Редакция от 31.07.2025 (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.09.2025)

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Изменение абзаца восьмого пункта 1 статьи 1

старая редакция новая редакция

утилизация отходов - утилизация отходов -

использование отходов для использование отходов для

производства товаров (продукции), производства товаров (продукции),

выполнения работ, оказания услуг, выполнения работ, оказания услуг,

включая повторное применение включая повторное применение

отходов, в том числе повторное отходов, в том числе повторное

применение отходов по прямому применение отходов по прямому

назначению (рециклинг), их возврат назначению (рециклинг), их возврат

в производственный цикл после в производственный цикл после

соответствующей подготовки соответствующей подготовки

(регенерация), извлечение полезных (регенерация), извлечение полезных

компонентов для их повторного компонентов для их повторного

применения (рекуперация), а также применения (рекуперация), а также

использование твердых коммунальных использование твердых коммунальных

отходов в качестве возобновляемого отходов для производства из их

источника энергии (вторичных органической части искусственных

энергетических ресурсов) после грунтов и твердых коммунальных

извлечения из них полезных отходов в качестве возобновляемого

компонентов на объектах обработки, источника энергии (вторичных

соответствующих требованиям, энергетических ресурсов) после

предусмотренным пунктом 3 статьи извлечения из них полезных

10 настоящего Федерального закона компонентов на объектах обработки,

(энергетическая утилизация); соответствующих требованиям,

предусмотренным пунктом 3 статьи

10 настоящего Федерального закона

(энергетическая утилизация);

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Изменение абзаца сорок седьмого статьи 5

старая редакция новая редакция

утверждение порядка разработки, утверждение порядка разработки,

утверждения и корректировки утверждения и корректировки

инвестиционных и производственных инвестиционных и производственных

программ в области обращения с программ в области обращения с

твердыми коммунальными отходами, в твердыми коммунальными отходами, в

том числе порядка определения том числе порядка определения

плановых и фактических значений плановых и фактических значений

показателей эффективности объектов показателей эффективности объектов

обработки, обезвреживания, обработки, обезвреживания,

захоронения твердых коммунальных энергетической утилизации,

отходов, а также осуществления объектов утилизации твердых

контроля за реализацией указанных коммунальных отходов путем

инвестиционных и производственных производства из их органической

программ; части искусственных грунтов,

захоронения твердых коммунальных

отходов, а также осуществления

контроля за реализацией указанных

инвестиционных и производственных

программ;

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Изменение пункта 3 статьи 10

старая редакция новая редакция

3. Единые требования к объектам 3. Единые требования к объектам

обработки, утилизации, обработки, утилизации,

обезвреживания, размещения твердых обезвреживания, размещения твердых

коммунальных отходов, в том числе коммунальных отходов,

в отношении выбора мест размещения перегрузочным станциям, в том

таких объектов, используемых числе в отношении выбора мест

материалов и технологических размещения таких объектов,

решений, устанавливаются перегрузочных станций,

Правительством Российской используемых материалов и

Федерации. технологических решений, в том

числе в целях обеспечения охраны

окружающей среды, устанавливаются

Правительством Российской

Федерации.

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Дополнение пункта 4 статьи 13.5 абзацами двенадцатым - восемнадцатым.

См. текст новой редакции

о труднодоступных территориях;

о перегрузочных станциях;

о количестве и виде вторичных ресурсов, полученных в результате

раздельного накопления или сбора;

о количестве и виде вторичных ресурсов, полученных в результате

обработки твердых коммунальных отходов, о доле таких вторичных ресурсов

в общей массе твердых коммунальных отходов, поступивших на обработку, о

направлении таких вторичных ресурсов, полученного из них вторичного

сырья на утилизацию с указанием вида утилизации и юридического лица,

индивидуального предпринимателя, которым такие вторичные ресурсы,

вторичное сырье переданы на утилизацию;

