ЦЕНТРАЛЬНЫЙ БАНК РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПИСЬМО
от 24 марта 2005 г. N 47-Т

О МЕТОДИЧЕСКИХ РЕКОМЕНДАЦИЯХ
ПО ПРОВЕДЕНИЮ ПРОВЕРКИ И ОЦЕНКИ ОРГАНИЗАЦИИ
ВНУТРЕННЕГО КОНТРОЛЯ В КРЕДИТНЫХ ОРГАНИЗАЦИЯХ

1. С целью совершенствования работы по подготовке и проведению проверки и оценки организации внутреннего контроля в кредитных организациях, а также анализа, систематизации и обобщения их результатов Центральный банк Российской Федерации направляет для практического применения уполномоченными представителями Банка России Методические рекомендации по проведению проверки организации внутреннего контроля в кредитных организациях (приложение 1 к настоящему Письму Банка России) и Методические рекомендации по проведению оценки организации внутреннего контроля в кредитных организациях (приложение 2 к настоящему Письму Банка России).

Методические рекомендации по проведению оценки организации внутреннего контроля в кредитной организации предлагается применять уполномоченным представителям Банка России при вынесении мотивированного суждения для тестирования новых подходов к оценке организации внутреннего контроля в кредитных организациях.

2. Предварительные результаты проверки и оценки организации внутреннего контроля в кредитной организации рекомендуется обсуждать с руководителем кредитной организации (ее филиала) на совещании, проводимом до завершения проверки в соответствии с пунктом 5.4 Инструкции Банка России от 25 августа 2003 года N 105-И "О порядке проведения проверок кредитных организаций (их филиалов) уполномоченными представителями Центрального банка Российской Федерации", зарегистрированной Министерством юстиции Российской Федерации 26 сентября 2003 года, N 5118; 28 января 2005 года, N 6284 ("Вестник Банка России" от 9 декабря 2003 года N 67; от 9 февраля 2005 года N 7) (далее - Инструкция Банка России N 105-И).

В случае недостаточного документарного обоснования мотивированных суждений членов рабочей группы, являющихся основанием для расчета показателей оценки организации внутреннего контроля в кредитной организации, и выявления на совещании с руководителем кредитной организации (ее филиала) невозможности устранения разногласий с кредитной организацией (ее филиалом), оценку организации внутреннего контроля в кредитной организации рекомендуется отражать в докладной записке о результатах проверки кредитной организации (ее филиала), представляемой в порядке, определенном Инструкцией Банка России N 105-И.

С оценкой организации внутреннего контроля в кредитной организации, осуществленной на основании Методических рекомендаций по проведению оценки организации внутреннего контроля в кредитных организациях, в том числе с мотивированными суждениями рабочей группы, отраженными в докладной записке о результатах проверки, рекомендуется ознакамливать руководителя кредитной организации (ее филиала), совет директоров (наблюдательный совет) кредитной организации (далее - органы управления кредитной организации).

Ознакомление с результатами оценки организации внутреннего контроля в кредитной организации может осуществляться в письменной форме, а также при проведении встреч, бесед и совещаний с представителями органов управления кредитной организации.

Территориальным учреждениям Банка России, осуществляющим надзор за деятельностью кредитных организаций, рекомендуется:

направлять органам управления кредитной организации рекомендации по совершенствованию системы внутреннего контроля кредитной организации, в том числе органов внутреннего контроля и направлений внутреннего контроля, а также по устранению выявленных в ходе проверки недостатков в организации внутреннего контроля в кредитной организации и (или) в структурных подразделениях кредитной организации (ее филиала), обусловленных несоблюдением правил организации внутреннего контроля, установленных Положением Банка России от 16 декабря 2003 года N 242-П "Об организации внутреннего контроля в кредитных организациях и банковских группах", зарегистрированным Министерством юстиции Российской Федерации 27 января 2004 года, N 5489; 22 декабря 2004 года, N 6222 ("Вестник Банка России" от 4 февраля 2004 года N 7; от 31 декабря 2004 года N 74);

не применять принудительные меры воздействия к кредитным организациям по результатам оценки организации внутреннего контроля в кредитной организации, сделанной на основании Методических рекомендаций по проведению оценки организации внутреннего контроля в кредитных организациях.

Первый заместитель

Председателя Банка России

А.А.КОЗЛОВ