Приложение. Изменения в Порядок конкурсного отбора банков-агентов

Приложение

к решению Совета директоров

Государственной корпорации

"Агентство по страхованию вкладов"

от 14 августа 2008 г. (протокол N 2)

ИЗМЕНЕНИЯ

В ПОРЯДОК КОНКУРСНОГО ОТБОРА БАНКОВ-АГЕНТОВ

1. В подпункте 5а пункта 2.1 Порядка конкурсного отбора банков-агентов (далее - Порядок) слова "дополнительные офисы" заменить словами "внутренние структурные подразделения банка, предусмотренные нормативными актами Банка России".

2. Пункт 2.4 Порядка изложить в следующей редакции:

"2.4. Банки-агенты не могут быть аффилированными лицами по отношению к банку, вкладчики которого получают страховое возмещение через указанные банки-агенты.

Если банк является аффилированным лицом по отношению к члену Правления Агентства и (или) члену конкурсной комиссии Агентства, то последние не голосуют в конкурсном отборе, участие в котором принимает аффилированный с ними банк.".

3. В пункте 3.6 Порядка:

а) абзац 3 исключить;

б) в абзаце 5 исключить слова "документы, подтверждающие проведение банком масштабных выплат физическим лицам".

4. Подпункт 2 пункта 4.3 Порядка изложить в следующей редакции:

"2) наименование и адрес банка, в отношении которого наступил страховой случай; месторасположение (регион, населенный пункт) известных Агентству на момент направления извещения основных структурных подразделений этого банка, обслуживающих вкладчиков, которым предполагается выплачивать возмещение через банк-агент; оценочные (расчетные) данные о предполагаемом объеме подлежащих возмещению вкладов и количестве вкладчиков;".

5. Подпункт 1 пункта 4.5 изложить в следующей редакции:

"1) предложения по организации выплат возмещения по вкладам вкладчикам банка, в отношении которого наступил страховой случай, включающие сведения об основных структурных подразделениях банка (имеющих операционную кассу и право на проведение кассовых операций с участием физических лиц), которые определены в качестве мест приема от вкладчиков документов и выплаты возмещения по вкладам;".

6. Пункт 4.15 Порядка после слов "определяется Агентством" дополнить словами "на основании мотивированного решения".

7. Пункт 4.16 Порядка исключить.

8. Дополнить раздел IV "Проведение конкурса" Порядка пунктами 4.24 - 4.26 следующего содержания:

"4.24. В соответствии с решением Правления Агентства конкурс признается несостоявшимся в следующих случаях:

1) если в установленный срок в конкурсную комиссию не представлены заявки на участие в конкурсе либо представлена одна заявка;

2) если на основании результатов рассмотрения заявок на участие в конкурсе принято решение об отказе в допуске к участию в конкурсе всех участников, подавших заявки на участие в конкурсе, или о допуске к участию в конкурсе и признании участником конкурса только одного участника, подавшего заявку на участие в конкурсе.

4.25. В связи с признанием конкурса несостоявшимся Агентство на основании решения Правления вправе:

1) провести повторный конкурс в порядке, установленном настоящим разделом;

2) заключить агентский договор об организации выплаты страхового возмещения вкладчикам банка, в отношении которого наступил страховой случай, с единственным допущенным к конкурсу банком.

4.26. Конкурс не проводится, если только один из аккредитованных банков находится и/или имеет основные структурные подразделения, имеющие операционную кассу и право на проведение кассовых операций с участием физических лиц, в населенном пункте (пунктах), где расположены основные структурные подразделения банка, в отношении которого наступил страховой случай, обслуживающие вкладчиков, которым предполагается выплачивать возмещение через банк-агент.

В этом случае агентский договор об организации выплаты страхового возмещения вкладчикам банка, в отношении которого наступил страховой случай, по решению Правления может быть заключен с указанным аккредитованным банком.".

9. Раздел V "Признание конкурсного отбора несостоявшимся" Порядка исключить.

