Редакция от 04.08.2023 (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2024)

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Абзац тридцатый пункта 1 статьи 1 - изложен в новой редакции

старая редакция новая редакция

отходы от использования товаров отходы от использования товаров

- отходы, образовавшиеся после и (или) упаковки (далее также -

утраты товарами, упаковкой товаров отходы от использования товаров) -

полностью или частично своих отходы, образующиеся после утраты

потребительских свойств; товарами и (или) упаковкой

полностью или частично своих

потребительских свойств. К

упаковке относится продукция как

являющаяся товаром, так и

используемая для упаковки товара;

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Дополнение пункта 1 статьи 1 абзацами. См. текст новой редакции

утилизация отходов от использования товаров - использование отходов

от использования товаров и (или) вторичного сырья, полученного из

отходов от использования товаров, для производства товаров (продукции);

экологический сбор - сбор, уплачиваемый юридическими лицами и

индивидуальными предпринимателями, осуществляющими производство товаров,

упаковки на территории Российской Федерации (далее - производители

товаров), юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями,

осуществляющими ввоз товаров, в том числе товаров в упаковке, из

государств, не являющихся членами Евразийского экономического союза, или

ввоз товаров из государств - членов Евразийского экономического союза

(далее - импортеры товаров), которые не обеспечивают самостоятельную

утилизацию отходов от использования товаров, а также юридическими

лицами, индивидуальными предпринимателями, осуществляющими утилизацию

отходов от использования товаров в случаях, предусмотренных настоящим

Федеральным законом.

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Абзац шестой пункта 2 статьи 3 - изложен в новой редакции

старая редакция новая редакция

утилизация отходов; максимальная утилизация

отходов, в том числе утилизация

отходов от использования товаров;

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Абзац девятнадцатый статьи 5 - изложен в новой редакции

старая редакция новая редакция

установление перечня товаров, установление перечня товаров,

упаковки товаров, подлежащих упаковки, отходы от использования

утилизации после утраты такими которых подлежат утилизации;

товарами, такой упаковкой товаров

полностью или частично своих

потребительских свойств;

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Абзац двадцать первый статьи 5 - изложен в новой редакции

старая редакция новая редакция

определение состава официальной утверждение формы акта

статистической и иной утилизации отходов от

документированной информации, использования товаров;

форм, сроков и порядка ее

предоставления для включения в

единую федеральную государственную

информационную систему учета

отходов от использования товаров;

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Абзац двадцать второй статьи 5 - изложен в новой редакции

старая редакция новая редакция

установление порядка установление порядка

декларирования производителями подтверждения факта вывоза, в том

товаров, импортерами товаров числе третьими лицами, из

количества выпущенных в обращение Российской Федерации товаров,

товаров, упаковки товаров, упаковки, отходы от использования

реализованных для внутреннего которых подлежат утилизации;

потребления на территории

Российской Федерации за предыдущий

календарный год (далее -

выпущенные в обращение на

территории Российской Федерации);

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Абзац двадцать третий статьи 5 - изложен в новой редакции

старая редакция новая редакция

установление ставок сбора по установление порядка ведения

каждой группе товаров, группе реестра юридических лиц,

упаковки товаров, уплачиваемого индивидуальных предпринимателей,

производителями товаров, осуществляющих утилизацию отходов

импортерами товаров, которые не от использования товаров (далее

обеспечивают самостоятельную также - реестр утилизаторов);

утилизацию отходов от

использования товаров (далее -

экологический сбор);

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Изменение абзаца двадцать четвертого статьи 5

старая редакция новая редакция

установление порядка взимания установление порядка взимания

экологического сбора (в том числе экологического сбора, в том числе

порядка его исчисления, срока порядка его исчисления, зачета,

уплаты, порядка осуществления возврата излишне уплаченных или

контроля за правильностью его излишне взысканных сумм

исчисления, полнотой и экологического сбора;

своевременностью внесения, порядка

взыскания, зачета, возврата

излишне уплаченных или излишне

взысканных сумм экологического

сбора);

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Абзац двадцать пятый статьи 5 - изложен в новой редакции

старая редакция новая редакция

установление порядка и условий установление порядка и условий

предоставления из федерального предоставления из федерального

бюджета средств, поступивших в бюджета средств, поступивших в

счет уплаты экологического сбора, счет уплаты экологического сбора,

на обеспечение утилизации отходов и их использования;

