предпринимателем обязательных
требований, составляющих предмет требований, требований,
проверки. В соответствии с установленных муниципальными
положением о виде государственного правовыми актами, составляющих
контроля (надзора), муниципального предмет проверки. В соответствии с
контроля перечень может содержать положением о виде федерального
вопросы, затрагивающие все государственного контроля
предъявляемые к юридическому лицу, (надзора), порядком организации и
индивидуальному предпринимателю осуществления вида
обязательные требования, либо государственного регионального
ограничить предмет плановой контроля (надзора), муниципального
проверки только частью контроля перечень может содержать
обязательных требований, вопросы, затрагивающие все
соблюдение которых является предъявляемые к юридическому лицу,
наиболее значимым с точки зрения индивидуальному предпринимателю
недопущения возникновения угрозы обязательные требования,
причинения вреда жизни, здоровью требования, установленные
граждан, вреда животным, муниципальными правовыми актами,
растениям, окружающей среде, либо ограничить предмет плановой
объектам культурного наследия проверки только частью
(памятникам истории и культуры) обязательных требований,
народов Российской Федерации, требований, установленных
безопасности государства, а также муниципальными правовыми актами,
угрозы чрезвычайных ситуаций соблюдение которых является
природного и техногенного наиболее значимым с точки зрения
характера. недопущения возникновения угрозы
причинения вреда жизни, здоровью
граждан, вреда животным,
растениям, окружающей среде,
объектам культурного наследия
(памятникам истории и культуры)
народов Российской Федерации,
музейным предметам и музейным
коллекциям, включенным в состав
Музейного фонда Российской
Федерации, особо ценным, в том
числе уникальным, документам
Архивного фонда Российской
Федерации, документам, имеющим
особое историческое, научное,
культурное значение и входящим в
состав национального библиотечного
фонда, безопасности государства, а
также угрозы чрезвычайных ситуаций
природного и техногенного
характера.
──────────────────────────────────────────────────────────────────────────
Пункт 2.1 части 2 статьи 10 - изложен в новой редакции
старая редакция новая редакция
2.1) выявление при проведении 2.1) выявление при проведении
мероприятий без взаимодействия с мероприятий по контролю без
юридическими лицами, взаимодействия с юридическими
индивидуальными предпринимателями лицами, индивидуальными
при осуществлении видов предпринимателями параметров
государственного контроля деятельности юридического лица,
(надзора), указанных в частях 1 и индивидуального предпринимателя,
2 статьи 8.1 настоящего соответствие которым или
Федерального закона, параметров отклонение от которых согласно
деятельности юридического лица, утвержденным федеральным органом
индивидуального предпринимателя, исполнительной власти,
соответствие которым или осуществляющим функции по
отклонение от которых согласно выработке и реализации
утвержденным органом государственной политики и
государственного контроля нормативно-правовому регулированию
(надзора) индикаторам риска в установленной сфере
является основанием для проведения деятельности, индикаторам риска
внеплановой проверки, которое нарушения обязательных требований
предусмотрено в положении о виде является основанием для проведения
федерального государственного внеплановой проверки,
контроля (надзора); предусмотренным в положении о виде
федерального государственного
контроля (надзора);
──────────────────────────────────────────────────────────────────────────
Часть 3.2 статьи 10 - изложена в новой редакции
старая редакция новая редакция
3.2. При отсутствии достоверной 3.2. При отсутствии достоверной
информации о лице, допустившем информации о лице, допустившем
нарушение обязательных требований, нарушение обязательных требований,
достаточных данных о нарушении требований, установленных
обязательных требований либо о муниципальными правовыми актами,
фактах, указанных в части 2 достаточных данных о фактах,
настоящей статьи, уполномоченными указанных в части 2 настоящей
должностными лицами органа статьи, уполномоченными
государственного контроля должностными лицами органа
(надзора), органа муниципального государственного контроля
контроля может быть проведена (надзора), органа муниципального
предварительная проверка контроля может быть проведена
поступившей информации. В ходе предварительная проверка
проведения предварительной поступившей информации. В ходе
проверки принимаются меры по проведения предварительной
запросу дополнительных сведений и проверки поступившей информации
материалов (в том числе в устном принимаются меры по запросу
порядке) у лиц, направивших дополнительных сведений и
заявления и обращения, материалов (в том числе в устном
представивших информацию, порядке) у лиц, направивших
проводится рассмотрение документов заявления и обращения,
юридического лица, индивидуального представивших информацию,
предпринимателя, имеющихся в проводится рассмотрение документов
распоряжении органа юридического лица, индивидуального
государственного контроля предпринимателя, имеющихся в
(надзора), органа муниципального распоряжении органа
контроля, при необходимости государственного контроля
проводятся мероприятия по (надзора), органа муниципального
контролю, осуществляемые без контроля, при необходимости
взаимодействия с юридическими проводятся мероприятия по контролю
лицами, индивидуальными без взаимодействия с юридическими
предпринимателями и без возложения лицами, индивидуальными
на указанных лиц обязанности по предпринимателями и без возложения
представлению информации и на указанных лиц обязанности по
исполнению требований органов представлению информации и
государственного контроля исполнению требований органов
(надзора), органов муниципального государственного контроля
контроля. В рамках предварительной (надзора), органов муниципального
проверки у юридического лица, контроля. В рамках предварительной
индивидуального предпринимателя проверки у юридического лица,
могут быть запрошены пояснения в индивидуального предпринимателя
отношении полученной информации, могут быть запрошены пояснения в
но представление таких пояснений и отношении полученной информации,
иных документов не является но представление таких пояснений и
обязательным. иных документов не является
обязательным.
