VII. Подготовка Минэкономразвития России заключения об оценке регулирующего воздействия

44. При поступлении в Минэкономразвития России проекта акта (проекта решения) для подготовки заключения об оценке регулирующего воздействия до начала подготовки соответствующего заключения Минэкономразвития России оценивает поступившие материалы на предмет необходимости проведения ОРВ и соблюдения Правил.

45. В случае если по итогам рассмотрения установлено, что проект акта (проект решения) не регулирует отношения, предусмотренные пунктом 1(1) Правил, и (или) относится к проектам актов, предусмотренным пунктами 2 и 2(1) Правил, Минэкономразвития России письменно извещает об этом разработчика.

46. В случае если выявлено несоблюдение разработчиком пунктов 9 - 23 Правил, заместитель Министра экономического развития Российской Федерации или по его поручению руководитель уполномоченного структурного подразделения Министерства экономического развития Российской Федерации в соответствии с абзацем вторым пункта 29 Правил в течение 5 рабочих дней со дня поступления проекта акта в Минэкономразвития России письменно извещает разработчика о несоблюдении порядка проведения ОРВ. В письме дается указание на необходимость проведения процедур, предусмотренных пунктами 9 - 23 Правил (начиная с невыполненной или выполненной ненадлежащим образом процедуры).

47. В случае если несоблюдение разработчиком Правил не выявлено, осуществляется подготовка заключения об оценке регулирующего воздействия.

48. В заключении об оценке регулирующего воздействия указываются общая информация и ключевые выводы по проекту акта (проекта решения), в отношении которого проводится процедура ОРВ, а именно:

наименование разработчика проекта акта (федеральный орган исполнительной власти, ответственный за подготовку предложений для формирования позиции российской стороны по проектам решений, включая внутригосударственное согласование проектов решений, в соответствующей сфере деятельности - для проекта решения);

наименование соисполнителя разработчика проекта акта (при наличии);

вид и наименование проекта акта (проекта решения);

ID проекта акта (проекта решения);

срок проведения публичного обсуждения проекта акта (проекта решения) и сводного отчета, в том числе повторного публичного обсуждения;

степень регулирующего воздействия проекта акта;

наличие либо отсутствие в проекте акта обязательных требований;

сведения о ранее направленном заключении об оценке регулирующего воздействия в отношении проекта акта или проекта решения (если проект акта (проект решения) представлен для подготовки заключения об оценке регулирующего воздействия повторно);

информация о проведении Минэкономразвития России публичных консультаций.

49. В заключении об оценке регулирующего воздействия делаются выводы в отношении проекта акта (проекта решения) в зависимости от предмета регулирования и приводится соответствующее обоснование в случае отрицательных выводов:

о наличии либо отсутствии достаточного обоснования решения проблемы предложенным способом регулирования;

о соответствии либо несоответствии проекта акта требованиям и условиям Закона N 247-ФЗ, в том числе в части наличия в его положениях обязательных требований;

о наличии либо отсутствии положений, вводящих избыточные обязанности, запреты и ограничения для физических и юридических лиц в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности или способствующих их введению, а также положений, приводящих к возникновению необоснованных расходов физических и юридических лиц в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности;

о наличии либо отсутствии положений, приводящих к возникновению необоснованных расходов бюджетов всех уровней бюджетной системы Российской Федерации;

о наличии либо отсутствии положений, приводящих к возникновению дополнительных расходов бюджетов субъектов Российской Федерации и (или) местных бюджетов и снижению доходов бюджетов субъектов Российской Федерации и (или) местных бюджетов;

о направленности положений проекта акта на снижение затрат субъектов регулирования, к которым планируется применение устанавливаемых обязательных требований, на исполнение ранее установленных обязательных требований и об отсутствии в проекте акта положений, предусматривающих установление новых условий, ограничений, запретов, обязанностей <8>.

--------------------------------

<8> В соответствии с частью 2.1 статьи 3 Закона N 247-ФЗ.

50. В случае наличия обоснованных предложений Минэкономразвития России, направленных на улучшение качества проекта акта или проекта решения, они включаются в заключение об оценке регулирующего воздействия.

51. В случае проведения Минэкономразвития России публичных консультаций на основании пунктов 28 и 44 Правил для проектов актов и проектов решений соответственно к заключению об оценке регулирующего воздействия может прикладываться справка о результатах проведения публичных консультаций, включающая сводную таблицу результатов проведения публичных консультаций.