от использования товаров

индивидуальными предпринимателями,

юридическими лицами,

осуществляющими утилизацию отходов

от использования товаров, а также

на строительство, реконструкцию

объектов капитального

строительства, возведение

некапитальных строений

(сооружений), которые необходимы

для осуществления деятельности в

области обращения с отходами, их

модернизацию и обустройство мест

(площадок) накопления отходов;

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Абзац двадцать седьмой статьи 5 - изложен в новой редакции

старая редакция новая редакция

ведение учета и осуществление проверка исполнения

контроля за выполнением производителями товаров,

установленных нормативов импортерами товаров обязанности по

утилизации; обеспечению утилизации отходов от

использования товаров;

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Изменение абзаца двадцать восьмого статьи 5

старая редакция новая редакция

установление порядка создания, установление порядка создания,

эксплуатации и модернизации единой эксплуатации и развития единой

федеральной государственной федеральной государственной

информационной системы учета информационной системы учета

отходов от использования товаров; отходов от использования товаров;

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Дополнение статьи 21 абзацем. См. текст новой редакции

обеспечение производителями товаров и импортерами товаров, в том

числе товаров в упаковке, утилизации отходов от использования товаров.

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Статья 24.2 - изложена в новой редакции

см. текст

старая редакция новая редакция

В связи с большим объемом измененной структурной единицы в данном

обзоре ее текст не приводится.

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Дополнение статьями 24.2-1 - 24.2-4. См. текст новой редакции

В связи с большим объемом введенной структурной единицы в данном

обзоре ее текст не приводится.

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Изменение пункта 1 статьи 24.3

старая редакция новая редакция

1. Единая федеральная 1. Единая федеральная

государственная информационная государственная информационная

система учета отходов от система учета отходов от

использования товаров является использования товаров является

федеральной государственной федеральной государственной

информационной системой, которая информационной системой, которая

содержит информацию об отходах от содержит информацию об отходах от

использования товаров, информацию использования товаров, информацию

о вторичных ресурсах и иную о вторичных ресурсах,

предусмотренную законодательством производителях товаров, об

Российской Федерации информацию импортерах товаров, о юридических

(далее - система). Система лицах, об индивидуальных

развивается и эксплуатируется предпринимателях, осуществляющих

российским экологическим утилизацию отходов от

оператором. использования товаров, о наличии

оборудования и (или) установок,

используемых при утилизации

отходов от использования товаров,

об их производственной мощности и

иную предусмотренную

законодательством Российской

Федерации информацию (далее также

- система). Система развивается и

эксплуатируется российским

экологическим оператором.

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Изменение абзаца восьмого пункта 2 статьи 24.3

старая редакция новая редакция

модернизации системы. развития системы.

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Дополнение пункта 2 статьи 24.3 абзацем. См. текст новой редакции

сопоставления в автоматическом и (или) автоматизированном режимах

информации, содержащейся в системе, между собой и с информацией,

получаемой в рамках межведомственного информационного взаимодействия, в

том числе с использованием единой системы межведомственного электронного

взаимодействия.

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Пункт 3 статьи 24.3 - изложен в новой редакции

старая редакция новая редакция

3. Порядок создания, 3. Порядок создания,

эксплуатации и модернизации эксплуатации и развития системы, в

системы устанавливается том числе перечень ее

Правительством Российской функциональных подсистем, перечень

Федерации. реестров, ведение которых

осуществляется с использованием

системы, и порядок ведения таких

реестров, состав сведений и

документов, представляемых в

систему, формы, сроки и порядок их

представления, включая требования

к формату таких сведений и

документов, виду электронной

подписи, порядок доступа к

информации, содержащейся в

системе, порядок предоставления

сведений из системы

устанавливаются Правительством

Российской Федерации.

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Изменение пункта 6 статьи 24.3

старая редакция новая редакция

6. Субъектами, размещающими 6. Субъектами, размещающими

информацию в системе (далее - информацию в системе (далее -

поставщики информации), которые поставщики информации), являются

обладают правом доступа к федеральные органы исполнительной

информации, содержащейся в власти, органы исполнительной

системе, являются федеральные власти субъектов Российской

органы исполнительной власти, Федерации, операторы по обращению

органы исполнительной власти с твердыми коммунальными отходами,

субъектов Российской Федерации, региональные операторы по

операторы по обращению с твердыми обращению с твердыми коммунальными

коммунальными отходами, отходами, производители, импортеры

региональные операторы по товаров, юридические лица,

обращению с твердыми коммунальными индивидуальные предприниматели,

отходами, производители, импортеры осуществляющие утилизацию отходов

товаров, подлежащих утилизации от использования товаров или иную

после утраты ими потребительских деятельность в сфере обращения с

свойств, а также юридические лица, такими отходами, а также

индивидуальные предприниматели, юридические лица, индивидуальные

осуществляющие деятельность в предприниматели, являющиеся

сфере обращения с отходами от операторами сайтов в

использования товаров и (или) информационно-телекоммуникационной

осуществляющие утилизацию сети "Интернет", созданных для

вторичных ресурсов. взаимодействия продавцов товаров,

импортеров товаров с юридическими

лицами, индивидуальными

предпринимателями, осуществляющими

деятельность в сфере обращения с

отходами от использования товаров.