о количестве искусственных грунтов, произведенных из органической

части твердых коммунальных отходов, о дате их производства, об их

использовании в качестве сырья или продукции при производстве товаров,

выполнении работ;

о договорах, заключаемых региональными операторами или операторами по

обращению с твердыми коммунальными отходами, обеспечивающими обработку

твердых коммунальных отходов в отношении вторичных ресурсов, полученных

при раздельном накоплении твердых коммунальных отходов или в результате

обработки твердых коммунальных отходов на объектах обработки твердых

коммунальных отходов, и полученного из них вторичного сырья;

о перечне электронных площадок, осуществляющих взаимодействие с

федеральной государственной информационной системой учета твердых

коммунальных отходов.

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Дополнение пункта 1 статьи 14.2 абзацем одиннадцатым. См. текст новой

редакции

перечень муниципальных образований, на территориях которых

допускаются накопление и хранение отдельных видов отходов I и II классов

опасности, перечень таких отходов в случаях, предусмотренных пунктом 1.1

настоящей статьи.

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Дополнение статьи 14.2 пунктом 1.1. См. текст новой редакции

1.1. Юридические лица, индивидуальные предприниматели, которые

заключили с федеральным оператором договоры на оказание услуг по

обращению с отходами I и II классов опасности, вправе осуществлять на

территориях отдельных муниципальных образований накопление отдельных

видов отходов I и II классов опасности на срок не более чем двадцать

четыре месяца и хранение отдельных видов отходов I и II классов

опасности на срок более чем двадцать четыре месяца.

Перечень муниципальных образований и перечень отдельных видов отходов

I и II классов опасности, указанные в абзаце первом настоящего пункта,

согласовываются федеральным органом исполнительной власти,

осуществляющим федеральный государственный контроль (надзор) в области

защиты прав потребителей и благополучия человека, федеральным органом

исполнительной власти, осуществляющим федеральный государственный

экологический контроль (надзор), органами исполнительной власти

субъектов Российской Федерации и утверждаются в составе федеральной

схемы обращения с отходами I и II классов опасности.

В перечень муниципальных образований, указанных в абзаце первом

настоящего пункта, могут включаться муниципальные образования, которые

расположены в Арктической зоне, Дальневосточном федеральном округе и

(или) отнесены к районам Крайнего Севера и приравненным к ним местностям

и в которых отсутствует возможность регулярного (не реже одного раза в

месяц) транспортирования отходов I и II классов опасности до объектов

обработки, утилизации, обезвреживания и размещения отходов I и II

классов опасности по автомобильным дорогам.

Федеральный оператор по обращению с отходами I и II классов опасности

в срок не более чем пять рабочих дней с даты утверждения и (или)

изменения указанных в абзаце втором настоящего пункта перечня

муниципальных образований и перечня отдельных видов отходов I и II

классов опасности размещает такие перечень муниципальных образований,

перечень отдельных видов отходов I и II классов опасности на своем

официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Дополнение статьи 14.4 пунктами 4.1 - 4.2. См. текст новой редакции

4.1. Накопление отдельных видов отходов I и II классов опасности в

случаях, предусмотренных пунктом 1.1 статьи 14.2 настоящего Федерального

закона, допускается на срок не более чем двадцать четыре месяца.

4.2. Хранение отдельных видов отходов I и II классов опасности в

случаях, предусмотренных пунктом 1.1 статьи 14.2 настоящего Федерального

закона, допускается сроком более чем двадцать четыре месяца.

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Дополнение статьи 17.1 пунктом 3.1. См. текст новой редакции

3.1. Вторичные ресурсы, полученные при раздельном накоплении твердых

коммунальных отходов или в результате обработки твердых коммунальных

отходов на объектах обработки твердых коммунальных отходов, и полученное

из них вторичное сырье передаются региональным оператором и операторами

по обращению с твердыми коммунальными отходами, осуществляющими

обработку твердых коммунальных отходов, третьим лицам на организованных

торгах или на электронных площадках, осуществляющих взаимодействие с

федеральной государственной информационной системой учета твердых

коммунальных отходов, перечень которых размещен в указанной

информационной системе, за исключением вторичных ресурсов, передаваемых

указанными операторами в целях утилизации путем производства

искусственного грунта из органической части твердых коммунальных отходов

или их энергетической утилизации.

