Редакция от 23.07.2025

Редакция подготовлена на основе изменений, внесенных Федеральным законом от 23.07.2025 N 251-ФЗ. См. справку к редакции.

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Наименование статьи 19 - изложено в новой редакции

старая редакция новая редакция

Статья 19. Прокладка, Статья 19. Строительство,

переустройство, перенос инженерных реконструкция, капитальный ремонт,

коммуникаций, их эксплуатация в в том числе прокладка, перенос,

границах полос отвода и переустройство, инженерных

придорожных полос автомобильных коммуникаций, линий связи и

дорог сооружений связи, их эксплуатация

в границах полос отвода и

придорожных полос автомобильных

дорог

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Изменение части 1 статьи 19

старая редакция новая редакция

1. Прокладка, переустройство, 1. Строительство,

перенос инженерных коммуникаций, реконструкция, капитальный ремонт,

их эксплуатация в границах полос в том числе прокладка, перенос,

отвода и придорожных полос переустройство, инженерных

автомобильных дорог допускаются в коммуникаций, линий связи и

порядке, предусмотренном частями 2 сооружений связи, их эксплуатация

- 3 настоящей статьи. в границах полос отвода и

придорожных полос автомобильных

дорог допускаются в порядке,

предусмотренном частями 2 - 3

настоящей статьи.

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Часть 2 статьи 19 - изложена в новой редакции

старая редакция новая редакция

2. Прокладка, перенос или 2. Строительство,

переустройство инженерных реконструкция, капитальный ремонт,

коммуникаций, их эксплуатация в в том числе прокладка, перенос,

границах полосы отвода переустройство, инженерных

автомобильной дороги коммуникаций, линий связи и

осуществляются владельцами таких сооружений связи, их эксплуатация

инженерных коммуникаций или за их в границах полосы отвода

счет на основании договора, автомобильной дороги

заключаемого владельцами таких осуществляются владельцами

инженерных коммуникаций с инженерных коммуникаций, линий

владельцем автомобильной дороги, и связи и сооружений связи или за их

разрешения на строительство, счет на основании договора,

выдаваемого в соответствии с заключаемого владельцами

Градостроительным кодексом инженерных коммуникаций, линий

Российской Федерации и настоящим связи и сооружений связи с

Федеральным законом (в случае, владельцем автомобильной дороги, и

если для прокладки, переноса или разрешения на строительство,

переустройства таких инженерных выдаваемого в соответствии с

коммуникаций требуется выдача Градостроительным кодексом

разрешения на строительство). В Российской Федерации и настоящим

указанном договоре должны быть Федеральным законом (в случае,

предусмотрены технические если выдача такого разрешения

требования и условия, подлежащие требуется в соответствии с

обязательному исполнению Градостроительным кодексом

владельцами таких инженерных Российской Федерации и настоящим

коммуникаций при их прокладке, Федеральным законом). Указанным

переносе, переустройстве, договором должны быть

эксплуатации. предусмотрены технические

требования и условия, подлежащие

обязательному исполнению

владельцами инженерных

коммуникаций, линий связи и

сооружений связи при их

строительстве, реконструкции,

капитальном ремонте, в том числе

прокладке, переносе,

переустройстве, эксплуатации

(далее в настоящей статье -

технические требования и условия,

подлежащие обязательному

исполнению).

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Изменение части 2.1 статьи 19

старая редакция новая редакция

2.1. При проектировании 2.1. При проектировании

прокладки, переноса или строительства, реконструкции,

переустройства инженерных капитального ремонта, в том числе

коммуникаций в границах полос прокладки, переноса,

отвода автомобильных дорог переустройства, инженерных

владельцами таких инженерных коммуникаций, линий связи и

коммуникаций или за их счет сооружений связи в границах полос

владельцы автомобильных дорог отвода автомобильных дорог

согласовывают в письменной форме владельцами инженерных

планируемое размещение таких коммуникаций, линий связи и

инженерных коммуникаций. сооружений связи или за их счет

владельцы автомобильных дорог

согласовывают в письменной форме

планируемое размещение инженерных

коммуникаций, линий связи и

сооружений связи.

