<Письмо> Минпромторга России от 14.04.2026 N ШВ-39245/11 <По вопросу возникшей правовой неопределенности при применении требований по локализации>

В Минпромторг России поступило письмо по вопросу возникшей правовой неопределенности при применении требований по локализации, приведенных в приложении к постановлению Правительства Российской Федерации от 17 июля 2015 г. N 719 "О подтверждении производства российской промышленной продукции" (далее - постановление N 719) (в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 27 января 2026 г. N 45 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 17 июля 2015 г. N 719" (далее - постановление N 45)) в части локализации электронных блоков управления (далее - ЭБУ) для позиции "Тракторы для сельского хозяйства прочие", код ОКПД2 28.30.2 (далее - тракторы общего назначения).

Сообщаем, что постановлением N 45 в разделе IX "Продукция радиоэлектроники" приложения к постановлению N 719 (далее - раздел IX) установлены требования, касающиеся ЭБУ, применяемых исключительно в тракторах общего назначения. В соответствии с разделом III "Продукция отрасли специального машиностроения" приложения к постановлению N 719 для тракторов общего назначения содержатся прямые отсылки к конкретным видам ЭБУ, предусмотренным разделом IX, что свидетельствует о целевом и ограниченном характере регулирования.

Вместе с тем в отношении иных видов продукции отрасли специального машиностроения, включая комбайны зерноуборочные, грейдеры и иные виды техники, в постановлении N 719 отсутствуют прямые указания на применение к ним требований к ЭБУ, введенных постановлением N 45. При этом наименования ЭБУ, приведенные в разделе IX, охватывают лишь часть продукции, относимой к соответствующим кодам ОКПД2, что свидетельствует об ограниченном характере данных требований и отсутствии оснований для их распространения на все виды ЭБУ, используемые в указанной в настоящем абзаце технике.

Таким образом, требования к локализации ЭБУ, введенные постановлением N 45, подлежат применению исключительно в отношении ЭБУ, используемых в тракторах общего назначения, и не распространяются на ЭБУ, предназначенные для применения в иных видах продукции отрасли специального машиностроения.

В связи с вышеизложенным просим учитывать, что производители ЭБУ, предназначенных для использования в продукции, не относящейся к тракторам общего назначения, вправе осуществлять подтверждение российского происхождения продукции в рамках действующей процедуры получения сертификата о происхождении товара формы СТ-1 и руководствоваться указанной позицией в работе, при условии указания в технической документации, в частности технических условиях, сведений об использовании таких ЭБУ только в продукции отрасли специального машиностроения, за исключением тракторов общего назначения.

В.В.ШПАК