2.1. Локальные нормативные акты и первичная документация по учету труда и его оплаты

Документами, свидетельствующими о том, что лицо является работником декларанта или таможенного брокера (представителя), могут служить локальные нормативные акты. Исходя из содержания статьи 8 Трудового кодекса работодателем (включая индивидуального предпринимателя) в пределах своей компетенции должны быть приняты локальные нормативные акты, содержащие нормы трудового права.

Постановлением Госкомстата России от 5 января 2004 г. N 1 "Об утверждении унифицированных форм первичной учетной документации по учету труда и его оплаты" утверждены унифицированные формы первичных учетных документов, которые работодатель обязан использовать для учета кадрового состава, начисления и выплат заработной платы. Данные формы документации распространяются на всех работодателей независимо от организационных форм (в том числе на индивидуального предпринимателя).

Для целей таможенного контроля имеют значение следующие обязательные документы:

а) Локальные нормативные акты и первичные документы по учету кадров:

- штатное расписание, если в трудовых договорах с работниками указывается должность (ч. 1 ст. 57 Трудового кодекса, Постановление Госкомстата России от 05.01.2004 N 1).

Должность, указанная в трудовом договоре и приказе о приеме на работу работника, должна четко соответствовать той, которая записана в штатном расписании работодателя.

Штатное расписание содержит перечень структурных подразделений, наименование должностей, специальностей, профессий с указанием квалификации, сведения о количестве штатных единиц, должностных окладах, надбавках и месячном фонде заработной платы. Утверждается штатное расписание приказом (распоряжением) руководителя работодателя или уполномоченным им лицом. Изменения в штатное расписание также вносятся приказом руководителя или уполномоченным им лицом.

Отсутствие штатного расписания может трактоваться как нарушение трудового законодательства, влекущее административную ответственность в соответствии со статьей 5.27 КоАП РФ;

- график отпусков (ст. 123 Трудового кодекса и Постановление Госкомстата России от 05.01.2004 N 1);

- трудовая книжка (ст. 66 Трудового кодекса).

Законодатель обязывает работодателя вести трудовые книжки на каждого работника, проработавшего у него свыше 5 дней, в случае, если работа у данного работодателя является для работника основной. Сведения о работе по совместительству вносятся в трудовую книжку по месту основной работы только по желанию работника на основании документа, подтверждающего работу по совместительству.

Невыполнение обязанности работодателей по ведению трудовых книжек является нарушением трудового законодательства, влекущим административную ответственность по статье 5.27 КоАП РФ;

- личная карточка работника (Постановление Госкомстата России от 05.01.2004 N 1);

- приказ о предоставлении отпуска работнику (Постановление Госкомстата России от 05.01.2004 N 1);

- приказ (распоряжение) о поощрении работника/работников (Постановление Госкомстата России от 05.01.2004 N 1);

- приказ (распоряжение) о направлении работника/работников в командировку (Постановление Госкомстата России от 05.01.2004 N 1);

- график сменности (при наличии сменной работы) (ст. 103 Трудового кодекса).

Трудовой договор, приказ (распоряжение) о приеме на работу, приказы (распоряжения) об изменении условий трудового договора, его прекращении, приказы (распоряжения) о поощрениях и взысканиях, а также персональные данные должны быть сформированы кадровой службой в "личное дело" работника.

б) Первичные документы по учету рабочего времени и расчетов по оплате труда:

- табель учета рабочего времени (Постановление Госкомстата России от 05.01.2004 N 1);

- расчетно-платежная ведомость (Постановление Госкомстата России от 05.01.2004 N 1);

- лицевой счет (Постановление Госкомстата России от 05.01.2004 N 1).