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Дополнение главы III статьей 17.2. См. текст новой редакции

В связи с большим объемом введенной структурной единицы в данном

обзоре ее текст не приводится.

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Дополнение пункта 2 статьи 24.6 абзацем вторым. См. текст новой

редакции

В правилах обращения с твердыми коммунальными отходами

устанавливаются также особенности обращения с твердыми коммунальными

отходами на труднодоступных территориях, сроки накопления твердых

коммунальных отходов на перегрузочных станциях.

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Изменение пункта 10 статьи 24.6

старая редакция новая редакция

10. Операторы по обращению с 10. Операторы по обращению с

твердыми коммунальными отходами, твердыми коммунальными отходами,

региональные операторы обязаны региональные операторы обязаны

соблюдать схему потоков твердых соблюдать схему потоков твердых

коммунальных отходов, коммунальных отходов,

предусмотренную территориальной предусмотренную территориальной

схемой обращения с отходами схемой обращения с отходами

субъекта Российской Федерации, на субъекта Российской Федерации, на

территории которого такие территории которого такие

операторы осуществляют свою операторы осуществляют свою

деятельность. Операторы по деятельность. Операторы по

обращению с твердыми коммунальными обращению с твердыми коммунальными

отходами, владеющие объектами отходами, владеющие объектами

обработки, обезвреживания, обработки, обезвреживания твердых

захоронения твердых коммунальных коммунальных отходов,

отходов, данные о месте нахождения энергетической утилизации,

которых включены в территориальную утилизации твердых коммунальных

схему обращения с отходами, отходов путем производства из их

обязаны принимать твердые органической части искусственных

коммунальные отходы, грунтов, захоронения твердых

образовавшиеся на территории коммунальных отходов, данные о

субъекта Российской Федерации и месте нахождения которых включены

поступившие из других субъектов в территориальную схему обращения

Российской Федерации с учетом с отходами, обязаны принимать

соглашения, заключенного между твердые коммунальные отходы,

субъектами Российской Федерации, образовавшиеся на территории

только на основании заключенных с субъекта Российской Федерации и

региональными операторами поступившие из других субъектов

договоров об осуществлении Российской Федерации с учетом

регулируемых видов деятельности в соглашения, заключенного между

области обращения с твердыми субъектами Российской Федерации,

коммунальными отходами и не вправе только на основании заключенных с

отказываться от заключения таких региональными операторами

договоров. договоров об осуществлении

регулируемых видов деятельности в

области обращения с твердыми

коммунальными отходами и не вправе

отказываться от заключения таких

договоров.

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Изменение абзаца третьего пункта 13 статьи 24.6