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Часть 3 статьи 19 - изложена в новой редакции

старая редакция новая редакция

3. Прокладка, перенос или 3. Строительство,

переустройство инженерных реконструкция, капитальный ремонт,

коммуникаций, их эксплуатация в в том числе прокладка, перенос,

границах придорожных полос переустройство, инженерных

автомобильной дороги коммуникаций, линий связи и

осуществляются владельцами таких сооружений связи, их эксплуатация

инженерных коммуникаций или за их в границах придорожных полос

счет при наличии согласия в автомобильной дороги

письменной форме владельца осуществляются владельцами

автомобильной дороги и на инженерных коммуникаций, линий

основании разрешения на связи и сооружений связи или за их

строительство, выдаваемого в счет при наличии согласия в

соответствии с Градостроительным письменной форме владельца

кодексом Российской Федерации и автомобильной дороги и на

настоящим Федеральным законом (в основании разрешения на

случае, если для прокладки, строительство, выдаваемого в

переноса или переустройства таких соответствии с Градостроительным

инженерных коммуникаций требуется кодексом Российской Федерации и

выдача разрешения на настоящим Федеральным законом (в

строительство). Это согласие случае, если выдача такого

должно содержать технические разрешения требуется в

требования и условия, подлежащие соответствии с Градостроительным

обязательному исполнению кодексом Российской Федерации и

владельцами таких инженерных настоящим Федеральным законом).

коммуникаций при их прокладке, Это согласие должно содержать

переустройстве, переносе, технические требования и условия,

эксплуатации (далее в настоящей подлежащие обязательному

статье - технические требования и исполнению.

условия, подлежащие обязательному

исполнению).

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Часть 4 статьи 19 - изложена в новой редакции

старая редакция новая редакция

4. В случае прокладки, переноса 4. В случае строительства,

или переустройства инженерных реконструкции, капитального

коммуникаций в границах полосы ремонта, в том числе прокладки,

отвода автомобильной дороги переноса, переустройства,

разрешение на строительство инженерных коммуникаций, линий

выдается соответственно связи и сооружений связи в

федеральным органом исполнительной границах полосы отвода

власти или подведомственным ему автомобильной дороги разрешение на

федеральным государственным строительство выдается федеральным

учреждением, исполнительным органом исполнительной власти или

органом субъекта Российской подведомственным ему федеральным

Федерации или подведомственным ему государственным учреждением,

государственным учреждением, исполнительным органом субъекта

органом местного самоуправления, Российской Федерации или

уполномоченными на выдачу подведомственным ему

разрешения на строительство государственным учреждением,

автомобильной дороги, в границах органом местного самоуправления,

полосы отвода которой планируется уполномоченными на выдачу

прокладка, перенос или разрешения на строительство

переустройство таких инженерных автомобильной дороги, в границах

коммуникаций. полосы отвода которой планируются

строительство, реконструкция,

капитальный ремонт, в том числе

прокладка, перенос,

переустройство, инженерных

коммуникаций, линий связи и

сооружений связи.

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Изменение абзаца первого части 5 статьи 19

старая редакция новая редакция

5. В случае прокладки, переноса 5. В случае строительства,

или переустройства инженерных реконструкции, капитального

коммуникаций в границах ремонта, в том числе прокладки,

придорожных полос автомобильной переноса, переустройства,

дороги разрешение на строительство инженерных коммуникаций, линий

выдается в порядке, установленном связи и сооружений связи в

Градостроительным кодексом границах придорожных полос

Российской Федерации: автомобильной дороги разрешение на

строительство выдается в порядке,

установленном Градостроительным

кодексом Российской Федерации:

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Изменение пункта 1 части 5 статьи 19

старая редакция новая редакция

1) органом местного 1) органом местного

самоуправления городского самоуправления городского

поселения в случае прокладки, поселения в случае строительства,

переноса или переустройства реконструкции, капитального

инженерных коммуникаций в границах ремонта, в том числе прокладки,

городского поселения; переноса, переустройства,

инженерных коммуникаций, линий

связи и сооружений связи в

границах городского поселения;