10. В приложении 1 к Порядку "Форма заявки на участие в предварительном отборе банков":

а) подпункт 4 изложить в следующей редакции:

"4) не имеет просроченной задолженности по обязательным платежам перед бюджетами всех уровней за два финансовых года, предшествующих году подачи заявки на участие в конкурсе;";

б) в подпункте 5 слова "(филиалы, дополнительные офисы)" исключить;

в) в перечне приложений:

пункт 3 исключить;

пункт 7 изложить в следующей редакции:

"7) Справки, подтверждающие сведения, приведенные в пункте 5 настоящей заявки.".

11. В приложении 3 к Порядку "Форма заявки на участие в конкурсе по отбору банков-агентов":

а) в подпункте 1:

в абзаце втором после слов "перечень основных структурных подразделений" дополнить словами "(имеющих операционную кассу и право на проведение кассовых операций с участием физических лиц)";

абзац пятый изложить в следующей редакции:

"информация о наличии опыта работы банка в организации выплат физическим лицам в соответствии с настоящим порядком, Федеральным законом и/или Федеральным законом от 29.07.2004 N 96-ФЗ "О выплатах Банка России по вкладам физических лиц в признанных банкротами банках, не участвующих в системе обязательного страхования вкладов физических лиц в банках Российской Федерации" (далее - масштабные выплаты физическим лицам)";

б) пункт 1 перечня приложений изложить в следующей редакции:

"1) перечень основных структурных подразделений банка (имеющих операционную кассу и право на проведение кассовых операций с участием физических лиц), которые планируется использовать для приема от вкладчиков документов и выплат им возмещения по вкладам;";

в) пункт 7 перечня приложений исключить.

12. В приложении 4 "Процедура оценки предложений участников конкурса" к Порядку:

а) в подпункте 10 формулу "С = (ПБ / ПГ) x 100" заменить

2

формулой "С = min [150; (ПБ / ПГ) x 100]";

2

б) в таблице 1 "Исходные данные для заполнения оценочных таблиц" приложения к Процедуре оценки предложений участников конкурса:

строку 4 исключить;

строку 8 изложить в следующей редакции:

┌──┬──────────────────────────────────────────────────────────────────────┬────────┐

│ 8│Число регионов, в которых должны проходить выплаты страхового│ │

│ │возмещения через банки-агенты (Р) │ │

└──┴──────────────────────────────────────────────────────────────────────┴────────┘

;

строку 9 изложить в следующей редакции:

┌──┬──────────────────────────────────────────────────────────────────────┬────────┐

│ 9│Число регионов, задействованных банком - участником конкурса для│ │

│ │выплат страхового возмещения (РБ) │ │

└──┴──────────────────────────────────────────────────────────────────────┴────────┘

;

в) таблицу 2 "Оценка предложения по организации выплат страхового возмещения" приложения к Процедуре оценки предложений участников конкурса изложить в следующей редакции:

"Таблица 2

Оценка предложения по организации выплат

страхового возмещения

┌─────┬────────────────────────────┬───────────────────────────────────────┬──────┬───────┐

│ N │ Оценочные позиции │ Значения │ Вес, │Оценка │

│ │ (показатели) ├──────┬───────┬───────┬───────┬────────┤ % │ в │

│ │ │1 балл│2 балла│3 балла│4 балла│5 баллов│ │баллах │

├─────┼────────────────────────────┼──────┼───────┼───────┼───────┼────────┼──────┼───────┤

│ │ 1 │ 2 │ 3 │ 4 │ 5 │ 6 │ 7 │ 8 │

├─────┼────────────────────────────┼──────┴───────┴───────┴───────┴────────┼──────┼───────┤

│1. │Финансовая надежность банка │ │ 20 │ │

│ │(%) │ │ │ │

├─────┼────────────────────────────┼──────┬───────┬───────┬───────┬────────┼──────┼───────┤

│1.1. │Норматив достаточности │ <= 11│ │ │ │ > 11 │ 50 │ │

│ │собственных средств │ │ │ │ │ │ │ │

│ │(капитала) Н1 │ │ │ │ │ │ │ │

├─────┼────────────────────────────┼──────┼───────┼───────┼───────┼────────┼──────┼───────┤

