II. Порядок учета федерального имущества

19. Правообладатель для внесения в реестр сведений об имуществе, приобретенном им по договорам или на иных основаниях, поступающем в его хозяйственное ведение или оперативное управление в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, обязан в 14-дневный срок со дня возникновения соответствующего права на объект учета направить в систему учета:

карты сведений об объектах учета по формам реестра согласно приложениям N 1 и (или) 2 (для служебного пользования);

документы, подтверждающие приобретение объекта учета правообладателем и возникновение соответствующего права на объект учета, а также документы, подтверждающие сведения, содержащиеся в картах сведений об объекте учета.

Документы на иностранном языке в отношении имущества, расположенного за рубежом, представляются в реестр с апостилем и переводом на русский язык, заверенным нотариально или правообладателем имущества, в случае если законодательством государства предусмотрено апостилирование документов.

20. В отношении федерального имущества, принадлежащего правообладателю на праве хозяйственного ведения, оперативного управления, постоянного (бессрочного) пользования, пожизненного наследуемого владения или в силу закона и не учтенного в реестре, правообладатель обязан в 14-дневный срок со дня выявления такого имущества или получения документа, подтверждающего рассекречивание сведений о нем, направить карты сведений об объекте учета и документы, указанные в пункте 19 настоящего Положения, в систему учета.

21. При изменении сведений об объекте учета или о лицах, обладающих правами на объект учета либо сведениями о нем, правообладатель для внесения в реестр новых сведений об объекте учета либо о соответствующем лице обязан в 14-дневный срок со дня получения документов, подтверждающих изменения сведений, или окончания срока представления бухгалтерской (финансовой) отчетности, установленного в соответствии с законодательством Российской Федерации (при изменении балансовой, восстановительной или остаточной стоимости объекта учета или основных средств (фондов) правообладателя), направить в систему учета:

запись об изменении сведений об объекте учета или о лице, обладающем правами на объект учета либо сведениями о нем, по форме согласно приложению N 3 (далее - запись об изменении сведений) в карте сведений об объекте учета. Если изменения касаются сведений, содержащихся в нескольких картах, то правообладатель направляет запись об изменениях сведений в отношении каждой из карт;

документы, подтверждающие новые сведения об объекте учета или о соответствующем лице.

В случае засекречивания сведений об учтенном в реестре объекте учета и (или) о лицах, обладающих правами на федеральное имущество и сведениями о нем, правообладатель обязан не позднее дня, следующего за днем получения документа, подтверждающего их засекречивание, направить в Федеральное агентство по управлению государственным имуществом в порядке, установленном для секретного делопроизводства, обращение об исключении из реестра засекреченных сведений и документов, подтверждающих эти сведения, с указанием в нем реестровых номеров карт сведений об объекте учета, наименований засекреченных в них сведений и реквизитов документов, подтверждающих засекречивание этих сведений.

22. Правообладатель федерального имущества, переданного в результате реорганизации юридического лица, или учредитель юридического лица, которому передано оставшееся в случае ликвидации этого юридического лица федеральное имущество, направляет запись об изменении сведений и документы, подтверждающие изменение сведений, в систему учета в установленном порядке.

При изменении места государственной регистрации (места жительства) правообладателя записи об изменениях сведений и документы, подтверждающие изменения сведений, направляются им в установленный срок в систему учета для внесения изменений территориальным органом Федерального агентства по управлению государственным имуществом в субъекте Российской Федерации, на территории которого зарегистрирован (постоянно или преимущественно проживает) правообладатель и в который территориальным органом Агентства, ранее осуществившим учет в реестре принадлежащего правообладателю объекта учета, передаются карты сведений об объекте учета и записи об изменениях сведений, а также документы, подтверждающие содержащиеся в них сведения. Такой порядок направления и передачи карт сведений об объекте учета, записей об изменениях сведений и документов действует также в случае перехода права хозяйственного ведения, оперативного управления, постоянного (бессрочного) пользования или пожизненного наследуемого владения на объект учета к другому правообладателю, зарегистрированному (постоянно или преимущественно проживающему) на территории иного субъекта Российской Федерации.