──────────────────────────────────────────────────────────────────────────
Часть 3.3 статьи 10 - изложена в новой редакции
старая редакция новая редакция
3.3. При выявлении по 3.3. При выявлении по
результатам предварительной результатам предварительной
проверки лиц, допустивших проверки лиц, допустивших
нарушение обязательных требований, нарушение обязательных требований,
получении достаточных данных о требований, установленных
нарушении обязательных требований муниципальными правовыми актами,
либо о фактах, указанных в части 2 получении достаточных данных о
настоящей статьи, уполномоченное фактах, указанных в части 2
должностное лицо органа настоящей статьи, уполномоченное
государственного контроля должностное лицо органа
(надзора) подготавливает государственного контроля
мотивированное представление о (надзора), органа муниципального
назначении внеплановой проверки по контроля подготавливает
основаниям, указанным в пункте 2 мотивированное представление о
части 2 настоящей статьи. По назначении внеплановой проверки по
результатам предварительной основаниям, указанным в пункте 2
проверки меры по привлечению части 2 настоящей статьи. По
юридического лица, индивидуального результатам предварительной
предпринимателя к ответственности проверки меры по привлечению
не принимаются. юридического лица, индивидуального
предпринимателя к ответственности
не принимаются.
──────────────────────────────────────────────────────────────────────────
Изменение части 1 статьи 13.2
старая редакция новая редакция
1. Плановые (рейдовые) осмотры, 1. Плановые (рейдовые) осмотры,
обследования особо охраняемых обследования особо охраняемых
природных территорий, лесных природных территорий, лесных
участков, охотничьих угодий, участков, охотничьих угодий,
земельных участков, акваторий земельных участков, акваторий
водоемов, районов внутренних водоемов, районов внутренних
морских вод, территориального морских вод, территориального
моря, континентального шельфа и моря, континентального шельфа и
исключительной экономической зоны исключительной экономической зоны
Российской Федерации, транспортных Российской Федерации, транспортных
средств (судов и иных плавучих средств (судов и иных плавучих
средств, находящихся на внутренних средств, находящихся на внутренних
водных путях и в акваториях водных путях и в акваториях
портов, во внутренних морских портов, во внутренних морских
водах, в территориальном море, водах, в территориальном море,
исключительной экономической зоне исключительной экономической зоне
Российской Федерации, Российской Федерации,
автомобильного и городского автомобильного и городского
наземного электрического наземного электрического
транспорта, самоходных машин и транспорта, самоходных машин и
других видов техники, подвижного других видов техники, подвижного
состава железнодорожного состава железнодорожного
транспорта, воздушных судов) в транспорта, воздушных судов) в
процессе их эксплуатации процессе их эксплуатации
проводятся уполномоченными проводятся уполномоченными
должностными лицами органов должностными лицами органов
государственного контроля государственного контроля
(надзора), муниципального контроля (надзора), муниципального контроля
в пределах своей компетенции на в пределах своей компетенции на
основании плановых (рейдовых) основании плановых (рейдовых)
заданий. Порядок оформления и заданий. Порядок оформления и
содержание таких заданий и порядок содержание таких заданий и порядок
оформления результатов плановых оформления результатов плановых
(рейдовых) осмотров, обследований (рейдовых) осмотров, обследований
устанавливаются федеральными устанавливаются федеральными
органами исполнительной власти, органами исполнительной власти,
органами исполнительной власти осуществляющими
субъектов Российской Федерации, нормативно-правовое регулирование
осуществляющими в соответствующих сферах
нормативно-правовое регулирование государственного контроля
в соответствующих сферах (надзора), органами исполнительной
государственного контроля власти субъектов Российской
(надзора), а также органами Федерации, а также органами
местного самоуправления. местного самоуправления.
