10.4. Учет расчетов с подотчетными лицами по служебным командировкам

Служебной командировкой является поездка работника по распоряжению руководителя учреждения здравоохранения на определенный срок для выполнения служебного поручения вне места основной работы (ст. 166 ТК РФ).

В тех случаях, когда подразделения, входящие в состав учреждения здравоохранения, находятся в другой местности, местом постоянной работы считается то подразделение, работа в котором обусловлена трудовым договором.

Не признаются служебными командировками:

служебные поездки работников, постоянная работа которых протекает в пути или носит разъездной либо подвижной характер;

поездки, вызванные производственной необходимостью, работников, отношения которых с учреждением регламентированы не трудовым, а гражданским законодательством (по договорам подряда, поручения и др.).

На время служебной командировки работнику гарантируется сохранение места работы (должности) и среднего заработка, а также возмещение расходов, связанных со служебной командировкой <*>.

--------------------------------

<*> Гарантии при направлении работников в служебные командировки установлены гл. 24 ТК РФ.

В состав возмещаемых расходов входят:

расходы по проезду;

расходы по найму жилого помещения;

дополнительные расходы, связанные с проживанием вне места постоянного жительства (суточные);

иные расходы, произведенные работником с разрешения или ведома работодателя.

В состав иных расходов могут включаться:

сборы за услуги аэропортов (например, расходы на оплату услуг таможенных терминалов), комиссионные сборы;

расходы на провоз багажа;

расходы по оплате услуг связи;

расходы на проезд в аэропорт или на вокзал в местах отправления, назначения и пересадок, в том числе на такси;

расходы по получению и регистрации служебного заграничного паспорта, получению виз;

расходы, связанные с обменом наличной валюты или чека в банке за наличную иностранную валюту.

В случае отмены командировки по решению руководителя учреждения здравоохранения сумма удержанного сбора за сданные проездные документы при наличии подтверждающего документа о возврате билета включается в расходы учреждения.

Командированным сотрудникам выплачиваются суточные за каждый день нахождения в командировке, включая выходные и праздничные дни, а также дни нахождения в пути, в том числе за время вынужденной остановки в пути, подтвержденной соответствующими документами.

Время задержки командированного сотрудника в пути по независящим от него причинам удостоверяется должностными лицами вокзалов, аэропортов, пристаней.

Суточные за время нахождения в пути выплачиваются по той же норме, что и за время пребывания в месте командировки <*>.

--------------------------------

<*> В соответствии с п. 14 Инструкции N 62.

В случае временной нетрудоспособности сотрудника во время нахождения в командировке ему на общем основании возмещаются расходы по найму жилого помещения (кроме случаев, когда командированный работник находился на стационарном лечении) и выплачиваются суточные в течение всего времени, пока он не имеет возможности по состоянию здоровья приступить к выполнению возложенного на него служебного поручения или вернуться к месту постоянного жительства (но не свыше двух месяцев).

Выплата суточных производится и в том случае, если заболевший находился на лечении в стационарном лечебном учреждении.

Временная нетрудоспособность командированного сотрудника, а также невозможность по состоянию здоровья вернуться к месту постоянного жительства должны быть удостоверены в установленном порядке.

За период временной нетрудоспособности командированному работнику выплачивается на общих основаниях пособие по временной нетрудоспособности.

Дни временной нетрудоспособности не включаются в срок командировки.

На сотрудников учреждения здравоохранения, находящихся в командировке, распространяется режим рабочего времени и времени отдыха тех учреждений, в которые они командированы.

Если сотрудник специально командирован для работы в выходные или праздничные дни, компенсация за работу в эти дни производится в соответствии с действующим законодательством <*>.

--------------------------------

<*> Порядок оплаты труда в выходные и нерабочие праздничные дни установлен ст. 153 ТК РФ.

В случаях, когда по распоряжению руководителя учреждения здравоохранения сотрудник выезжает в командировку в выходной день, ему по возвращении из командировки предоставляется другой день отдыха.

Обязательным условием осуществления командировок в учреждении здравоохранения является наличие лимитов бюджетных обязательств по соответствующим кодам ЭКР.

Командировочные расходы относятся на следующие подстатьи экономической классификации расходов бюджетов Российской Федерации:

суточные - на подстатью 212 "Прочие выплаты";

оплата услуг связи - на подстатью 221 "Услуги связи";

оплата проезда, постельных принадлежностей, не включенных в стоимость билета, оплата разных сборов при приобретении билетов на проезд всеми видами транспорта (комиссионный сбор, оплата страховых платежей по обязательному страхованию пассажиров на транспорте и т.д.) - на подстатью 222 "Транспортные услуги";

оплата расходов по найму жилого помещения; оплата за оформление заграничных паспортов, виз и других документов при следовании в заграничные командировки; оплата комиссии за обмен иностранной валюты; оплата договоров на оказание услуг по обслуживанию в залах официальных лиц и делегаций, организуемых в составе железнодорожных и автомобильных вокзалов (станций), морских и речных портов, аэропортов (аэродромов), - на подстатью 226 "Прочие услуги";

оплата расходов протокольного характера в соответствии с законодательством Российской Федерации при служебных командировках на территории иностранных государств - на подстатью 290 "Прочие расходы".

Нецелевым использованием средств бюджета, выделенных для возмещения командировочных расходов, являются:

расходование средств при отсутствии оправдательных документов;

неоформление или неправильное оформление первичных документов;

расходование средств сверх установленных норм без разрешения руководителя учреждения здравоохранения или уполномоченного им лица;

перераспределение бюджетных средств получателем, у которого отсутствует право самостоятельно определять направление их расходования, по кодам бюджетной классификации расходов бюджетов Российской Федерации внутри сметы доходов и расходов.

Возмещение командировочных расходов сверх установленных законодательством норм производится за счет экономии средств, выделенных по смете на содержание учреждения здравоохранения, по согласованию с главным распорядителем бюджетных средств в сфере здравоохранения.