Порядок взаимодействия территориальных органов Федерального агентства по управлению государственным имуществом между собой, а также с Управлением делами Президента Российской Федерации при изменении сведений устанавливается Агентством.

23. В случае если право собственности Российской Федерации на имущество прекращено, лицо, которому оно принадлежало на вещном праве, для исключения из реестра сведений об имуществе обязано в 14-дневный срок со дня получения сведений о прекращении указанного права направить в систему учета:

а) запись о прекращении права собственности Российской Федерации на имущество по форме согласно приложению N 4 для исключения сведений из карты сведений об объекте учета. Если прекращение права собственности Российской Федерации на имущество влечет исключение сведений из других карт сведений об объекте учета, то лицо, которому оно принадлежало на вещном праве, направляет запись в отношении каждой из карт;

б) документ, подтверждающий прекращение права собственности Российской Федерации на имущество или государственную регистрацию прекращения указанного права.

24. В случае прекращения права собственности Российской Федерации на имущество в результате процедуры банкротства его правообладателя запись о прекращении права собственности Российской Федерации на имущество и документ, подтверждающий прекращение права собственности Российской Федерации на имущество или государственную регистрацию прекращения указанного права, направляются правообладателем в систему учета в 14-дневный срок со дня получения определения суда о прекращении производства по делу о банкротстве.

25. Карты сведений об объекте учета, записи и документы, указанные в пунктах 19 - 23 настоящего Положения, направляются в систему учета правообладателем или лицом, которому имущество принадлежало на вещном праве, в форме электронных документов и электронных образов документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью, за исключением случая, указанного в абзаце четвертом пункта 21 настоящего Положения.

Карты сведений об объекте учета, записи и документы, указанные в пунктах 19 - 23 настоящего Положения, в случае невозможности их направления в электронном виде формируются и подписываются правообладателем или лицом, которому имущество принадлежало на вещном праве, в территориальном органе Федерального агентства по управлению государственным имуществом, который создает необходимые условия для их направления в систему учета.

26. В случае ликвидации являющегося правообладателем юридического лица формирование и подписание записи об изменениях сведений и (или) записи о прекращении права собственности Российской Федерации на имущество, а также исключение всех сведений об объекте учета из реестра осуществляются территориальным органом Федерального агентства по управлению государственным имуществом в 14-дневный срок после получения выписки из Единого государственного реестра юридических лиц и ликвидационного баланса. Ликвидационный баланс не требуется, если юридическое лицо было признано судом несостоятельным (банкротом) и ликвидировано в порядке конкурсного производства или в случае признания такого юридического лица фактически прекратившим свою деятельность и его исключения из Единого государственного реестра юридических лиц.

27. Территориальный орган Федерального агентства по управлению государственным имуществом в 21-дневный срок со дня получения документов правообладателя обязан провести экспертизу документов правообладателя и по ее результатам принять одно из следующих решений:

а) решение об учете в реестре объекта учета под постоянным реестровым номером федерального имущества, исключении изменившихся сведений об объекте учета из реестра и о внесении в него новых сведений об объекте учета или исключении всех сведений о нем из реестра, если установлены подлинность и полнота документов правообладателя, а также достоверность и полнота содержащихся в них сведений;

б) решение об отказе в учете в реестре объекта учета, если установлено, что представленное к учету имущество, в том числе имущество, право собственности Российской Федерации на которое не зарегистрировано или не подлежит регистрации, не находится в собственности Российской Федерации;

в) решение о приостановлении процедуры учета в реестре объекта учета в следующих случаях:

установлены неполнота и (или) недостоверность содержащихся в документах правообладателя сведений;

у должностного лица территориального органа Федерального агентства по управлению государственным имуществом возникли сомнения в подлинности, полноте и (или) достоверности документов правообладателя и содержащихся в них сведений;

документы, представленные правообладателем в соответствии с пунктом 25 настоящего Положения, по форме и содержанию не соответствуют требованиям, установленным настоящим Положением и законодательством Российской Федерации.

28. В случае принятия решения, указанного в подпункте "а" пункта 27 настоящего Положения, территориальный орган Федерального агентства по управлению государственным имуществом обязан в день принятия решения учесть в реестре объект учета под постоянным реестровым номером федерального имущества, исключить из реестра изменившиеся сведения об объекте учета и внести новые сведения об объекте учета либо исключить все сведения о нем из реестра.