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Изменение пункта 7 статьи 24.3

старая редакция новая редакция

7. Пользователями информации, 7. Пользователями информации,

содержащейся в системе, которые содержащейся в системе, которые

обладают правом доступа к этой обладают правом доступа к этой

информации, являются российский информации, являются российский

экологический оператор, органы экологический оператор,

государственной власти, органы федеральный оператор, органы

местного самоуправления, а также государственной власти, органы

юридические лица и физические местного самоуправления, а также

лица. Правом доступа к информации, юридические лица и физические

содержащейся в системе, с лица. Правом доступа к информации,

возможностью ее обработки обладает содержащейся в системе, с

российский экологический оператор, возможностью ее обработки обладают

а также организации, федеральный орган исполнительной

осуществляющие эксплуатацию власти, уполномоченный

сегментов системы. Иные Правительством Российской

пользователи информации, Федерации на осуществление

содержащейся в системе, обладают федерального государственного

правом доступа к этой информации экологического контроля (надзора),

без возможности ее обработки. российский экологический оператор,

а также организации,

осуществляющие эксплуатацию

сегментов системы. Иные

пользователи информации,

содержащейся в системе, обладают

правом доступа к этой информации

без возможности ее обработки.

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Дополнение статьи 24.3 пунктом 7.1. См. текст новой редакции

7.1. Доступ органов государственной власти, органов местного

самоуправления, юридических и физических лиц к сведениям, содержащимся в

системе, осуществляется с использованием официального сайта федерального

органа исполнительной власти, уполномоченного Правительством Российской

Федерации на осуществление федерального государственного экологического

контроля (надзора), или российского экологического оператора в

информационно-телекоммуникационной сети "Интернет". Перечень сведений,

доступ к которым осуществляется с использованием данного официального

сайта, устанавливается Правительством Российской Федерации. Указанные

сведения должны быть доступны для ознакомления на данном официальном

сайте всем заинтересованным лицам без взимания платы.

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Пункт 13 статьи 24.3 - исключен. См. текст старой редакции

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Дополнение статьи 24.3 пунктами 14 - 15. См. текст новой редакции

14. Оператор системы несет ответственность за сохранность и

доступность содержащихся в системе сведений, документов.

15. Доступ пользователей к системе осуществляется через единую

систему идентификации и аутентификации.

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Изменение пункта 1 статьи 24.4

старая редакция новая редакция

1. Единая федеральная 1. Единая федеральная

государственная информационная государственная информационная

система учета отходов от система учета отходов от

использования товаров использования товаров

эксплуатируется на основе эксплуатируется на основе

официальной статистической и иной официальной статистической и иной

документированной информации, документированной информации,

предоставляемой поставщиками предоставляемой поставщиками

информации, в том числе с информации, в том числе с

использованием имеющихся у них использованием имеющихся у них

информационных систем. Состав информационных систем.

данной информации, формы, сроки и

порядок ее предоставления

определяются Правительством

Российской Федерации.

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Изменение абзаца первого пункта 2 статьи 24.4

старая редакция новая редакция

2. Информация для включения в 2. Информация для включения в

систему предоставляется систему предоставляется

поставщиком информации поставщиком информации

безвозмездно посредством безвозмездно посредством

информационно-телекоммуникационных информационно-телекоммуникационных

сетей в форме электронного сетей в форме электронного

документа, который создается и документа, который создается с

направляется российскому использованием программных средств

экологическому оператору с системы.

использованием программных средств

системы.

