III. Организация подготовки проведения проверок

13. Подготовка к проведению проверки, как правило, включает в себя:

- подготовку плана-задания проверки и предложений по составу комиссии по проверке (кандидатуре должностного лица уполномоченного органа, которому будет поручено проведение проверки);

- издание приказа о проведении проверки с прилагаемым к нему планом-заданием на проведение проверки;

- издание приказа о командировании работников (работника) уполномоченного органа для проведения проверки (при необходимости);

- направление запроса в проверяемую организацию о предоставлении необходимых для проведения проверки документов и иной информации (при необходимости);

- информирование председателем комиссии ее членов о целях, основных задачах проверки, порядке и сроках ее проведения; инструктаж членов комиссии.

14. Проверки проводятся на основании приказа уполномоченного органа (примерная форма приказа - приложение N 1). В приказе о проведении проверки определяются вид и сроки проведения проверки, персональный состав комиссии (либо должностное лицо уполномоченного органа, которому поручено проведение проверки в индивидуальном порядке), план-задание на проведение проверки (примерная форма плана-задания - приложение N 2), а также указывается проверяемая(-ые) организация(-ии).

15. Для проведения проверок создаются комиссии, в состав которых включаются работники уполномоченного органа в соответствии с их должностными регламентами и, при необходимости, эксперты, привлекаемые в установленном порядке к проведению проверок.

Количество членов комиссии зависит от вида проверки, ее сложности, а также количества и объема проверяемой информации и сложности предмета проверки.

16. Тематические и повторные (контрольные) проверки могут проводиться без создания комиссии работником уполномоченного органа, которому решением руководителя (заместителя руководителя) будет поручено проведение соответствующей проверки (далее - проверяющий).

Порядок подготовки, проведения и подведения итогов проверок, проводимых работником уполномоченного органа без образования комиссии, аналогичен порядку, установленному при проведении проверки комиссией.

17. В плане-задании проверки указываются предмет, цели, задачи проверки, перечень вопросов, подлежащих проверке, проверяемый период деятельности, объекты проверки, а также правовые основания проведения проверки, в том числе нормативные правовые акты, обязательные требования которых подлежат проверке.

18. Командирование членов комиссии (проверяющего) осуществляется на основании приказа руководителя уполномоченного органа, подготовленного в соответствии с приказом о проведении проверки и порядком оформления служебных командировок.

19. В процессе подготовки к проведению проверки членам комиссии (проверяющему) рекомендуется изучить (с учетом особенностей предмета и направления проверки):

- законодательные и иные нормативные правовые акты, регламентирующие деятельность проверяемой организации;

- сведения о результатах предыдущих проверок проверяемой организации, о мероприятиях по устранению выявленных нарушений и недостатков, а также о жалобах и обращениях граждан и организаций по вопросам деятельности проверяемой организации и т.д.

При необходимости членами комиссии (проверяющим) могут быть рассмотрены также статистические и иные установленные формы отчетности, характеризующие состояние и результаты деятельности проверяемой организации, сведения о результатах деятельности проверяемой организации за предыдущий период.

20. В целях уточнения задач и порядка проведения проверки председателем комиссии проводится инструктаж членов комиссии.

21. Плановая проверка проводится, как правило, с предварительным уведомлением проверяемой организации и, при необходимости, запросом о предоставлении документов для проведения проверки.

Уведомление (примерная форма уведомления - приложение N 3) проверяемой организации о проведении плановой проверки осуществляется по почте или посредством факсимильной связи в разумные сроки до начала проверки. К уведомлению прилагается план-задание проверки, также может быть приложен список документов, которые организация обязана представить комиссии (проверяющему) в указанный в уведомлении срок.

Запрос о предоставлении документов для проведения проверки (примерная форма запроса - приложение N 4) направляется руководителю проверяемой организации по почте или посредством факсимильной связи одновременно с уведомлением не ранее даты издания приказа о проведении проверки.