В тот же день правообладателю направляется уведомление о присвоении объекту учета постоянного реестрового номера федерального имущества, об исключении изменившихся сведений об объекте учета из реестра и о внесении в него новых сведений об объекте учета или об исключении всех сведений о нем из реестра.

Указанное уведомление, а также иные уведомления, извещения и требования, предусмотренные настоящим Положением, направляются правообладателю посредством системы учета по формам, установленным Федеральным агентством по управлению государственным имуществом.

29. В случае принятия решения, указанного в подпункте "б" пункта 27 настоящего Положения, территориальный орган Федерального агентства по управлению государственным имуществом обязан в день принятия решения известить правообладателя о принятом решении (с обоснованием принятия такого решения).

30. В случае принятия решения, указанного в подпункте "в" пункта 27 настоящего Положения, территориальный орган Федерального агентства по управлению государственным имуществом обязан в день принятия решения приостановить процедуру учета сведений и известить об этом правообладателя (с обоснованием принятия такого решения).

Правообладатель в течение 30 дней со дня получения извещения о приостановлении процедуры учета сведений обязан дополнительно направить в систему учета карты сведений об объекте учета, записи об изменениях сведений или записи о прекращении права собственности Российской Федерации на имущество, содержащие также недостающие и (или) уточненные сведения и подтверждающие их документы. При этом дополнительно направленные правообладателем документы должны соответствовать требованиям, установленным настоящим Положением и законодательством Российской Федерации.

В случае если правообладатель в течение 3 рабочих дней со дня получения извещения направит в систему учета заявление с указанием причин необходимости продления срока представления дополнительных документов более чем на 30 дней, указанный срок продлевается территориальным органом Федерального агентства по управлению государственным имуществом, но не более чем на 90 дней со дня приостановления процедуры учета сведений. Извещение о продлении указанного срока направляется правообладателю в течение 3 рабочих дней со дня поступления в территориальный орган Агентства заявления правообладателя.

31. После направления правообладателем дополнительных документов территориальный орган Федерального агентства по управлению государственным имуществом обязан в 14-дневный срок со дня получения провести их экспертизу и по ее результатам принять одно из следующих решений:

а) решение об учете объекта учета в реестре под постоянным реестровым номером федерального имущества, исключении изменившихся сведений об объекте учета из реестра и о внесении в него новых сведений об объекте учета или об исключении всех сведений о нем из реестра, если установлены подлинность и полнота дополнительных документов, а также достоверность и полнота содержащихся в них сведений;

б) решение об отказе:

в учете в реестре объекта учета, если установлено, что представленное к учету имущество, в том числе имущество, право собственности Российской Федерации на которое не зарегистрировано или не подлежит регистрации, не находится в собственности Российской Федерации;

во внесении в реестр новых сведений об объекте учета или в исключении всех сведений о нем из реестра, если дополнительные документы не содержат недостающие и (или) уточненные сведения, не соответствуют требованиям, установленным настоящим Положением и законодательством Российской Федерации;

в) решение о присвоении объекту учета временного реестрового номера федерального имущества в случае, если установлено, что представленное к учету имущество, в том числе имущество, право собственности Российской Федерации на которое не зарегистрировано или не подлежит регистрации, находится в собственности Российской Федерации, или в случае, когда установлены неполнота и (или) недостоверность дополнительно представленных правообладателем документов и (или) содержащихся в них сведений либо указанные документы не соответствуют требованиям, установленным настоящим Положением и законодательством Российской Федерации. Такое решение принимается также в случае, когда правообладатель в установленный срок не направил дополнительные документы, но не позднее 3 рабочих дней со дня окончания установленного срока.

32. В случае принятия решения, указанного в подпункте "а" или подпункте "б" пункта 31 настоящего Положения, территориальный орган Федерального агентства по управлению государственным имуществом обязан в день принятия решения учесть объект учета в реестре в порядке, установленном пунктом 28 настоящего Положения, либо известить правообладателя в порядке, предусмотренном пунктом 30 настоящего Положения.