│1.2. │Норматив мгновенной │ <= 16│ │ │ │ > 16 │ 25 │ │

│ │ликвидности Н2 │ │ │ │ │ │ │ │

├─────┼────────────────────────────┼──────┼───────┼───────┼───────┼────────┼──────┼───────┤

│1.3. │Норматив текущей ликвидности│ <= 52│ │ │ │ > 52 │ 25 │ │

│ │Н3 │ │ │ │ │ │ │ │

├─────┼────────────────────────────┼──────┼───────┼───────┼───────┼────────┼──────┼───────┤

│1.4. │Итого по ст. 1 │ │ │ │ │ │ 100 │ │

├─────┼────────────────────────────┼──────┴───────┴───────┴───────┴────────┼──────┼───────┤

│2. │Достаточность основных │ │ 55 │ │

│ │структурных подразделений │ │ │ │

│ │банка - участника конкурса │ │ │ │

│ │для организации выплат │ │ │ │

│ │страхового возмещения │ │ │ │

│ │(степень покрытия, %) │ │ │ │

├─────┼────────────────────────────┼──────┬───────┬───────┬───────┬────────┼──────┼───────┤

│2.1. │Число регионов, │ < 34 │35 - 49│50 - 74│75 - 99│ 100 │ 70 │ │

│ │задействованных банком - │ │ │ │ │ │ │ │

│ │участником конкурса для │ │ │ │ │ │ │ │

│ │выплат страхового │ │ │ │ │ │ │ │

│ │возмещения/Число регионов, │ │ │ │ │ │ │ │

│ │в которых должны проходить │ │ │ │ │ │ │ │

│ │выплаты страхового │ │ │ │ │ │ │ │

│ │возмещения (С1) │ │ │ │ │ │ │ │

├─────┼────────────────────────────┼──────┼───────┼───────┼───────┼────────┼──────┼───────┤

│2.2. │Число основных структурных │ < 34 │35 - 49│50 - 74│ 75 - │ > 100 │ 30 │ │

│ │подразделений банка - │ │ │ │ 100 │ │ │ │

│ │участника конкурса, │ │ │ │ │ │ │ │

│ │задействованных для выплат, │ │ │ │ │ │ │ │

│ │в соответствующих населенных│ │ │ │ │ │ │ │

│ │пунктах расположения │ │ │ │ │ │ │ │

│ │структурных подразделений │ │ │ │ │ │ │ │

│ │банка, в отношении которого │ │ │ │ │ │ │ │

│ │наступил страховой случай/ │ │ │ │ │ │ │ │

│ │Число основных структурных │ │ │ │ │ │ │ │

│ │подразделений, имеющихся у │ │ │ │ │ │ │ │

│ │банка, в отношении которого │ │ │ │ │ │ │ │

│ │наступил страховой случай, в│ │ │ │ │ │ │ │

│ │соответствующих населенных │ │ │ │ │ │ │ │

│ │пунктах (С ) │ │ │ │ │ │ │ │

│ │ 2 │ │ │ │ │ │ │ │

├─────┼────────────────────────────┼──────┼───────┼───────┼───────┼────────┼──────┼───────┤

│2.3. │Итого по ст. 2 │ │ │ │ │ │ 100 │ │

├─────┼────────────────────────────┼──────┴───────┴───────┴───────┴────────┼──────┼───────┤

│3. │Сопоставимость банка (%) │ │ 10 │ │

├─────┼────────────────────────────┼──────┬───────┬───────┬──────┬─────────┼──────┼───────┤

│3.1. │Общая сумма обязательств │ < 50 │51 - 69│70 - 99│100 - │ >= 120 │ 50 │ │

│ │перед вкладчиками банка - │ │ │ │ 119 │ │ │ │

│ │участника конкурса/Общая │ │ │ │ │ │ │ │

│ │сумма обязательств перед │ │ │ │ │ │ │ │

│ │вкладчиками банка, в │ │ │ │ │ │ │ │

│ │котором наступил страховой │ │ │ │ │ │ │ │

│ │случай │ │ │ │ │ │ │ │

├─────┼────────────────────────────┼──────┼───────┼───────┼──────┼─────────┼──────┼───────┤