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Абзац второй пункта 2 статьи 24.4 - исключен. См. текст старой

редакции

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Дополнение статьи 24.4 пунктами 2.1 - 2.3. См. текст новой редакции

2.1. Отчетность, сведения и документы, иная информация, подлежащая

представлению производителями товаров, импортерами товаров, юридическими

лицами, индивидуальными предпринимателями, осуществляющими утилизацию

отходов от использования товаров, в единую федеральную государственную

информационную систему учета отходов от использования товаров в

соответствии с настоящим Федеральным законом, представляются указанными

лицами в порядке и по формам, которые устанавливаются Правительством

Российской Федерации, посредством электронного сервиса "личный кабинет"

данной системы, или посредством федеральной государственной

информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных

услуг (функций)", или в случае, предусмотренном пунктом 2.3 настоящей

статьи, посредством электронного сервиса, представленного на официальном

сайте федерального органа исполнительной власти, уполномоченного

Правительством Российской Федерации на осуществление федерального

государственного экологического контроля (надзора), в

информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

2.2. Информационное взаимодействие федерального органа исполнительной

власти, уполномоченного Правительством Российской Федерации на

осуществление федерального государственного экологического контроля

(надзора), российского экологического оператора с производителями

товаров, импортерами товаров, юридическими лицами, индивидуальными

предпринимателями, осуществляющими утилизацию отходов от использования

товаров, в том числе направление предписаний и заявлений,

предусмотренных пунктами 5, 8, 9, 11 - 14, 16 и 17 статьи 24.2-3,

пунктами 3 - 8, 11 и 12 статьи 24.2-4 настоящего Федерального закона,

осуществляется посредством электронного сервиса "личный кабинет" единой

федеральной государственной информационной системы учета отходов от

использования товаров или в случае, предусмотренном пунктом 2.3

настоящей статьи, посредством электронного сервиса, представленного на

официальном сайте федерального органа исполнительной власти,

уполномоченного Правительством Российской Федерации на осуществление

федерального государственного экологического контроля (надзора), в

информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

2.3. Федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный

Правительством Российской Федерации на осуществление федерального

государственного экологического контроля (надзора), на своем официальном

сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" обеспечивает

на безвозмездной основе доступ к электронному сервису для представления

отчетности о самостоятельной утилизации отходов от использования

товаров, расчета суммы экологического сбора, представления сведений и

документов для внесения сведений о юридических лицах, об индивидуальных

предпринимателях, осуществляющих утилизацию отходов от использования

товаров, в реестр утилизаторов, внесения изменений в сведения,

содержащиеся в реестре утилизаторов, или исключения таких сведений из

реестра утилизаторов.

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Изменение пункта 3 статьи 24.4

старая редакция новая редакция

3. В случае, если информация, 3. В случае, если информация,

которая должна размещаться в которая должна размещаться в

системе, содержится в иных системе, содержится в иных

государственных или муниципальных государственных или муниципальных

информационных системах и информационных системах и

включается в иные государственные включается в иные государственные

или муниципальные информационные или муниципальные информационные

системы в обязательном порядке, системы в обязательном порядке,

такая информация подлежит такая информация подлежит

размещению в системе в размещению в системе в

автоматизированном режиме из иных автоматическом и (или)

государственных или муниципальных автоматизированном режимах из иных

информационных систем. государственных или муниципальных

информационных систем.

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Дополнение статьи 24.4 пунктами 5 - 6. См. текст новой редакции

5. Порядок межведомственного информационного взаимодействия при

ведении системы с государственными и иными информационными системами, в

том числе состав сведений, подлежащих внесению в систему в порядке

такого взаимодействия, порядок и сроки их направления и внесения в

систему, устанавливается Правительством Российской Федерации.

6. Производители товаров, импортеры товаров, юридические лица и

индивидуальные предприниматели, осуществляющие утилизацию отходов от

использования товаров, иные юридические лица, индивидуальные

предприниматели могут представлять информацию в единую федеральную

государственную информационную систему учета отходов от использования

товаров путем интеграции автоматизированных информационных систем,

используемых указанными лицами, с указанной системой в порядке,

установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим

государственное регулирование в области охраны окружающей среды.

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Статья 24.5 - изложена в новой редакции

см. текст

старая редакция новая редакция

В связи с большим объемом измененной структурной единицы в данном

обзоре ее текст не приводится.

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Дополнение статьи 29.1 пунктом 10. См. текст новой редакции

10. Положения статей 24.2 - 24.5 настоящего Федерального закона не

распространяются на производителей товаров, импортеров товаров,

относящихся к оборонной продукции, поставляемой по государственному

оборонному заказу, продукции, используемой в целях защиты сведений,

составляющих государственную тайну или относимых к охраняемой в

соответствии с законодательством Российской Федерации иной информации

ограниченного доступа, а также к продукции, сведения о которой

составляют государственную тайну.

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────