33. В случае принятия решения, указанного в подпункте "в" пункта 31 настоящего Положения, территориальный орган Федерального агентства по управлению государственным имуществом обязан в течение 2 рабочих дней со дня принятия решения учесть в реестре объект учета под временным реестровым номером федерального имущества после исключения из карт сведений об объекте учета недостоверных сведений, а также сведений, не подтвержденных соответствующими документами, и после внесения в карты сведений об объекте учета недостающих сведений, содержащихся в государственных информационных системах и (или) подтвержденных копиями соответствующих документов.

В тот же срок правообладателю направляется уведомление о присвоении объекту учета временного реестрового номера, в котором также указывается на необходимость направления в систему учета записей об изменениях сведений в отношении исключенных и недостающих в картах сведений об объекте учета сведений и документов, подтверждающих содержащиеся в записях новые сведения.

Правообладатель после получения всех необходимых для завершения учета документов обязан в течение 3 рабочих дней со дня получения последнего документа направить в систему учета записи об изменениях сведений и документы, подтверждающие содержащиеся в записях новые сведения.

Территориальный орган Федерального агентства по управлению государственным имуществом обязан в течение 2 рабочих дней со дня получения всех необходимых для завершения учета сведений и документов при их соответствии документам, указанным в уведомлении, внести в реестр новые сведения об объекте учета и изменить временный реестровый номер федерального имущества на постоянный реестровый номер федерального имущества.

В этот же день правообладателю направляется уведомление о присвоении объекту учета постоянного реестрового номера федерального имущества и завершении его учета в реестре.

34. Решения территориального органа Федерального агентства по управлению государственным имуществом, указанные в подпункте "б" пункта 27 и подпункте "б" пункта 31 настоящего Положения, могут быть обжалованы правообладателем в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, в том числе обжалованы в Агентство, которое вправе самостоятельно провести экспертизу документов правообладателя и по ее результатам подтвердить принятые территориальным органом Агентства решения или отменить их.

При отмене одного из указанных решений Федеральное агентство по управлению государственным имуществом направляет в территориальный орган Агентства мотивированное уведомление об отмене решения, обязывает территориальный орган Агентства учесть в реестре объект учета, исключить изменившиеся сведения об объекте учета, внести в реестр новые сведения или исключить все сведения о нем из реестра либо самостоятельно вносит необходимые сведения в реестр в установленном порядке. В случае самостоятельного внесения Агентством необходимых сведений в реестр в отношении соответствующего объекта учета дальнейшее изменение сведений о нем осуществляется территориальным органом Агентства.

35. Учет федерального имущества в реестре, внесение в него новых сведений об объектах учета и о лицах, обладающих правами на них и сведениями о них, а также исключение всех сведений о них из реестра осуществляются также по результатам документальных и других проверок правообладателей и (или) проведения иных мероприятий (в том числе с использованием сведений, содержащихся в государственных информационных системах).

36. Если по результатам проведения указанных в пункте 35 настоящего Положения мероприятий выявлено имущество, сведения о котором не учтены в реестре и (или) новые сведения о котором не представлены для внесения изменений в реестр, и установлено, что это имущество, в том числе имущество, право собственности Российской Федерации на которое не зарегистрировано или не подлежит регистрации, находится в собственности Российской Федерации, либо выявлено имущество, не находящееся в собственности Российской Федерации, которое учтено в реестре, территориальный орган Федерального агентства по управлению государственным имуществом в 7-дневный срок со дня завершения соответствующего мероприятия:

а) формирует в системе учета карты сведений об объекте учета, в том числе карты сведений о правообладателях, и (или) записи об изменениях сведений либо о прекращении права собственности Российской Федерации на имущество соответственно по формам, предусмотренным приложениями N 1, 2 (для служебного пользования), 3 и 4 к настоящему Положению, путем внесения в них сведений, содержащихся в документах, полученных при проведении указанных в пункте 35 настоящего Положения мероприятий, и государственных информационных системах;

б) направляет правообладателю сформированные карты сведений об объекте учета и (или) записи об изменениях сведений с требованием в 14-дневный срок со дня их получения завершить формирование карт сведений об объекте учета и (или) записей об изменениях сведений либо о прекращении права собственности Российской Федерации на имущество и направить их в систему учета (в том числе с дополнительными документами, подтверждающими недостающие в картах сведения) или завершить формирование карт сведений об объекте учета и (или) записей в территориальном органе Федерального агентства по управлению государственным имуществом, если у него нет такой возможности.

