Редакция от 04.08.2026 (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.09.2026)

Редакция от 04.08.2026

(с изм. и доп., вступ. в силу с 01.09.2026)

Редакция подготовлена на основе изменений, внесенных Федеральными законами от 23.07.2025 N 248-ФЗ, от 04.08.2026 N 283-ФЗ. См. справку к редакции.

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Дополнение статьи 6.2 пунктами 3 - 5. См. текст новой редакции

3) информации об использовании цифровых валют и (или) цифровых прав в

качестве встречного предоставления, позволяющего предполагать оплату в

Российской Федерации цифровыми валютами или цифровыми правами товаров,

информации и результатов интеллектуальной деятельности, в том числе

исключительных прав на них, выполненных работ, оказанных услуг,

распространяемой в нарушение законодательства Российской Федерации о

цифровых валютах и цифровых правах;

4) информации, содержащей оферты и приглашение делать оферты о

приобретении цифровых прав и (или) цифровых валют лицам, не имеющим в

соответствии с законодательством Российской Федерации права на их

приобретение;

5) информации об осуществлении деятельности по организации обращения

цифровых валют и цифровых прав лицами, не имеющими права на ее

осуществление в соответствии с законодательством Российской Федерации.

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Дополнение статьи 6.2 частью второй. См. текст новой редакции

Положения настоящего Федерального закона, установленные в отношении

цифровых валют, применяются к иностранным цифровым инструментам.

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Изменение пункта 3 части второй статьи 9.1

старая редакция новая редакция

3) повышение качества оценки 3) повышение качества оценки

кредитными организациями и кредитными организациями,

филиалами иностранных банков филиалами иностранных банков,

степени (уровня) риска совершения цифровыми депозитариями,

подозрительных операций клиентами операторами информационных систем,

- юридическими лицами в которых осуществляется выпуск

(индивидуальными цифровых финансовых активов,

предпринимателями); профессиональными участниками

рынка ценных бумаг,

осуществляющими брокерскую

деятельность или деятельность по

доверительному управлению,

управляющими компаниями

инвестиционных фондов, паевых

инвестиционных фондов и

негосударственных пенсионных

фондов, организациями,

осуществляющими обмен цифровых

валют, степени (уровня) риска

совершения подозрительных операций

клиентами - юридическими лицами

(индивидуальными

предпринимателями);

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Пункт 4 части второй статьи 9.1 - изложен в новой редакции

старая редакция новая редакция

4) снижение издержек 4) снижение издержек

хозяйствующих субъектов, кредитных хозяйствующих субъектов, кредитных

организаций и филиалов иностранных организаций, филиалов иностранных

банков, связанных с выполнением банков, цифровых депозитариев,

кредитными организациями и операторов информационных систем,

филиалами иностранных банков в которых осуществляется выпуск

требований законодательства цифровых финансовых активов,

Российской Федерации о профессиональных участников рынка

противодействии легализации ценных бумаг, осуществляющих

(отмыванию) доходов, полученных брокерскую деятельность или

преступным путем, и финансированию деятельность по доверительному

терроризма; управлению, управляющих компаний

инвестиционных фондов, паевых

инвестиционных фондов и

негосударственных пенсионных

фондов, организаций,

осуществляющих обмен цифровых

валют, связанных с выполнением

кредитными организациями,

филиалами иностранных банков,

цифровыми депозитариями,

операторами информационных систем,

в которых осуществляется выпуск

цифровых финансовых активов,

профессиональными участниками

рынка ценных бумаг,

осуществляющими брокерскую

деятельность или деятельность по

доверительному управлению,

управляющими компаниями

инвестиционных фондов, паевых

инвестиционных фондов и

негосударственных пенсионных

фондов, организациями,

осуществляющими обмен цифровых

валют, требований законодательства

Российской Федерации о

противодействии легализации

(отмыванию) доходов, полученных

преступным путем, и финансированию

терроризма;

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Пункт 5 части второй статьи 9.1 - изложен в новой редакции

