II. Цель и задача Программы

Программа направлена на развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в сфере транспортного комплекса и способствует достижению стратегической цели Министерства транспорта Российской Федерации N 3 Доклада о результатах и основных направлениях деятельности Минтранса России на 2010 - 2012 годы, направленной на улучшение инвестиционного климата и развитие рыночных отношений на транспорте и решению тактической задачи 3.8 "Создать благоприятные условия для развития малого и среднего предпринимательства в транспортном комплексе на основе повышения качества и эффективности мер государственной поддержки".

Основной целью Программы является развитие малого и среднего предпринимательства для формирования конкурентной среды и повышения эффективности транспортной системы.

Достижение цели Программы возможно при решении задачи по созданию благоприятных условий для развития малого и среднего предпринимательства в транспортном комплексе на основе повышения качества и эффективности мер государственной поддержки.

Основные мероприятия Программы направлены на решение проблем, сдерживающих развитие малого и среднего предпринимательства на транспорте.

Основной сферой развития малого и среднего бизнеса является автомобильный транспорт. Приоритетными направлениями развития сектора пассажирских автомобильных перевозок являются: разработка мер, направленных на развитие конкуренции путем совершенствования системы размещения заказов на перевозку пассажиров для государственных и муниципальных нужд, поддержка создания в крупных городах системы транспортного обслуживания лиц с ограниченной подвижностью, формирование и реализация стандартов по допуску к профессии. В результате будет дан импульс активному формированию конкурентной среды на рынке пассажирских автотранспортных услуг.

Для грузового автомобильного транспорта весьма эффективными направлениями развития являются: последовательное обновление парка транспортных средств с целью улучшения экологических характеристик, кооперация индивидуальных предпринимателей-перевозчиков с экспедиторскими или иными организациями. Это позволит существенно повысить безопасность перевозок и качество транспортных услуг.

Перспективы развития малого и среднего предпринимательства на железнодорожном транспорте связаны с развитием рынка операторских услуг, расширением номенклатуры услуг в деятельности промышленного железнодорожного транспорта, организацией транспортной обработки грузов вне терминалов (станций) магистрального железнодорожного транспорта.

Эффективность развития малого и среднего предпринимательства в эксплуатации автомобильных дорог связана с обновлением парка используемой дорожно-строительной техники, внедрением новых технологий и материалов.

Решение существующих проблем, связанных с осуществлением и развитием деятельности малого и среднего предпринимательства в речных портах, во многом связано с реализацией Концепции реформирования управления внутренними водными путями Российской Федерации, в частности с упорядочиванием имущественных отношений в портах. Разграничение административных и хозяйственных функций позволит создать правовую, организационную и имущественную основу для привлечения на выполнение ряда работ малых и средних предприятий.

Перспективы развития малого предпринимательства на внутреннем водном транспорте связаны с развитием аренды судов и обслуживающей инфраструктуры (ремонт, пункты отстоя, информационное обеспечение).

Поддержка развития субъектов малого и среднего предпринимательства на воздушном транспорте предполагает создание условий для обновления парка воздушных судов, что будет способствовать развитию местных и региональных перевозок, активизирует сегменты рынка малой авиации и авиатехнических услуг.