37. В случае невыполнения правообладателем указанного в подпункте "б" пункта 36 настоящего Положения требования территориальный орган Федерального агентства по управлению государственным имуществом обязан в 7-дневный срок со дня окончания срока, установленного для выполнения требования, осуществить:

а) учет федерального имущества в реестре объектов учета под постоянными реестровыми номерами федерального имущества, в отношении которых сформированы карты сведений об объекте учета, содержащие в полном объеме сведения, необходимые для осуществления такого учета, или под временными реестровыми номерами федерального имущества, в отношении которых сформированы карты сведений об объекте учета, содержащие достаточные для соответствующего учета сведения;

б) внесение в реестр новых сведений об объектах учета либо исключение всех сведений о них из реестра согласно сформированным в отношении соответствующих объектов учета записям.

38. Правообладателю в 7-дневный срок направляется уведомление об учете сведений в реестре объектов учета под постоянными реестровыми номерами федерального имущества и (или) временными реестровыми номерами федерального имущества, о внесении новых сведений об объектах учета в реестр и (или) об исключении из него всех сведений об объектах учета. При этом обязанность правообладателей по представлению сведений о принадлежащем им на вещном праве федеральном имуществе не будет признана исполненной, а правообладатель соответственно освобожден от ответственности, предусмотренной законодательством Российской Федерации за непредставление или ненадлежащее представление сведений (информации) в Федеральное агентство по управлению государственным имуществом.

39. После поступления имущества в собственность Российской Федерации Федеральное агентство по управлению государственным имуществом или его территориальный орган в 10-дневный срок со дня получения документов, содержащих сведения об этом имуществе, о возникновении права собственности Российской Федерации на него и о принятии его в государственную казну Российской Федерации, а в отношении имущества, ранее поступившего и принятого в государственную казну Российской Федерации, - со дня получения документов, содержащих сведения об этом имуществе:

а) проводит экспертизу поступивших документов, выявляет недостающие в них сведения об указанном имуществе в государственных информационных системах и принимает решение о присвоении объекту учета:

постоянного реестрового номера федерального имущества, если установлены подлинность и полнота поступивших документов, а также достоверность и полнота сведений об объекте учета, содержащихся в этих документах и государственных информационных системах и предусмотренных в картах сведений об объекте учета;

временного реестрового номера федерального имущества, если подтверждено поступление объекта учета в собственность Российской Федерации, но установлены недостоверность и (или) неполнота сведений об объекте учета, содержащихся в поступивших документах и государственных информационных системах, и их достаточность для осуществления соответствующего учета;

б) формирует в системе учета карты сведений об объекте учета по формам, предусмотренным приложениями N 1 и (или) 2 (для служебного пользования) к настоящему Положению, путем внесения в карты сведений об объекте учета в соответствующих подразделах реестра сведений, содержащихся в поступивших документах и государственных информационных системах.

40. Документы, содержащие сведения об обращенном в собственность Российской Федерации имуществе и о возникновении права собственности Российской Федерации на него, направляются соответствующим федеральным органом исполнительной власти с учетом пункта 6 настоящего Положения в Федеральное агентство по управлению государственным имуществом или его территориальный орган в 10-дневный срок со дня получения им указанных документов.

Документы, содержащие сведения об имуществе, унаследованном Российской Федерацией по завещанию или в силу закона, и документы, содержащие сведения о возникновении права собственности Российской Федерации на такое имущество, направляются соответствующим территориальным органом Федеральной налоговой службы в 10-дневный срок со дня получения указанных документов в Федеральное агентство по управлению государственным имуществом или его территориальный орган с учетом пункта 6 настоящего Положения.

Документы, содержащие сведения об акциях, о долях (вкладах) в уставном (складочном) капитале хозяйственных обществ и товариществ (в том числе сведения об этих обществах и товариществах), в которых права акционера (участника) от имени Российской Федерации осуществляют федеральный орган исполнительной власти либо государственная корпорация, а также о возникновении указанных прав, направляются в Федеральное агентство по управлению государственным имуществом федеральным органом исполнительной власти или государственной корпорацией в 10-дневный срок со дня получения указанных документов от хозяйственных обществ и товариществ.