старая редакция новая редакция

5) обеспечение защиты прав и 5) обеспечение защиты прав и

законных интересов клиентов законных интересов клиентов

кредитных организаций и филиалов кредитных организаций, филиалов

иностранных банков - юридических иностранных банков, цифровых

лиц (индивидуальных депозитариев, операторов

предпринимателей) при информационных систем, в которых

осуществлении кредитными осуществляется выпуск цифровых

организациями и филиалами финансовых активов,

иностранных банков внутреннего профессиональных участников рынка

контроля в соответствии с ценных бумаг, осуществляющих

законодательством Российской брокерскую деятельность или

Федерации о противодействии деятельность по доверительному

легализации (отмыванию) доходов, управлению, управляющих компаний

полученных преступным путем, и инвестиционных фондов, паевых

финансированию терроризма. инвестиционных фондов и

негосударственных пенсионных

фондов, организаций,

осуществляющих обмен цифровых

валют, - юридических лиц

(индивидуальных предпринимателей)

при осуществлении кредитными

организациями, филиалами

иностранных банков, цифровыми

депозитариями, операторами

информационных систем, в которых

осуществляется выпуск цифровых

финансовых активов,

профессиональными участниками

рынка ценных бумаг,

осуществляющими брокерскую

деятельность или деятельность по

доверительному управлению,

управляющими компаниями

инвестиционных фондов, паевых

инвестиционных фондов и

негосударственных пенсионных

фондов, организациями,

осуществляющими обмен цифровых

валют, внутреннего контроля в

соответствии с законодательством

Российской Федерации о

противодействии легализации

(отмыванию) доходов, полученных

преступным путем, и финансированию

терроризма.

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Изменение части пятой статьи 9.1

старая редакция новая редакция

Указанные в части четвертой Указанные в части четвертой

настоящей статьи критерии настоящей статьи критерии

основываются на информации о видах основываются на информации о видах

и характере деятельности и характере деятельности

юридических лиц (за исключением юридических лиц (за исключением

кредитных организаций, филиалов кредитных организаций, филиалов

иностранных банков, иностранных банков,

государственных органов и органов государственных органов и органов

местного самоуправления) местного самоуправления)

(индивидуальных предпринимателей), (индивидуальных предпринимателей),

зарегистрированных в соответствии зарегистрированных в соответствии

с законодательством Российской с законодательством Российской

Федерации, об операциях по их Федерации, об операциях по их

счетам в кредитных организациях и счетам в кредитных организациях,

филиалах иностранных банков, их филиалах иностранных банков, об

учредителях (участниках) и операциях с цифровыми валютами и

руководителях, аффилированности с (или) цифровыми правами по

иными юридическими лицами цифровым счетам и (или)

(индивидуальными адресам-идентификаторам,

предпринимателями), совершающими администрируемым цифровыми

подозрительные операции, о депозитариями, их учредителях

количестве банковских счетов (участниках) и руководителях,

(вкладов, депозитов), на аффилированности с иными

результатах национальной оценки юридическими лицами

рисков и секторальной оценки (индивидуальными

рисков, проведенных в соответствии предпринимателями), совершающими

с Федеральным законом от 7 августа подозрительные операции, о

2001 года N 115-ФЗ "О количестве банковских счетов

противодействии легализации (вкладов, депозитов), на

(отмыванию) доходов, полученных результатах национальной оценки

преступным путем, и финансированию рисков и секторальной оценки

терроризма", а также на рисков, проведенных в соответствии

информации, поступающей от с Федеральным законом от 7 августа

государственных органов, и иной 2001 года N 115-ФЗ "О

информации. противодействии легализации

(отмыванию) доходов, полученных

преступным путем, и финансированию

терроризма", а также на

информации, поступающей от

государственных органов, и иной

информации.