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Изменение пункта 2 части 5 статьи 19

старая редакция новая редакция

2) органом местного 2) органом местного

самоуправления муниципального самоуправления муниципального

района в случае прокладки, района в случае строительства,

переноса или переустройства реконструкции, капитального

инженерных коммуникаций на ремонта, в том числе прокладки,

межселенных территориях, а также в переноса, переустройства,

границах сельских поселений (за инженерных коммуникаций, линий

исключением случая, установленного связи и сооружений связи на

пунктом 2.1 настоящей части); межселенных территориях, а также в

границах сельских поселений (за

исключением случая, установленного

пунктом 2.1 настоящей части);

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Изменение пункта 2.1 части 5 статьи 19

старая редакция новая редакция

2.1) органом местного 2.1) органом местного

самоуправления сельского поселения самоуправления сельского поселения

в случае прокладки, переноса или в случае строительства,

переустройства инженерных реконструкции, капитального

коммуникаций в границах сельского ремонта, в том числе прокладки,

поселения, если законом субъекта переноса, переустройства,

Российской Федерации за сельскими инженерных коммуникаций, линий

поселениями закреплен вопрос связи и сооружений связи в

осуществления дорожной границах сельского поселения, если

деятельности в отношении законом субъекта Российской

автомобильных дорог местного Федерации за сельскими поселениями

значения в границах населенных закреплен вопрос осуществления

пунктов сельского поселения; дорожной деятельности в отношении

автомобильных дорог местного

значения в границах населенных

пунктов сельского поселения;

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Изменение пункта 2.2 части 5 статьи 19

старая редакция новая редакция

2.2) органом местного 2.2) органом местного

самоуправления муниципального самоуправления муниципального

округа в случае прокладки, округа в случае строительства,

переноса или переустройства реконструкции, капитального

инженерных коммуникаций в границах ремонта, в том числе прокладки,

муниципального округа; переноса, переустройства,

инженерных коммуникаций, линий

связи и сооружений связи в

границах муниципального округа;

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Изменение пункта 3 части 5 статьи 19

старая редакция новая редакция

3) органом местного 3) органом местного

самоуправления городского округа в самоуправления городского округа в

случае прокладки, переноса или случае строительства,

переустройства инженерных реконструкции, капитального

коммуникаций в границах городского ремонта, в том числе прокладки,

округа. переноса, переустройства,

инженерных коммуникаций, линий

связи и сооружений связи в

границах городского округа.

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Изменение части 6 статьи 19

старая редакция новая редакция

6. В случае, если прокладка, 6. В случае, если

перенос или переустройство строительство, реконструкция,

инженерных коммуникаций в границах капитальный ремонт, в том числе

полосы отвода и (или) придорожных прокладка, перенос,

полос автомобильной дороги влечет переустройство, инженерных

за собой реконструкцию или коммуникаций, линий связи и

капитальный ремонт автомобильной сооружений связи в границах полосы

дороги, ее участков, такие отвода и (или) придорожных полос

реконструкция, капитальный ремонт автомобильной дороги влекут за

осуществляются владельцами собой реконструкцию или

инженерных коммуникаций или за их капитальный ремонт автомобильной

счет. дороги, ее участков, такие

реконструкция, капитальный ремонт

осуществляются владельцами

инженерных коммуникаций, линий

связи и сооружений связи или за их

счет.

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Изменение части 6.1 статьи 19

старая редакция новая редакция

6.1. Условия переноса, 6.1. Условия переноса,

переустройства инженерных переустройства инженерных

коммуникаций, их эксплуатации в коммуникаций, линий связи и

границах полос отвода сооружений связи, их эксплуатации

автомобильных дорог в случае в границах полос отвода

реконструкции или капитального автомобильных дорог в случае

ремонта таких автомобильных дорог реконструкции или капитального

определяются договорами, ремонта таких автомобильных дорог

заключаемыми владельцами этих определяются договорами,

инженерных коммуникаций с заключаемыми владельцами этих

владельцами автомобильных дорог. инженерных коммуникаций, линий

При этом положения пункта 4 статьи связи и сооружений связи с

6 Федерального закона от 7 июля владельцами автомобильных дорог.