│3.2. │Собственные средства │ < 60 │61 - 74│75 - 84│ 85 - │ >= 100 │ 50 │ │

│ │(капитал) банка - участника │ │ │ │ 99 │ │ │ │

│ │конкурса/Обязательства перед│ │ │ │ │ │ │ │

│ │вкладчиками банка, в котором│ │ │ │ │ │ │ │

│ │наступил страховой случай │ │ │ │ │ │ │ │

├─────┼────────────────────────────┼──────┼───────┼───────┼──────┼─────────┼──────┼───────┤

│3.3. │Итого по ст. 3 │ │ │ │ │ │ 100 │ │

├─────┼────────────────────────────┼──────┼───────┼───────┼──────┼─────────┼──────┼───────┤

│4. │Наличие опыта работы банка в│ Нет │ Один │ Два │ Три │ Более 4 │ 15 │ │

│ │организации масштабных │опыта │ раз │ раза │ раза │ раз │ │ │

│ │выплат физическим лицам │работы│ │ │ │ │ │ │

├─────┼────────────────────────────┼──────┴───────┴───────┴──────┴─────────┼──────┼───────┤

│ │ИТОГО (I1): │ │ 100 │ │

└─────┴────────────────────────────┴───────────────────────────────────────┴──────┴───────┘

"

г) таблицу 3 "Оценка предложения по компенсации затрат, связанных с организацией выплат страхового возмещения" приложения к Процедуре оценки предложений участников конкурса изложить в следующей редакции:

"Таблица 3

Оценка предложения по компенсации затрат, связанных

с организацией выплат страхового возмещения

┌──┬─────────────────────────────┬─────────────────────────────────────────┬─────┬────────┐

│N │ Оценочные позиции │ Значения │ Вес,│Оценка в│

│ │ ├────────┬───────┬───────┬───────┬────────┤ % │ баллах │

│ │ │ балл 1 │балл 2 │балл 3 │балл 4 │ балл 5 │ │ │

├──┼─────────────────────────────┼────────┼───────┼───────┼───────┼────────┼─────┼────────┤

│ │ 1 │ 2 │ 3 │ 4 │ 5 │ 6 │ 7 │ 8 │

├──┼─────────────────────────────┼────────┼───────┼───────┼───────┼────────┼─────┼────────┤

│1.│Размер оплаты услуг банка- │>= 1,5 │1 - 1,5│0,5 - │0,25 - │<= 0,25 │50 │ │

│ │агента (% от суммы │ │ │0,99 │0,49 │ │ │ │

│ │произведенных выплат) │ │ │ │ │ │ │ │

├──┼─────────────────────────────┼────────┼───────┼───────┼───────┼────────┼─────┼────────┤

│2.│График перечисления │Всей │2 │3 │>= 4 │Всей │10 │ │

│ │Агентством банку-агенту сумм │суммой в│транша │транша │транша │суммой в│ │ │

│ │в счет оплаты за предостав- │начале │ │ │ │конце │ │ │

│ │ленные банком-агентом услуги │срока │ │ │ │срока │ │ │

│ │ │действия│ │ │ │действия│ │ │

│ │ │договора│ │ │ │договора│ │ │

├──┼─────────────────────────────┼────────┼───────┼───────┼───────┼────────┼─────┼────────┤

│3.│График перечисления │Всей │2 │3 │>= 4 │Всей │40 │ │

│ │Агентством банку-агенту сумм │суммой в│транша │транша │транша │суммой в│ │ │

│ │в счет предстоящих выплат │начале │ │ │ │конце │ │ │

│ │страхового возмещения │выплат │ │ │ │выплат │ │ │

├──┼─────────────────────────────┼────────┴───────┴───────┴───────┴────────┼─────┼────────┤

│ │ИТОГО (I2): │ │100 │ │

└──┴─────────────────────────────┴─────────────────────────────────────────┴─────┴────────┘

"