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Пункт 17.19 части первой статьи 18 - изложен в новой редакции

старая редакция новая редакция

17.19) определяет перечень 17.19) определяет перечень

операций, суммы операций и сроки операций с цифровыми рублями,

обеспечения кредитными суммы операций с цифровыми

организациями возможности рублями, порядок и сроки

совершения операций с цифровыми обеспечения кредитными

рублями для своих клиентов; организациями, филиалами

иностранных банков возможности

совершения операций с цифровыми

рублями для своих клиентов;

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Дополнение части первой статьи 18 пунктом 17.21. См. текст новой

редакции

17.21) определяет сроки обеспечения кредитными организациями,

филиалами иностранных банков возможности осуществления клиентами

переводов денежных средств, в том числе переводов цифровых рублей, с

использованием универсального платежного кода;

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Дополнение части первой статьи 18 пунктом 17.23. См. текст новой

редакции

17.23) при выявлении ситуаций, угрожающих законным интересам

инвесторов, а также стабильности финансовой системы Российской

Федерации, вводит и отменяет ограничения и (или) запреты на совершение

кредитными и некредитными финансовыми организациями отдельных сделок

(операций) с цифровыми валютами и (или) цифровыми правами, включая

сделки (операции) с определенными цифровыми валютами и (или) цифровыми

правами;

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Изменение части второй статьи 18

старая редакция новая редакция

Решения Совета директоров по Решения Совета директоров по

вопросам изменения процентных вопросам изменения процентных

ставок, размера обязательных ставок, размера обязательных

резервных требований, размеров резервных требований, размеров

обязательных нормативов для обязательных нормативов для

кредитных организаций, филиалов кредитных организаций, филиалов

иностранных банков и банковских иностранных банков и банковских

групп и некредитных финансовых групп и некредитных финансовых

организаций, прямых количественных организаций, прямых количественных

ограничений, надбавок к ограничений, надбавок к

коэффициентам риска, значений коэффициентам риска, значений

характеристик видов активов, к характеристик видов активов, к

которым устанавливаются надбавки к которым устанавливаются надбавки к

коэффициентам риска, установления коэффициентам риска, установления

макропруденциальных лимитов, макропруденциальных лимитов,

предусмотренных статьей 45.6 предусмотренных статьей 45.6

настоящего Федерального закона, настоящего Федерального закона,

числовых значений характеристик числовых значений характеристик

кредитов (займов), для которых кредитов (займов), для которых

устанавливаются устанавливаются

макропруденциальные лимиты, макропруденциальные лимиты,

участия (членства) Банка России в участия (членства) Банка России в

капиталах организаций капиталах организаций

(организациях), обеспечивающих (организациях), обеспечивающих

деятельность Банка России, его деятельность Банка России, его

организаций и служащих, выпуска организаций и служащих, выпуска

банкнот и монеты Банка России банкнот и монеты Банка России

нового образца, изъятия из нового образца, изъятия из

обращения банкнот и монеты Банка обращения банкнот и монеты Банка

России старого образца, порядка России старого образца, порядка

формирования резервов кредитными формирования резервов кредитными

организациями и некредитными организациями и некредитными

финансовыми организациями, финансовыми организациями,

определения тарифов на услуги в определения тарифов на услуги в

платежной системе Банка России, платежной системе Банка России,

определения максимальных значений определения максимальных значений

размера платы, взимаемой размера платы, взимаемой

кредитными организациями со своих кредитными организациями со своих

клиентов за осуществление клиентов за осуществление

переводов денежных средств и переводов денежных средств и

предоставление иных услуг в рамках предоставление иных услуг в рамках

платежной системы Банка России, а платежной системы Банка России, а

также в рамках иных платежных также в рамках иных платежных

систем, определения максимальных систем, определения максимальных

значений размера платы, взимаемой значений размера платы, взимаемой

кредитными организациями со своих кредитными организациями со своих

клиентов по заключаемым в клиентов по заключаемым в

соответствии с Федеральным законом соответствии с Федеральным законом

"О национальной платежной системе" "О национальной платежной системе"