41. При изменении сведений об объекте учета и (или) о лицах, обладающих сведениями о нем, в том числе в случае прекращения права хозяйственного ведения, оперативного управления, постоянного (бессрочного) пользования, пожизненного наследуемого владения или в силу закона на объект учета, принадлежавший правообладателю, Федеральное агентство по управлению государственным имуществом или его территориальный орган в 10-дневный срок со дня получения документов, подтверждающих указанные изменения:

а) проводит экспертизу поступивших документов;

б) формирует записи об изменениях сведений по форме, предусмотренной приложением N 3 к настоящему Положению, если по результатам экспертизы установлены подлинность и полнота поступивших документов, а также достоверность и полнота содержащихся в них сведений;

в) исключает из карт сведений об объекте учета изменившиеся сведения и вносит в них новые сведения об объекте учета.

42. После прекращения права собственности Российской Федерации на имущество, составляющее государственную казну Российской Федерации, Федеральное агентство по управлению государственным имуществом или его территориальный орган в 10-дневный срок со дня получения документа, подтверждающего прекращение либо государственную регистрацию прекращения указанного права на имущество, если им является недвижимое имущество:

а) проводит экспертизу поступившего документа;

б) формирует запись о прекращении права собственности Российской Федерации на имущество, составляющее государственную казну Российской Федерации, по форме, предусмотренной приложением N 4 к настоящему Положению, для исключения сведений из карты сведений об объекте учета, если по результатам экспертизы установлена подлинность поступившего документа. Если прекращение права собственности Российской Федерации на имущество, составляющее государственную казну Российской Федерации, влечет исключение сведений из других карт сведений об объекте учета, то запись формируется в отношении каждой из них;

в) исключает из реестра все сведения об объекте учета.

43. В случае если при экспертизе документов, указанных в пунктах 39 - 42 настоящего Положения, установлены недостаточность сведений об объекте учета и неполнота и (или) недостоверность содержащихся в этих документах сведений либо у должностного лица Федерального агентства по управлению государственным имуществом или его территориального органа возникли сомнения в подлинности, полноте и (или) достоверности поступивших документов и сведений, Агентство или его территориальный орган запрашивает в федеральных органах исполнительной власти, иных органах и (или) организациях дополнительные документы и завершает учет сведений об объекте учета в 10-дневный срок со дня получения дополнительных документов, если они соответствуют требованиям, установленным настоящим Положением и законодательством Российской Федерации.

В случае засекречивания сведений об учтенном территориальным органом Федерального агентства по управлению государственным имуществом в реестре объекте учета, составляющем государственную казну Российской Федерации, и (или) о лицах, обладающих сведениями о нем, территориальный орган Агентства обязан не позднее дня, следующего за днем получения документов, подтверждающих их засекречивание, направить в Агентство в порядке, установленном для секретного делопроизводства, обращение об исключении из реестра засекреченных сведений и документов, подтверждающих эти сведения, с указанием в нем реестровых номеров карт сведений об объекте учета, наименований засекреченных в них сведений и реквизитов документов, подтверждающих засекречивание этих сведений.

44. Внесение сведений о федеральном имуществе в предусмотренные настоящим Положением формы осуществляется должностным лицом Федерального агентства по управлению государственным имуществом или его территориального органа либо правообладателем в соответствии с Правилами заполнения форм реестра федерального имущества и записей об изменениях сведений и о прекращении права собственности Российской Федерации на имущество согласно приложению N 5 и Правилами заполнения форм реестра в отношении федерального имущества, расположенного за рубежом, согласно приложению N 6 (для служебного пользования).

Исключение из реестра всех сведений об учтенном в нем федеральном имуществе, а также сведений о лицах, обладающих правами на федеральное имущество и (или) сведениями о нем, и документов, подтверждающих эти сведения, в случае засекречивания сведений об имуществе и указанных лицах, осуществляется в порядке, установленном Федеральным агентством по управлению государственным имуществом.