──────────────────────────────────────────────────────────────────────────
Изменение части 2 статьи 13.2
старая редакция новая редакция
2. В случае выявления при 2. В случае выявления при
проведении плановых (рейдовых) проведении плановых (рейдовых)
осмотров, обследований нарушений осмотров, обследований нарушений
обязательных требований обязательных требований,
должностные лица органов требований, установленных
государственного контроля муниципальными правовыми актами,
(надзора), муниципального контроля должностные лица органов
принимают в пределах своей государственного контроля
компетенции меры по пресечению (надзора), муниципального контроля
таких нарушений, а также доводят в принимают в пределах своей
письменной форме до сведения компетенции меры по пресечению
руководителя (заместителя таких нарушений, а также доводят в
руководителя) органа письменной форме до сведения
государственного контроля руководителя (заместителя
(надзора), муниципального контроля руководителя) органа
информацию о выявленных нарушениях государственного контроля
для принятия решения о назначении (надзора), муниципального контроля
внеплановой проверки юридического информацию о выявленных нарушениях
лица, индивидуального для принятия решения о назначении
предпринимателя по основаниям, внеплановой проверки юридического
указанным в пункте 2 части 2 лица, индивидуального
статьи 10 настоящего Федерального предпринимателя по основаниям,
закона. указанным в пункте 2 части 2
статьи 10 настоящего Федерального
закона.
──────────────────────────────────────────────────────────────────────────
Дополнение статьи 13.2 частью 3. См. текст новой редакции
3. Плановые (рейдовые) осмотры не могут проводиться в отношении
конкретного юридического лица, индивидуального предпринимателя и не
должны подменять собой проверку.
──────────────────────────────────────────────────────────────────────────
Изменение части 1 статьи 13.3
старая редакция новая редакция
1. В целях обеспечения учета 1. В целях обеспечения учета
проводимых при осуществлении проводимых при осуществлении
государственного контроля государственного контроля
(надзора), муниципального контроля (надзора), муниципального контроля
проверок, а также их результатов проверок (за исключением
создается единый реестр проверок. внеплановых проверок, проводимых в
Единый реестр проверок является соответствии с пунктом 1.1 части 2
федеральной государственной статьи 10 настоящего Федерального
информационной системой. закона, в том числе в отношении
Оператором единого реестра соискателя лицензии,
проверок является Генеральная представившего заявление о
прокуратура Российской Федерации. предоставлении лицензии,
лицензиата, представившего
заявление о переоформлении
лицензии, продлении срока действия
лицензии), а также их результатов
создается единый реестр проверок.
Единый реестр проверок является
федеральной государственной
информационной системой.
Оператором единого реестра
проверок является Генеральная
прокуратура Российской Федерации.
──────────────────────────────────────────────────────────────────────────
Изменение части 3 статьи 16.1
старая редакция новая редакция
3. Контрольная закупка 3. Контрольная закупка
проводится по основаниям, проводится по основаниям,
предусмотренным частью 2 статьи 10 предусмотренным частью 2 статьи 10
настоящего Федерального закона для настоящего Федерального закона для
проведения внеплановых выездных проведения внеплановых выездных
проверок. При осуществлении видов проверок. При осуществлении видов
государственного контроля государственного контроля
(надзора), определяемых в (надзора), определяемых в
соответствии с частями 1 и 2 соответствии с частями 1 и 2
статьи 8.1 настоящего Федерального статьи 8.1 настоящего Федерального
закона, положением о виде закона, положением о виде
федерального государственного федерального государственного
контроля (надзора) может быть контроля (надзора) может быть
предусмотрено проведение предусмотрено проведение
контрольной закупки в соответствии контрольной закупки в зависимости
с заданиями руководителя или от отнесения деятельности
заместителя руководителя органа юридического лица, индивидуального
государственного контроля предпринимателя и (или)
(надзора) в зависимости от используемых ими производственных
отнесения деятельности объектов к определенной категории
юридического лица, индивидуального риска, определенному классу
предпринимателя и (или) (категории) опасности.
используемых ими производственных
объектов к определенной категории
риска, определенному классу
(категории) опасности.
──────────────────────────────────────────────────────────────────────────
Изменение части 9 статьи 16.1
старая редакция новая редакция
9. Порядок принятия решения о 9. Порядок принятия решения о
проведении контрольной закупки проведении контрольной закупки
либо внеплановой проверки, либо внеплановой проверки,
особенности и порядок проведения особенности и порядок проведения
контрольной закупки, а также учета контрольной закупки
- Гражданский кодекс (ГК РФ)
- Жилищный кодекс (ЖК РФ)
- Налоговый кодекс (НК РФ)
- Трудовой кодекс (ТК РФ)
- Уголовный кодекс (УК РФ)
- Бюджетный кодекс (БК РФ)
- Арбитражный процессуальный кодекс
- Конституция РФ
- Земельный кодекс (ЗК РФ)
- Лесной кодекс (ЛК РФ)
- Семейный кодекс (СК РФ)
- Уголовно-исполнительный кодекс
- Уголовно-процессуальный кодекс
- Производственный календарь на 2023 год
- МРОТ 2024
- ФЗ «О банкротстве»
- О защите прав потребителей (ЗОЗПП)
- Об исполнительном производстве
- О персональных данных
- О налогах на имущество физических лиц
- О средствах массовой информации
- Производственный календарь на 2024 год
- Федеральный закон "О полиции" N 3-ФЗ
- Расходы организации ПБУ 10/99
- Минимальный размер оплаты труда (МРОТ)
- Календарь бухгалтера на 2024 год
- Частичная мобилизация: обзор новостей