договорам о приеме электронных договорам о приеме электронных

средств платежа за осуществление средств платежа за осуществление

переводов денежных средств с переводов денежных средств с

использованием платежных карт, использованием платежных карт,

определения максимальных значений определения максимальных значений

размеров вознаграждений, размеров вознаграждений,

устанавливаемых операторами устанавливаемых операторами

платежных систем и уплачиваемых платежных систем и уплачиваемых

кредитными организациями в рамках кредитными организациями в рамках

платежных систем за осуществление платежных систем за осуществление

переводов денежных средств с переводов денежных средств с

использованием платежных карт, использованием платежных карт,

установления требований к установления требований к

субъектам национальной платежной субъектам национальной платежной

системы по передаче финансовых системы по передаче финансовых

сообщений при осуществлении сообщений при осуществлении

переводов денежных средств, переводов денежных средств,

определения тарифов на услуги определения тарифов на услуги

оператора платформы цифрового оператора платформы цифрового

рубля, размера вознаграждения, рубля, размера вознаграждения,

выплачиваемого оператором выплачиваемого оператором

платформы цифрового рубля платформы цифрового рубля

участникам платформы цифрового участникам платформы цифрового

рубля, максимального значения рубля, максимального значения

размера платы, взимаемой размера платы, взимаемой

участниками платформы цифрового участниками платформы цифрового

рубля с пользователей платформы рубля с пользователей платформы

цифрового рубля, максимальных цифрового рубля, максимальных

суммы операций с цифровыми рублями суммы операций с цифровыми рублями

и (или) суммы остатков цифровых и (или) суммы остатков цифровых

рублей на счетах цифрового рубля, рублей на счетах цифрового рубля,

определения перечня операций, определения перечня операций с

суммы операций и сроков цифровыми рублями, суммы операций

обеспечения кредитными с цифровыми рублями, порядка и

организациями возможности сроков обеспечения кредитными

совершения операций с цифровыми организациями, филиалами

рублями для своих клиентов, иностранных банков возможности

определения максимального размера совершения операций с цифровыми

процентной ставки по займам, рублями для своих клиентов,

которые предоставляются кредитными определения сроков обеспечения

потребительскими кооперативами, кредитными организациями,

сельскохозяйственными кредитными филиалами иностранных банков

потребительскими кооперативами возможности осуществления

физическим лицам в целях, не клиентами переводов денежных

связанных с осуществлением ими средств, в том числе переводов

предпринимательской деятельности, цифровых рублей, с использованием

и обязательства заемщиков по универсального платежного кода,

которым обеспечены ипотекой, определения максимального размера

определения критериев отнесения процентной ставки по займам,

юридических лиц (за исключением которые предоставляются кредитными

кредитных организаций, филиалов потребительскими кооперативами,

иностранных банков, сельскохозяйственными кредитными

государственных органов и органов потребительскими кооперативами

местного самоуправления) физическим лицам в целях, не

(индивидуальных предпринимателей), связанных с осуществлением ими

зарегистрированных в соответствии предпринимательской деятельности,

с законодательством Российской и обязательства заемщиков по

Федерации, к группам риска которым обеспечены ипотекой,

совершения подозрительных определения критериев отнесения

операций, определения перечня юридических лиц (за исключением

видов иностранной валюты, которая кредитных организаций, филиалов

может быть внесена в оплату иностранных банков,

уставного капитала кредитной государственных органов и органов

организации, страховой организации местного самоуправления)

и негосударственного пенсионного (индивидуальных предпринимателей),

фонда, определения максимального зарегистрированных в соответствии

размера доли уставного капитала с законодательством Российской

кредитной организации, страховой Федерации, к группам риска

организации и негосударственного совершения подозрительных

пенсионного фонда, которая может операций, определения перечня

быть оплачена иностранной валютой, видов иностранной валюты, которая

а также вида иностранной валюты из может быть внесена в оплату

числа видов, включенных в уставного капитала кредитной

указанный перечень, и организации, страховой организации

максимального размера доли и негосударственного пенсионного

уставного капитала кредитной фонда, определения максимального

организации, страховой организации размера доли уставного капитала

и негосударственного пенсионного кредитной организации, страховой

фонда, которая может быть оплачена организации и негосударственного

таким видом иностранной валюты, пенсионного фонда, которая может

перечни цен, индексов и иных быть оплачена иностранной валютой,

показателей подлежат обязательному а также вида иностранной валюты из

официальному опубликованию в числа видов, включенных в

порядке, предусмотренном частью указанный перечень, и

третьей статьи 7 настоящего максимального размера доли

Федерального закона, в течение 10 уставного капитала кредитной

дней со дня принятия этих решений. организации, страховой организации

и негосударственного пенсионного

фонда, которая может быть оплачена

таким видом иностранной валюты,

включения цифровых валют в

перечень, установленный Банком

России, введения и отмены

ограничений и (или) запретов на

совершение кредитными и

некредитными финансовыми

организациями отдельных сделок

(операций) с цифровыми валютами и

(или) цифровыми правами, включая

сделки (операции) с определенными

цифровыми валютами и (или)

цифровыми правами, перечни цен,

индексов и иных показателей

подлежат обязательному

официальному опубликованию в

порядке, предусмотренном частью

третьей статьи 7 настоящего

Федерального закона, в течение 10

дней со дня принятия этих решений.