2003 года N 126-ФЗ "О связи" При этом положения пункта 4.1

применяются, если указанными статьи 6 Федерального закона от 7

договорами не определены иные июля 2003 года N 126-ФЗ "О связи"

условия переноса, переустройства применяются, если указанными

инженерных коммуникаций, их договорами не определены иные

эксплуатации. условия переноса, переустройства

инженерных коммуникаций, линий

связи и сооружений связи, их

эксплуатации.

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Изменение части 6.2 статьи 19

старая редакция новая редакция

6.2. Существенные условия 6.2. Существенные условия

договоров, заключаемых владельцами договоров, заключаемых владельцами

инженерных коммуникаций с инженерных коммуникаций, линий

владельцами автомобильных дорог в связи и сооружений связи с

случае прокладки, переноса, владельцами автомобильных дорог в

переустройства инженерных случае строительства,

коммуникаций, их эксплуатации в реконструкции, капитального

границах полос отвода ремонта, в том числе прокладки,

автомобильных дорог, определяются переноса, переустройства,

федеральным органом исполнительной инженерных коммуникаций, линий

власти, осуществляющим функции по связи и сооружений связи, их

выработке государственной политики эксплуатации в границах полос

и нормативно-правовому отвода автомобильных дорог,

регулированию в сфере дорожного определяются федеральным органом

хозяйства, по согласованию с исполнительной власти,

федеральным органом исполнительной осуществляющим функции по

власти в области связи, выработке государственной политики

федеральным органом исполнительной и нормативно-правовому

власти, осуществляющим функции по регулированию в сфере дорожного

выработке государственной политики хозяйства, по согласованию с

и нормативно-правовому федеральным органом исполнительной

регулированию в сфере земельных власти в области связи,

отношений. федеральным органом исполнительной

власти, осуществляющим функции по

выработке государственной политики

и нормативно-правовому

регулированию в сфере земельных

отношений.

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Часть 7 статьи 19 - изложена в новой редакции

старая редакция новая редакция

7. Владельцы инженерных 7. Владельцы инженерных

коммуникаций, осуществляющие их коммуникаций, линий связи и

прокладку, перенос, сооружений связи, осуществляющие

переустройство, их эксплуатацию их строительство, реконструкцию,

без предусмотренного частями 2 - 3 капитальный ремонт, в том числе

настоящей статьи согласия, без прокладку, перенос,

разрешения на строительство (в переустройство, их эксплуатацию

случае, если для прокладки, без предусмотренного частями 2 и 3

переноса, переустройства таких настоящей статьи согласия, без

инженерных коммуникаций требуется разрешения на строительство (в

выдача разрешения на случае, если выдача такого

строительство) или с нарушением разрешения требуется в

технических требований и условий, соответствии с Градостроительным

подлежащих обязательному кодексом Российской Федерации и

исполнению, по требованию органа, настоящим Федеральным законом) или

уполномоченного на осуществление с нарушением технических

государственного строительного требований и условий, подлежащих

надзора, и (или) владельца обязательному исполнению, по

автомобильной дороги обязаны требованию органа, уполномоченного

прекратить прокладку, перенос, на осуществление государственного

переустройство инженерных строительного надзора, и (или)

коммуникаций, их эксплуатацию, владельца автомобильной дороги

осуществить снос незаконно обязаны прекратить строительство,

возведенных сооружений, иных реконструкцию, капитальный ремонт,

объектов и привести автомобильную в том числе прокладку, перенос,

дорогу в первоначальное состояние. переустройство, инженерных

В случае отказа от исполнения коммуникаций, линий связи и

указанных требований владелец сооружений связи, их эксплуатацию,

автомобильной дороги выполняет осуществить снос незаконно

работы по ликвидации проложенных, возведенных сооружений, иных

перенесенных, переустроенных объектов и привести автомобильную

инженерных коммуникаций с дорогу в первоначальное состояние.