старая редакция новая редакция

операторы по обращению с операторы по обращению с

твердыми коммунальными отходами, твердыми коммунальными отходами,

владеющие объектами обработки, владеющие объектами обработки,

обезвреживания, захоронения обезвреживания твердых

твердых коммунальных отходов, коммунальных отходов,

указанные в пункте 10 настоящей энергетической утилизации,

статьи, обязаны принимать твердые утилизации твердых коммунальных

коммунальные отходы, в том числе отходов путем производства из их

поступившие из других субъектов органической части искусственных

Российской Федерации с учетом грунтов, захоронения твердых

соглашения, заключенного между коммунальных отходов, указанные в

субъектами Российской Федерации, пункте 10 настоящей статьи,

на основании документов, указанных обязаны принимать твердые

в пункте 10 настоящей статьи, а коммунальные отходы, в том числе

также на основании договоров об поступившие из других субъектов

осуществлении регулируемых видов Российской Федерации с учетом

деятельности в области обращения с соглашения, заключенного между

твердыми коммунальными отходами, субъектами Российской Федерации,

заключенных с операторами по на основании документов, указанных

обращению с твердыми коммунальными в пункте 10 настоящей статьи, а

отходами, оказывающими комплексную также на основании договоров об

услугу по обращению с твердыми осуществлении регулируемых видов

коммунальными отходами, и не деятельности в области обращения с

вправе отказываться от заключения твердыми коммунальными отходами,

таких договоров; заключенных с операторами по

обращению с твердыми коммунальными

отходами, оказывающими комплексную

услугу по обращению с твердыми

коммунальными отходами, и не

вправе отказываться от заключения

таких договоров;

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Изменение пункта 2 статьи 24.7

старая редакция новая редакция

2. По договору на оказание 2. По договору на оказание

услуг по обращению с твердыми услуг по обращению с твердыми

коммунальными отходами коммунальными отходами

региональный оператор обязуется региональный оператор обязуется

принимать твердые коммунальные принимать твердые коммунальные

отходы в объеме и в местах (на отходы в объеме и в местах (на

площадках) накопления, которые площадках) накопления, которые

определены в этом договоре, и определены в этом договоре, и

обеспечивать их транспортирование, обеспечивать их транспортирование,

обработку, обезвреживание, обработку, утилизацию органической

захоронение в соответствии с части твердых коммунальных отходов

законодательством Российской путем производства из их

Федерации, а собственник твердых органической части искусственных

коммунальных отходов обязуется грунтов, энергетическую

оплачивать услуги регионального утилизацию, обезвреживание,

оператора по цене, определенной в захоронение в соответствии с

пределах утвержденного в законодательством Российской

установленном порядке единого Федерации, а собственник твердых

тарифа на услугу регионального коммунальных отходов обязуется

оператора. оплачивать услуги регионального

оператора по цене, определенной в

пределах утвержденного в

установленном порядке единого

тарифа на услугу регионального

оператора.

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Дополнение пункта 6 статьи 24.7 абзацем вторым. См. текст новой

редакции

В указанном случае юридические лица, в результате деятельности

которых образуются твердые коммунальные отходы, обязаны размещать

информацию о балансах количественных характеристик образования и

захоронения твердых коммунальных отходов, образованных в результате их

деятельности, в федеральной государственной информационной системе учета

твердых коммунальных отходов.

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Изменение абзаца шестого пункта 1 статьи 24.8

старая редакция новая редакция

энергетическая утилизация. энергетическая утилизация в

случае, установленном пунктом 4.4

настоящей статьи;

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Дополнение пункта 1 статьи 24.8 абзацем седьмым. См. текст новой

редакции

утилизация твердых коммунальных отходов путем производства из их

органической части искусственных грунтов в случае, установленном пунктом

4.4 настоящей статьи.

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Пункт 4 статьи 24.8 - изложен в новой редакции

см. текст

старая редакция новая редакция

В связи с большим объемом измененной структурной единицы в данном

обзоре ее текст не приводится.

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Дополнение статьи 24.8 пунктами 4.4 - 4.5. См. текст новой редакции

4.4. Регулирование тарифов на энергетическую утилизацию, утилизацию

твердых коммунальных отходов путем производства из их органической части

искусственных грунтов осуществляется в случае, если объект

энергетической утилизации, объект утилизации твердых коммунальных

отходов путем производства из их органической части искусственных

грунтов включены в территориальную схему обращения с отходами.

4.5. В случае, если оператор по обращению с твердыми коммунальными

отходами, осуществляющий захоронение твердых коммунальных отходов,

осуществляет их утилизацию путем производства из их органической части

искусственных грунтов с использованием объектов такой утилизации,

принадлежащих ему на праве собственности или ином законном основании,

включение в предельный тариф на захоронение твердых коммунальных отходов

расходов, связанных с производством искусственного грунта, используемого

при эксплуатации объектов размещения отходов, не допускается.