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Дополнение части первой статьи 62 пунктом 12. См. текст новой

редакции

12) максимальный размер риска по сделкам (операциям) с использованием

цифровых валют.

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Дополнение части первой статьи 62.1 пунктом 3. См. текст новой

редакции

3) максимальный размер риска по сделкам (операциям) с использованием

цифровых валют, порядок расчета и числовое значение которого

определяются нормативным актом Банка России.

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Дополнение части первой статьи 62.3 пунктом 3. См. текст новой

редакции

3) максимальный размер риска по сделкам (операциям) с использованием

цифровых валют.

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Часть вторая статьи 62.3 - изложена в новой редакции

старая редакция новая редакция

Методика расчета обязательных Методика расчета и числовые

нормативов филиала иностранного значения обязательных нормативов

банка и числовые значения филиала иностранного банка

нормативов иных финансовых рисков устанавливаются нормативным актом

филиала иностранного банка Банка России.

устанавливаются нормативным актом

Банка России.

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Изменение части первой статьи 74.1

старая редакция новая редакция

Статья 74.1. Банк России вправе Статья 74.1. Банк России вправе

ограничить заключение кредитной ограничить заключение кредитной

организацией, действующей от организацией, действующей от

собственного имени или по собственного имени или по

поручению и (или) от имени иной поручению и (или) от имени иной

организации, договоров с организации, договоров с

физическими лицами об оказании физическими лицами об оказании

финансовых услуг, сделок с ценными финансовых услуг, сделок с ценными

бумагами и (или) договоров, бумагами, цифровыми валютами и

являющихся производными (или) цифровыми правами и (или)

финансовыми инструментами, если договоров, являющихся производными

при заключении таких договоров, финансовыми инструментами, если

сделок физическим лицам при заключении таких договоров,

неоднократно в течение сделок физическим лицам

календарного года предоставлялась неоднократно в течение

неполная и (или) недостоверная календарного года предоставлялась

информация о договоре, сделке и неполная и (или) недостоверная

возникающих при исполнении информация о договоре, сделке и

договора, сделки рисках, либо если возникающих при исполнении

с физическими лицами, не договора, сделки рисках, либо если

являющимися квалифицированными с физическими лицами, не

инвесторами в соответствии со являющимися квалифицированными

статьей 51.2 Федерального закона инвесторами в соответствии со

от 22 апреля 1996 года N 39-ФЗ "О статьей 51.2 Федерального закона

рынке ценных бумаг", неоднократно от 22 апреля 1996 года N 39-ФЗ "О

в течение календарного года рынке ценных бумаг", неоднократно

заключались указанные в настоящей в течение календарного года

части договоры, сделки, которые заключались указанные в настоящей

предназначались только для части договоры, сделки, которые

квалифицированных инвесторов, или предназначались только для

такие договоры, сделки заключались квалифицированных инвесторов, или

без проведения тестирования или такие договоры, сделки заключались

тестирование было проведено с без проведения тестирования или

нарушениями установленных тестирование было проведено с

требований при условии, что нарушениями установленных

соответствующие договоры, сделки требований при условии, что

могли быть заключены только по соответствующие договоры, сделки

результатам тестирования. могли быть заключены только по

результатам тестирования.

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Дополнение части первой статьи 76.1 пунктами 23 - 24. См. текст новой

редакции

23) организаций, осуществляющих обмен цифровых валют;

24) цифровых депозитариев.

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Дополнение статьями 76.5-4 - 76.5-5. См. текст новой редакции

В связи с большим объемом введенной структурной единицы в данном

обзоре ее текст не приводится.

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

* * *