последующей компенсацией затрат на В случае отказа от исполнения

выполнение этих работ за счет лиц, указанных требований владелец

виновных в незаконных прокладке, автомобильной дороги выполняет

переносе, переустройстве таких работы по ликвидации построенных,

сооружений, иных объектов, в реконструированных, капитально

соответствии с законодательством отремонтированных, в том числе

Российской Федерации. Порядок проложенных, перенесенных,

осуществления владельцем переустроенных, инженерных

автомобильной дороги мониторинга коммуникаций, линий связи и

соблюдения владельцем инженерных сооружений связи с последующей

коммуникаций технических компенсацией затрат на выполнение

требований и условий, подлежащих этих работ за счет лиц, виновных в

обязательному исполнению, незаконных строительстве,

устанавливается федеральным реконструкции, капитальном

органом исполнительной власти, ремонте, в том числе прокладке,

осуществляющим функции по переносе, переустройстве,

выработке государственной политики сооружений, иных объектов, в

и нормативно-правовому соответствии с законодательством

регулированию в сфере дорожного Российской Федерации. Порядок

хозяйства. осуществления владельцем

автомобильной дороги мониторинга

соблюдения владельцем инженерных

коммуникаций, линий связи и

сооружений связи технических

требований и условий, подлежащих

обязательному исполнению,

устанавливается федеральным

органом исполнительной власти,

осуществляющим функции по

выработке государственной политики

и нормативно-правовому

регулированию в сфере дорожного

хозяйства.

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Изменение пункта 1 части 3 статьи 25

старая редакция новая редакция

1) выполнение работ, не 1) выполнение работ, не

связанных со строительством, с связанных со строительством, с

реконструкцией, капитальным реконструкцией, капитальным

ремонтом, ремонтом и содержанием ремонтом, ремонтом и содержанием

автомобильной дороги, а также с автомобильной дороги, а также с

размещением объектов дорожного размещением объектов дорожного

сервиса; сервиса, линий связи и сооружений

связи;

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Изменение пункта 2 части 3 статьи 25

старая редакция новая редакция

2) размещение зданий, строений, 2) размещение зданий, строений,

сооружений и других объектов, не сооружений и других объектов, не

предназначенных для обслуживания предназначенных для обслуживания

автомобильной дороги, ее автомобильной дороги, ее

строительства, реконструкции, строительства, реконструкции,

капитального ремонта, ремонта и капитального ремонта, ремонта и

содержания и не относящихся к содержания и не относящихся к

объектам дорожного сервиса; объектам дорожного сервиса, линиям

связи и сооружениям связи;

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Изменение части 4.2 статьи 25

старая редакция новая редакция

4.2. Допускается использование 4.2. Допускается использование

гражданами или юридическими лицами гражданами или юридическими лицами

земельных участков в границах земельных участков в границах

полос отвода автомобильных дорог полос отвода автомобильных дорог

(за исключением частных (за исключением частных

автомобильных дорог) в целях автомобильных дорог) в целях

прокладки, переноса, прокладки, переноса,

переустройства инженерных переустройства инженерных

коммуникаций, их эксплуатации на коммуникаций, их эксплуатации, а

условиях публичного сервитута. При также в целях строительства,

этом прекращение права постоянного реконструкции, капитального

(бессрочного) пользования данными ремонта, в том числе прокладки,

земельными участками не требуется. переноса, переустройства,

эксплуатации линий связи и

сооружений связи на условиях

публичного сервитута. При этом

прекращение права постоянного

(бессрочного) пользования данными

земельными участками не требуется.