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Дополнение статьи 24.9 пунктом 14. См. текст новой редакции

14. В случае, если искусственный грунт, произведенный из органической

части твердых коммунальных отходов в результате их утилизации, размещен

на объектах размещения отходов (за исключением случаев его использования

при эксплуатации объектов размещения отходов) либо не использован в

качестве сырья или продукции при производстве товаров, выполнении работ

по истечении трех лет со дня его производства, тариф на такую утилизацию

подлежит корректировке путем исключения расходов на производство

неиспользованного объема (массы) искусственного грунта в соответствии с

основами ценообразования в области обращения с твердыми коммунальными

отходами, утвержденными Правительством Российской Федерации.

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Изменение пункта 1 статьи 24.13

старая редакция новая редакция

1. Строительство, реконструкция 1. Строительство, реконструкция

объектов накопления, обработки, объектов обработки, утилизации,

утилизации, обезвреживания, обезвреживания, размещения твердых

размещения твердых коммунальных коммунальных отходов,

отходов осуществляются в перегрузочных станций

соответствии с инвестиционными осуществляются в соответствии с

программами. Инвестиционная инвестиционными программами.

программа разрабатывается на Инвестиционная программа

основании территориальной схемы в разрабатывается на основании

области обращения с отходами. территориальной схемы в области

обращения с отходами.

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Изменение абзаца второго пункта 2 статьи 24.13

старая редакция новая редакция

плановые и фактические значения плановые и фактические значения

показателей эффективности показателей эффективности

объектов, используемых для объектов, используемых для

обработки, обезвреживания и обработки, обезвреживания и

размещения твердых коммунальных размещения твердых коммунальных

отходов; отходов, энергетической

утилизации, утилизации твердых

коммунальных отходов путем

производства из их органической

части искусственных грунтов;

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Изменение абзаца третьего пункта 2 статьи 24.13

старая редакция новая редакция

перечень мероприятий по перечень мероприятий по

строительству новых, реконструкции строительству новых, реконструкции

существующих объектов обработки, существующих объектов обработки,

обезвреживания, захоронения обезвреживания, захоронения

твердых коммунальных отходов; твердых коммунальных отходов,

объектов энергетической

утилизации, утилизации твердых

коммунальных отходов путем

производства из их органической

части искусственных грунтов,

перегрузочных станций;

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Изменение пункта 3 статьи 24.13

старая редакция новая редакция

3. Инвестиционная программа 3. Инвестиционная программа

утверждается уполномоченным утверждается уполномоченным

исполнительным органом субъекта исполнительным органом субъекта

Российской Федерации. Порядок Российской Федерации. Порядок

разработки, утверждения и разработки, утверждения и

корректировки инвестиционных и корректировки инвестиционных и

производственных программ в производственных программ в

области обращения с твердыми области обращения с твердыми

коммунальными отходами, в том коммунальными отходами, в том

числе порядок определения плановых числе порядок определения плановых

и фактических значений показателей и фактических значений показателей

эффективности объектов накопления, эффективности объектов обработки,

обработки, утилизации, энергетической утилизации,

обезвреживания, размещения твердых утилизации твердых коммунальных

коммунальных отходов, а также отходов путем производства из их

осуществления контроля за органической части искусственных

реализацией инвестиционных и грунтов, обезвреживания,

производственных программ, размещения твердых коммунальных

устанавливается Правительством отходов, а также осуществления

Российской Федерации. контроля за реализацией

инвестиционных и производственных

программ, устанавливается

Правительством Российской

Федерации.

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Дополнение статьи 24.13 пунктом 4. См. текст новой редакции

4. Плановые значения показателей эффективности объектов обработки

твердых коммунальных отходов определяются не ниже значений,

установленных едиными требованиями к объектам в области обработки,

утилизации, обезвреживания, размещения твердых коммунальных отходов,

перегрузочным станциям, устанавливаемыми в соответствии с пунктом 3

статьи 10 настоящего Федерального закона.

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────