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Изменение части 8 статьи 26

старая редакция новая редакция

8. Строительство, реконструкция 8. Строительство, реконструкция

в границах придорожных полос в границах придорожных полос

автомобильной дороги объектов автомобильной дороги объектов

капитального строительства, капитального строительства,

объектов, предназначенных для объектов, предназначенных для

осуществления дорожной осуществления дорожной

деятельности, объектов дорожного деятельности, объектов дорожного

сервиса, установка рекламных сервиса, линий связи и сооружений

конструкций, информационных щитов связи, установка рекламных

и указателей допускаются при конструкций, информационных щитов

наличии согласования в письменной и указателей допускаются при

форме владельца автомобильной наличии согласования в письменной

дороги. Это согласование должно форме владельца автомобильной

содержать технические требования и дороги. Это согласование должно

условия, подлежащие обязательному содержать технические требования и

исполнению лицами, осуществляющими условия, подлежащие обязательному

строительство, реконструкцию в исполнению лицами, осуществляющими

границах придорожных полос строительство, реконструкцию в

автомобильной дороги таких границах придорожных полос

объектов, установку рекламных автомобильной дороги таких

конструкций, информационных щитов объектов, установку рекламных

и указателей (далее в настоящей конструкций, информационных щитов

статье - технические требования и и указателей (далее в настоящей

условия, подлежащие обязательному статье - технические требования и

исполнению). условия, подлежащие обязательному

исполнению).

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Изменение части 8.1 статьи 26

старая редакция новая редакция

8.1. Лица, осуществляющие 8.1. Лица, осуществляющие

строительство, реконструкцию в строительство, реконструкцию в

границах придорожных полос границах придорожных полос

автомобильных дорог объектов автомобильных дорог объектов

капитального строительства, капитального строительства,

объектов, предназначенных для объектов, предназначенных для

осуществления дорожной осуществления дорожной

деятельности, объектов дорожного деятельности, объектов дорожного

сервиса, установку рекламных сервиса, линий связи и сооружений

конструкций, информационных щитов связи, установку рекламных

и указателей без разрешения на конструкций, информационных щитов

строительство (в случае, если для и указателей без разрешения на

строительства или реконструкции строительство (в случае, если для

указанных объектов требуется строительства или реконструкции

выдача разрешения на указанных объектов требуется

строительство), без выдача разрешения на

предусмотренного частью 8 или 8.2 строительство), без

настоящей статьи согласования или предусмотренного частью 8 или 8.2

с нарушением технических настоящей статьи согласования или

требований и условий, подлежащих с нарушением технических

обязательному исполнению, по требований и условий, подлежащих

требованию органа, уполномоченного обязательному исполнению, по

на осуществление государственного требованию органа, уполномоченного

строительного надзора, и (или) на осуществление государственного

владельцев автомобильных дорог строительного надзора, и (или)

обязаны прекратить осуществление владельцев автомобильных дорог

строительства, реконструкции обязаны прекратить осуществление

объектов капитального строительства, реконструкции

строительства, установку рекламных объектов капитального

конструкций, информационных щитов строительства, установку рекламных

и указателей, осуществить снос конструкций, информационных щитов

незаконно возведенных объектов и и указателей, осуществить снос

сооружений и привести незаконно возведенных объектов и

автомобильные дороги в сооружений и привести

первоначальное состояние. В случае автомобильные дороги в

отказа от исполнения таких первоначальное состояние. В случае

требований владельцы автомобильных отказа от исполнения таких

дорог выполняют работы по требований владельцы автомобильных

ликвидации возведенных объектов дорог выполняют работы по

или сооружений с последующей ликвидации возведенных объектов

компенсацией затрат на выполнение или сооружений с последующей

этих работ за счет лиц, виновных в компенсацией затрат на выполнение

незаконном возведении указанных этих работ за счет лиц, виновных в

объектов, сооружений, в незаконном возведении указанных

соответствии с законодательством объектов, сооружений, в

Российской Федерации. Порядок соответствии с законодательством

осуществления владельцем Российской Федерации. Порядок

автомобильной дороги мониторинга осуществления владельцем

соблюдения технических требований автомобильной дороги мониторинга

и условий, подлежащих соблюдения технических требований

обязательному исполнению, и условий, подлежащих

устанавливается федеральным обязательному исполнению,

органом исполнительной власти, устанавливается федеральным

осуществляющим функции по органом исполнительной власти,

выработке государственной политики осуществляющим функции по

и нормативно-правовому выработке государственной политики

регулированию в сфере дорожного и нормативно-правовому

хозяйства. регулированию в сфере дорожного

хозяйства.

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

* * *